Η μαύρη λίστα φορολογικών παραδείσων της ΕΕ δεν συλλαμβάνει τους χειρότερους παραβάτες

Ο κατάλογος φορολογικών παραδείσων της ΕΕ, που δημιουργήθηκε το 2017, είχε «θετικό αντίκτυπο» μέχρι στιγμής, αλλά δεν κατάφερε «να αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητές του, [με] δικαιοδοσίες επί του παρόντος στη λίστα που καλύπτουν λιγότερο από το 2% των παγκόσμιων φορολογικών εσόδων απώλειες», ανέφεραν οι ευρωβουλευτές. Στο ψήφισμα που ετοίμασε η Υποεπιτροπή Φορολογικών Θεμάτων και εγκρίθηκε από την Επιτροπή Οικονομικών και Νομισματικών Υποθέσεων την Πέμπτη με 43 ψήφους υπέρ, 6 κατά και 5 αποχές, οι ευρωβουλευτές συνεχίζουν να χαρακτηρίζουν το ισχύον σύστημα «μπερδεμένο και αναποτελεσματικό».

Το ψήφισμα προτείνει αλλαγές που θα καθιστούσαν τη διαδικασία εγγραφής ή διαγραφής μιας χώρας πιο διαφανή, συνεπή και αμερόληπτη. Προτείνει επίσης την προσθήκη κριτηρίων για να διασφαλιστεί ότι περισσότερες χώρες θεωρούνται φορολογικός παράδεισος και να αποτραπεί η υπερβολικά βιαστική αφαίρεση χωρών από τη μαύρη λίστα. Τέλος, το ψήφισμα λέει ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ θα πρέπει επίσης να ελέγχονται για να διαπιστωθεί εάν εμφανίζουν κάποια χαρακτηριστικά φορολογικού παραδείσου, και όσοι πέσουν θύμα θα πρέπει επίσης να θεωρούνται φορολογικοί παράδεισοι.

Μετά την ψηφοφορία, ο Πρόεδρος της Υποεπιτροπής Φορολογικών Θεμάτων, Paul Τανγκ (S&D, NL) είπε: «Αποκαλώντας τη λίστα των φορολογικών παραδείσων της ΕΕ «μπερδεμένη και αναποτελεσματική», το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την λέει όπως είναι. Αν και ο κατάλογος μπορεί να είναι ένα καλό εργαλείο, επί του παρόντος λείπει ένα ουσιαστικό στοιχείο: πραγματικοί φορολογικοί παράδεισοι. Οι χώρες της λίστας αντιπροσωπεύουν μόλις το 2% της φοροαποφυγής των επιχειρήσεων! Τα κράτη μέλη της ΕΕ επί του παρόντος αποφασίζουν κρυφά ποιες χώρες είναι φορολογικοί παράδεισοι, και το κάνουν με βάση ασαφή κριτήρια χωρίς δημόσιο ή κοινοβουλευτικό έλεγχο.

"Αυτό πρέπει να αλλάξει. Εάν εστιάζουμε στους άλλους, πρέπει επίσης να κοιτάξουμε τον εαυτό μας στον καθρέφτη. Και αυτό που βλέπουμε δεν είναι όμορφο. Οι χώρες της ΕΕ ευθύνονται για το 36% των φορολογικών παραδείσων. Η φορολογική υποεπιτροπή δεσμεύεται να διερευνήσει και να ελέγξει όλα τα κράτη μέλη που είναι υπεύθυνα για τη φοροαποφυγή. Το έργο μας μόλις ξεκινά».

Διευρύνετε το πεδίο εφαρμογής

Οι ευρωβουλευτές λένε ότι το κριτήριο για να κριθεί εάν το φορολογικό σύστημα μιας χώρας είναι δίκαιο ή όχι πρέπει να διευρυνθεί ώστε να περιλαμβάνει περισσότερες πρακτικές και όχι μόνο προνομιακούς φορολογικούς συντελεστές. Το γεγονός ότι τα νησιά Κέιμαν μόλις αφαιρέθηκαν από τη μαύρη λίστα, ενώ εφαρμόζουν πολιτική φορολογικού συντελεστή 0%, είναι αρκετή απόδειξη αυτού, λένε οι ευρωβουλευτές. Μεταξύ άλλων προτεινόμενων μέτρων, το ψήφισμα αναφέρει επομένως ότι όλες οι δικαιοδοσίες με συντελεστή εταιρικού φόρου 0% ή χωρίς φόρους στα κέρδη των εταιρειών θα πρέπει να τοποθετούνται αυτόματα στη μαύρη λίστα.

Αυξήστε τις απαιτήσεις

Η διαγραφή από τη μαύρη λίστα δεν θα πρέπει να είναι αποτέλεσμα μόνο συμβολικών τροποποιήσεων στο φορολογικό σύστημα αυτής της δικαιοδοσίας, λένε οι ευρωβουλευτές, υποστηρίζοντας ότι τα νησιά Κέιμαν και οι Βερμούδες, για παράδειγμα, διαγράφηκαν μετά από «πολύ ελάχιστες» αλλαγές και «αδύναμα μέτρα επιβολής». Ως εκ τούτου, το ψήφισμα απαιτεί τα κριτήρια ελέγχου να είναι πιο αυστηρά.

Διαφήμιση

Δικαιοσύνη και διαφάνεια

Το ψήφισμα λέει ότι όλες οι τρίτες χώρες πρέπει να αντιμετωπίζονται και να εξετάζονται δίκαια με τα ίδια κριτήρια. Ο τρέχων κατάλογος δείχνει ότι αυτό δεν συμβαίνει και η έλλειψη διαφάνειας με την οποία συντάσσεται και ενημερώνεται προσθέτει σε αυτούς τους ενδοιασμούς, αναφέρει το ψήφισμα. Οι ευρωβουλευτές ζητούν να επισημοποιηθεί η διαδικασία κατάρτισης του καταλόγου μέσω ενός νομικά δεσμευτικού μέσου. Αμφισβητούν την ικανότητα και την καταλληλότητα ενός άτυπου φορέα όπως η Ομάδα Κώδικα Δεοντολογίας να φέρει εις πέρας την αποστολή της ενημέρωσης της μαύρης λίστας. Το ψήφισμα καθορίζει επίσης το είδος της αποκάλυψης που απαιτείται.

Για περισσότερες πληροφορίες