Γνώμη: Τόσο η Γαλλία όσο και το Βέλγιο θα πρέπει να αλλάξουν το μοντέλο φροντίδας τους

Πρόσφατα είδαμε ένα ξαφνικό ξέσπασμα της προσοχής των μέσων ενημέρωσης στο γνωστό γεγονός ότι η Γαλλία στέλνει χιλιάδες άτομα με αναπηρία σε ιδρύματα φροντίδας στο Βέλγιο. Ως συνήθως, όμως, υπάρχει κίνδυνος επιπολαιότητας. Αν και το ζήτημα των υλικών συνθηκών σε αυτά τα ιδρύματα είναι σημαντικό, και παρόλο που υπάρχει σαφής ανάγκη για πρότυπα και την επιβολή τους, κινδυνεύουμε να χάσουμε το βαθύτερο ερώτημα εάν επικεντρωθούμε μόνο στις υλικές συνθήκες. Το «σκάνδαλο» θα πρέπει να δώσει την ευκαιρία για μια πραγματική συζήτηση πολιτικής. Γιατί και οι δύο χώρες, η Γαλλία και το Βέλγιο, συνεχίζουν να τοποθετούν τόσα πολλά άτομα με αναπηρία σε ιδρύματα φιλοξενίας; Δεν θα έπρεπε να επενδύουν σε εναλλακτικές λύσεις που βασίζονται στην κοινότητα;

Πράγματι, θα έπρεπε! Η Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, που επικυρώθηκε και από τα δύο κράτη τα τελευταία χρόνια, ορίζει ότι τα άτομα με αναπηρία έχουν το δικαίωμα να ζουν ανεξάρτητα και να περιλαμβάνονται στην κοινότητα. Στην πραγματικότητα, πολύ πριν από τη σύσταση της Σύμβασης, πολλά ευρωπαϊκά κράτη (όπως οι περισσότερες από τις σκανδιναβικές χώρες) αντικατέστησαν συστηματικά τις υπηρεσίες θεσμικού τύπου με υπηρεσίες που βασίζονται στην κοινότητα.

Εδώ και τέσσερα χρόνια, το γραφείο μας είναι μέρος ενός συνασπισμού που υποκινεί παρόμοιες εξελίξεις σε κράτη της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, όπου το θεσμικό μοντέλο κυριαρχεί εδώ και καιρό. Στόχος είναι να επιτραπεί στα άτομα με αναπηρία να ζουν στα σπίτια τους, στις κοινότητες τους, κοντά στις οικογένειές τους, με επαρκή υποστήριξη ανάλογα με τις ανάγκες τους.

Ολόκληρη η φιλοσοφία της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών είναι αυτή στην οποία τα άτομα με αναπηρία είναι ενεργά υποκείμενα, κάτοχοι δικαιωμάτων και όχι απλώς παθητικά αντικείμενα φροντίδας. Η αποστολή τους από μια χώρα για να αποθηκευτούν σε μια άλλη μόνο και μόνο λόγω χαμηλότερου κόστους δεν είναι απλώς ασυμβίβαστη με την έμφαση που δίνει η Σύμβαση για την ένταξη στην κοινότητα – δείχνει επίσης ότι τα άτομα με αναπηρία αντιμετωπίζονται ως αντικείμενα. Από την άποψη της ΕΕ για τέσσερις ελευθερίες, μια τέτοια συναλλαγή μοιάζει με ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών παρά προσώπων. Η έμφαση στη σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας ως κάτι που υπερισχύει των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ποιότητας ζωής είναι προβληματική.

Τέλος, εκτός από τον εκπληκτικό αριθμό των Γάλλων ατόμων με αναπηρία που τοποθετούνται σε βελγικά ιδρύματα, σύμφωνα με αναφορές πάνω από 6,000, τα μέσα ενημέρωσης ανέφεραν επίσης ότι υπάρχουν περίπου 10,000 Βέλγοι σε ιδρύματα στη χώρα τους. Αυτό από μόνο του είναι ένα μείζον ζήτημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει εκδώσει μια ειδική σύσταση για κάθε χώρα στο Βέλγιο να αναπτύξει εναλλακτικές λύσεις για τη μακροχρόνια περίθαλψη με βάση την κοινότητα, αλλά το έκανε επίσης μόνο υπό τον τίτλο της σχέσης κόστους-αποτελεσματικότητας. Αυτό είναι μάλλον ατυχές.

Είναι αλήθεια ότι οι εναλλακτικές λύσεις που βασίζονται στην κοινότητα μπορεί να καταλήξουν να είναι φθηνότερες από τα ιδρύματα μακροπρόθεσμα. Ωστόσο, η διαδικασία της αποϊδρυματοποίησης δεν μπορεί να γίνει ως άσκηση περικοπής δαπανών, διότι αυτό θα μπορούσε να αντικαταστήσει την ιδρυματική περίθαλψη από πολύ λίγη φροντίδα ή καθόλου φροντίδα. Οι εύπορες κοινωνίες που έχουν δεσμευτεί για τα ανθρώπινα δικαιώματα πρέπει να είναι έτοιμες να χρηματοδοτήσουν τέτοιες υπηρεσίες που είναι απαραίτητες για να μπορούν τα άτομα με αναπηρία να απολαμβάνουν τη μέγιστη αυτονομία, το υψηλότερο δυνατό επίπεδο ένταξης στην κοινότητα και το πλήρες φάσμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους.

Γιαν Τζαřab, περιφερειακός εκπρόσωπος για την Ευρώπη της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: