Διατλαντικές διαβιβάσεις δεδομένων: Θα βρουν η ΕΕ και ο Μπάιντεν κοινό έδαφος; 

Τον Ιούλιο του 2020, το Δικαστήριο της ΕΕ αποφάσισε ότι η Ασφάλεια απορρήτου ΕΕ-ΗΠΑ δεν προσέφερε επαρκή προστασία για τα δεδομένα των πολιτών της ΕΕ όταν αποστέλλονται στο εξωτερικό λόγω της παρεμβατικής φύσης της νομοθεσίας περί επιτήρησης των ΗΠΑ, γράφει GLOBSEC Policy Institute Tech Researcher Zuzana Pisoň.

Η ετυμηγορία επηρέασε σε μεγάλο βαθμό τη σχέση μεταφοράς δεδομένων ύψους 7.1 τρισεκατομμυρίων δολαρίων μεταξύ ΗΠΑ και ΕΕ. Η απόφαση άγγιξε περισσότερες από 5,300 εταιρείες των οποίων τα επιχειρηματικά μοντέλα βασίστηκαν στη μεταφορά δεδομένων από την ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογικών κολοσσών Google, Facebook, Amazon και Twitter. Αυτά τα Τώρα πρέπει να αναζητήσουν άλλα νομικά μέσα που θα τους επιτρέψουν να διατηρήσουν τις διατλαντικές ροές δεδομένων. Τα εναλλακτικά μέτρα περιλαμβάνουν το Τυπικές συμβατικές ρήτρεςκαι άλλα όργανα που συνιστώνται από την Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Προστασίας Δεδομένων.   

και ενώ τις συνομιλίες σχετικά με ένα νέο πλαίσιο προστασίας δεδομένων που ξεκίνησε αμέσως μετά την απόφαση του Δικαστηρίου τον Αύγουστο του 2020, είναι ήδη σαφές ότι δεν θα υπάρξουν γρήγορες διορθώσεις. Οι διαφωνίες περί απορρήτου δεδομένων οριοθετούν θεμελιώδεις διαφορές σχετικά με το θέμα μεταξύ των ΗΠΑ και της ΕΕ, και επομένως τίθεται το ερώτημα – υπάρχουν λύσεις αρκετά ρεαλιστικές για να γεφυρωθεί το χάσμα μεταξύ των δύο οικονομιών σχετικά με τις διατλαντικές ροές δεδομένων; 

Η προτεραιότητα του Μπάιντεν 

Τα καλά νέα είναι ότι η ατζέντα προστασίας δεδομένων έχει ανακηρυχθεί ως μία από τις προτεραιότητες του Μπάιντεν. Ακριβώς την πρώτη ημέρα της διακυβέρνησής του, ο Μπάιντεν επέλεξε έναν βετεράνο προστασίας της ιδιωτικής ζωής για τη βασική θέση που επιβλέπει τις διαπραγματεύσεις για την αντικατάσταση του Privacy Shield. Κρίστοφερ Χοφ, ο οποίος θα διατελέσει αναπληρωτής βοηθός γραμματέας για υπηρεσίες στο Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ, ξεκίνησε τη θητεία του την ημέρα των εγκαινίων. Τέτοιοι πρόωροι διορισμοί εξακολουθούν να μην είναι ο κανόνας - υπό την κυβέρνηση Τραμπ, η οποία είδε καθυστερήσεις σε πολλά ραντεβού, η τρέχουσα θέση του Χοφ δεν ήταν κατειλημμένη για περίπου έξι μήνες.  

Με την πλήρωση αυτής της θέσης την πρώτη μέρα, η κυβέρνηση Μπάιντεν σηματοδότησε την πολιτική βούληση να επικεντρωθεί στην πολιτική απορρήτου στο διεθνές πεδίο και στην κρίσιμη σημασία των παγκόσμιων ροών δεδομένων.  

Αναθεώρηση εσωτερικού απορρήτου των ΗΠΑ 

Διαφήμιση

Ωστόσο, μια νέα συμφωνία μεταφοράς δεδομένων θα πρέπει να προκύψει μέσα από ένα ιστορικό ευαίσθητο πλαίσιο. Το 2015, ο προκάτοχος του Privacy Shield, ο Συμφωνία Safe Harbor, κρίθηκε επίσης άκυρη για παρόμοιους λόγους ότι τα δικαιώματα της ιδιωτικής ζωής τέθηκαν σε κίνδυνο από τις αρχές επιτήρησης των ΗΠΑ.   

Ευρωπαίων Επιτρόπων είπε το περασμένο φθινόπωρο ότι καμία αντικατάσταση δεν θα ήταν δυνατή χωρίς μεταρρύθμιση του νόμου περί επιτήρησης των ΗΠΑ. Ένα τέτοιο ριζοσπαστικό βήμα θα μπορούσε να διαρκέσει χρόνια για να επιτευχθεί - εκτός και αν υπάρξει μεγάλη προσπάθεια μεταξύ των αμερικανικών εταιρειών να ασκήσουν πιέσεις στην κυβέρνησή τους για να κάνουν τις απαραίτητες αλλαγές. Ωστόσο, εάν επρόκειτο να πραγματοποιηθεί μεταρρύθμιση του νόμου περί εποπτείας, ένα από τα βασικά ζητήματα θα ήταν επεκτείνει τις δυνατότητες για ατομική αποζημίωση. Για να καταστούν οι εγγυήσεις για την προστασία των προσωπικών δεδομένων στις ΗΠΑ πραγματικά πλήρεις, μια μεταρρύθμιση θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει την υιοθέτηση της ομοσπονδιακό νόμο περί απορρήτου.  

Διατλαντική συμφωνία ψηφιακού εμπορίου 

Παράλληλα με την εγχώρια νομική μεταρρύθμιση στις ΗΠΑ, η έναρξη ενός νέου κεφαλαίου μετά τον τερματισμό της ασπίδας προστασίας της ιδιωτικής ζωής θα απαιτήσει μια νέα συμφωνία ψηφιακού εμπορίου με την ΕΕ σταθερή νομική βάση για απεριόριστες διατλαντικές ροές δεδομένων.   

Βρυξέλλες έχει ήδη εκφράσει την προθυμία του να συνεργαστεί σε τεχνολογικά ζητήματα με τη νέα κυβέρνηση Μπάιντεν, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας του λεγόμενου Συμβουλίου Εμπορίου και Τεχνολογίας ΕΕ-ΗΠΑ για τον συντονισμό κοινών θέσεων και την ενίσχυση του διατλαντικού εμπορίου. 

Όπως προτείνεται από τον Του Συμβουλίου Εξωτερικών Σχέσεων, μια βασική διάταξη σε μια τέτοια συμφωνία ψηφιακού εμπορίου θα πρέπει να επιτρέπει στις κυβερνήσεις να επιβάλλουν περιορισμούς στη μεταφορά δεδομένων με βάση τους νόμους περί απορρήτου τους. Ωστόσο, αυτοί δεν θα πρέπει να είναι αυθαίρετοι ή να λειτουργούν ως συγκαλυμμένοι περιορισμοί στο εμπόριο και θα πρέπει να προσαρμόζονται για την επίτευξη ενός στόχου δημόσιας πολιτικής. Οι παραβιάσεις των κανόνων θα αντιμετωπίζονται μέσω ενός επίσημου συστήματος επίλυσης διαφορών.

Ταυτόχρονα, οι ΗΠΑ θα πρέπει να προωθήσουν τη συνεργασία με άλλους δημοκρατικούς συμμάχους σε ένα πολυμερές φόρουμ, όπως ο ΟΟΣΑ, για να αναπτύξουν ένα κοινό νομικό πλαίσιο για την πρόσβαση της κυβέρνησης στα προσωπικά δεδομένα. 

Οικονομία εναντίον πολιτικής 

Ενώ οι μεταφορές δεδομένων βρίσκονται στο επίκεντρο της διατλαντικής οικονομίας, μαστίζονται εδώ και καιρό από τις αμφιβολίες της Ευρώπης σχετικά με την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ΗΠΑ. Όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, υπάρχουν διαθέσιμες εύλογες τεχνικές λύσεις για τη δημιουργία ενός νέου πλαισίου για τη ρύθμιση των διατλαντικών ροών δεδομένων. Ωστόσο, το Η μάχη μεταξύ των δικαιωμάτων ιδιωτικής ζωής των πολιτών της ΕΕ και της πολιτικής εθνικής ασφάλειας των ΗΠΑ δεν είναι ένα τεχνικό ζήτημα, αλλά ένα βαθιά πολιτικό ζήτημα. Οι ΗΠΑ θα μπορούσαν να ισχυριστούν ότι η ΕΕ δεν μπορεί να υπαγορεύσει την εσωτερική και εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ. Από την άλλη πλευρά, η ΕΕ είναι απίθανο να θυσιάσει τα δικαιώματα της ιδιωτικής ζωής που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της 

Ωστόσο, με τις ψηφιακές επιχειρήσεις να είναι ένας από τους ταχύτερα αναπτυσσόμενους τομείς διεθνώς, τα οικονομικά διακυβεύματα μπορεί να αποδειχθούν εξίσου σημαντικά με τα πολιτικά. Ένα πράγμα που είναι ήδη βέβαιο τώρα είναι ότι η εύρεση κοινού εδάφους μεταξύ των δύο συμμάχων θα είναι μια μακροπρόθεσμη προσπάθεια, τόσο όσον αφορά την επίτευξη διεθνούς εμπορικής συμφωνίας όσο και την εσωτερική νομική ανανέωση των ΗΠΑ. Η ταχεία ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας μπορεί να είναι αποφασιστικός παράγοντας για την επιτάχυνση της διαδικασίας.  

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: