# Ο πρώτος χρόνος του Προέδρου του Καζακστάν Τοκάιεφ στην επιτυχία, λέει η ΕΕ

Τι συμβαίνει στο ΚΑζακστάν έχει επίσης σημασία για την ΕΕ επειδή το μπλοκ των 27 μελών είναι ο νούμερο ένα επενδυτής στο Καζακστάν.

Ο νέος πρόεδρος του Καζακστάν, Kassym-Jomart Tokayev (φωτογραφία), σηματοδότησε τον πρώτο του χρόνο στην εξουσία, με τη δέσμευσή του να προχωρήσει σε περισσότερες μεταρρυθμίσεις. Ο Τοκάγιεφ κέρδισε τις προεδρικές εκλογές στις 9 Ιουνίου 2019 με το 70% των ψήφων, έναντι έξι άλλων υποψηφίων. Επαινείται ευρέως για την εισαγωγή εκτεταμένων μεταρρυθμίσεων στη χώρα, την ένατη μεγαλύτερη στον κόσμο, αν και με πληθυσμό μόλις 19 εκατομμυρίων κατοίκων.

Στην πρώτη του μεγάλη ομιλία, ο πρόεδρος καθόρισε τις πολιτικές του σε όλους τους τομείς της οικονομίας και της κοινωνίας.

Στην ομιλία του για την κατάσταση του έθνους υποσχέθηκε να αντιταχθεί στην «μη συστηματική πολιτική φιλελευθεροποίηση» και αντ' αυτού να προχωρήσει σε μεταρρυθμίσεις «χωρίς να προχωρήσει». Το σημαντικότερο είναι ότι ένα μεγάλο μέρος της ομιλίας του μιας ώρας αφιερώθηκε στη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου για τον λαό του Καζακστάν.

Τόνισε επίσης τον στόχο του να έχει έναν ισχυρό πρόεδρο, ένα κοινοβούλιο με επιρροή και μια υπεύθυνη κυβέρνηση. Αυτό αντανακλά τη συνεχιζόμενη εστίαση της κυβέρνησης στη μείωση της ανισότητας στο Καζακστάν και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών του Καζακστάν.

Ταυτόχρονα, ο πρόεδρος εστίασε επίσης στην πολιτική και οικονομική ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένης της υποστήριξης των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων.

Διαφήμιση

Ενώ μεγάλο μέρος του πρώτου έτους της θητείας του Προέδρου Τοκάγιεφ επικεντρώθηκε -με επιτυχία- στην υλοποίηση αυτών των υποσχέσεων που έδωσαν προτεραιότητα στις εσωτερικές μεταρρυθμίσεις, έχει επίσης δώσει προσοχή σε αρκετές προτεραιότητες εξωτερικής πολιτικής για το Καζακστάν.

Πιο πρόσφατα, φυσικά, η εστίαση ήταν πολύ στην καταπολέμηση της συνεχιζόμενης πανδημίας υγείας.

Τον περασμένο μήνα, παραδέχτηκε ότι αυτό «δεν ήταν εύκολο για τη χώρα μας». Προειδοποίησε επίσης ότι «η κρίση δεν έχει ακόμη ξεπεραστεί πλήρως. Η επιδημία δεν έχει εξαφανιστεί εντελώς. Μια πανδημία εξακολουθεί να είναι επικίνδυνη για τη δημόσια υγεία».

Πολλά βασικά ζητήματα, πιστεύει, πρέπει ακόμη να επιλυθούν στο εγγύς μέλλον.

Πρώτα. Βελτίωση της αυτάρκειας της οικονομίας του Καζακστάν.

Δεύτερος. Το Καζακστάν έχει διαθέσει περίπου 1 τρισεκατομμύριο τένγκε για την εφαρμογή του Οδικού Χάρτη Απασχόλησης του προέδρου και, μετά την υλοποίηση των έργων, θα πραγματοποιηθεί ανάλυση της κοινωνικοοικονομικής τους αποτελεσματικότητας.

Τρίτος. η κατασκευή οικονομικά προσιτών κατοικιών θα δώσει ισχυρό κίνητρο για οικονομική ανάπτυξη, αύξηση της απασχόλησης και κοινωνική υποστήριξη.

Τέταρτος. Ήρθε η ώρα, επιμένει, να διευθετηθεί το θέμα της εισαγωγής μιας προοδευτικής κλίμακας φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων όσον αφορά τους μισθούς και άλλα είδη εισοδήματος.

Πέμπτος. Στήριξη της εθνικής επιχείρησης.

Εκτος. Η χώρα θα πρέπει να στραφεί σε άμεση συνεργασία με κάθε κάτοχο κεφαλαίου για να τονώσει τον αυξημένο ανταγωνισμό για ξένα κεφάλαια.

Λοιπόν, ποια είναι η ετυμηγορία για το πρώτο έτος του;

Ο Mukhtar Tileuberdi, υπουργός Εξωτερικών του Καζακστάν, λέει: «Ο Πρόεδρος έσπευσε να εφαρμόσει τις ιδέες του. Στους πρώτους μήνες της θητείας του, έδειξε τη δέσμευσή του να προωθήσει την ανάπτυξη ενός πολυκομματικού συστήματος, τον αυξημένο πολιτικό ανταγωνισμό και τον πλουραλισμό των απόψεων στη χώρα».

Ο Ύπατος Εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας/Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Josep Borrell, δήλωσε ότι τους τελευταίους μήνες «το εύρος και το βάθος της σχέσης μας έχει προχωρήσει αμέτρητα».

Αυτό οφείλεται εν μέρει στο γεγονός ότι το Καζακστάν υπέγραψε το 2015 Συμφωνία Ενισχυμένης Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας με την Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία τέθηκε σε ισχύ τον Μάρτιο του 2020, είπε. Με αυτόν τον τρόπο, ο Borrell σημειώνει ότι έγινε η πρώτη χώρα στην Κεντρική Ασία.

Ο Ισπανός αξιωματούχος, πρώην πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, προσθέτει «Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ο μεγαλύτερος εμπορικός και επενδυτικός εταίρος της χώρας, ενώ το Καζακστάν είναι μακράν ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της ΕΕ στην Κεντρική Ασία. Επιπλέον, έχουμε επενδύσει πολλά στην ενίσχυση της διακυβέρνησης, υποστηρίζοντας τις δικαστικές, κοινωνικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις της».

Ο Μπορέλ λέει ότι, υπό την κηδεμονία του προέδρου, «Γυρίζουμε σελίδα και ξεκινάμε ένα συναρπαστικό νέο κεφάλαιο».

Ο Πολωνός ευρωβουλευτής Ryszard Czarnecki, Πρόεδρος της Ομάδας Φιλίας ΕΕ-Καζακστάν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, είναι εξίσου ενθουσιώδης, λέγοντας «Στην Ευρώπη, η επικρατούσα άποψη είναι ότι ο Kassym-Jomart Tokayev, στην πραγματικότητα, χτίζει ένα κράτος κοινωνικής πρόνοιας, όπου ειδικές δίνεται προσοχή στη μείωση της ανισότητας, στη βελτίωση της ποιότητας ζωής κάθε Καζακστάν και όπου δίνεται προτεραιότητα στην επίλυση των καθημερινών προβλημάτων του λαού».

Ο αναπληρωτής του ECR προσθέτει, «Στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής, το Καζακστάν, όπως συνέβαινε στο παρελθόν, δίνει ιδιαίτερη προσοχή στη συνεργασία του με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Την 1η Μαρτίου 2020, τέθηκε σε ισχύ η Ενισχυμένη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας Ευρωπαϊκής Ένωσης-Καζακστάν. Με βάση αυτό το έγγραφο, αναμένουμε ότι τα μέρη θα είναι σε θέση να αποκομίσουν πλήρως τα οφέλη της συνεργασίας τους. Ως πρόεδρος της ομάδας φιλίας ΕΕ-Καζακστάν, θα κάνω ό,τι μπορώ για να προωθήσω τις σχέσεις μας προς αμοιβαίο όφελος».

Αλλά ο πρόεδρος έχει επίσης επιβλέψει μια σειρά από άλλες αλλαγές, συμπεριλαμβανομένης της κατάργησης της θανατικής ποινής και της επιβεβαίωσης της ανάγκης να ενισχυθεί ο ρόλος της καζακικής γλώσσας ως κρατικής γλώσσας.

Πρωτοστατεί σε μια προσέγγιση μεταξύ της ΕΕ και της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης και προώθησε επίσης την ελευθερία της έκφρασης για τους 20 εκατομμύρια πολίτες της χώρας του.

Ο πρόεδρος εντείνει επίσης τις προσπάθειες για την προσέλκυση ξένων άμεσων επενδύσεων, την υποστήριξη των αγροτών για την εμπορία των προϊόντων τους στις ξένες αγορές και την υποστήριξη των δραστηριοτήτων του Διεθνούς Οικονομικού Κέντρου της Αστάνα.

Έχει επίσης δεσμευτεί να συνεχίσει να στηρίζει τις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.

Ο Σαβκάτ Σαμπίροφ, διευθυντής του Ινστιτούτου για την ασφάλεια και τη συνεργασία στην Κεντρική Ασία, λέει ότι υπήρξε μια καταστροφική έλλειψη εμπιστοσύνης του κοινού στην πολιτική ηγεσία σε όλο τον κόσμο τον τελευταίο καιρό και αυτό έχει πολλές αιτίες.

«Αλλά», σημειώνει, ίσως κανένα δεν είναι πιο σημαντικό από την ευρέως διαδεδομένη πεποίθηση – δίκαια ή άδικα – των πολιτών ότι οι επιθυμίες, οι ανησυχίες και οι ελπίδες τους αγνοούνται ή θεωρούνται δεδομένες από αυτούς που έχουν βάλει στην εξουσία.

Είναι μια κατηγορία που το Καζακστάν Τοκάγιεφ έδειξε στους πρώτους μήνες της θητείας του ότι είναι αποφασισμένος να αποφύγει.

Από την εκλογή του πέρυσι, έχει θέσει ως κύρια προτεραιότητά του τη μεταρρύθμιση των κρατικών και κυβερνητικών υπηρεσιών, ώστε να ανταποκρίνονται περισσότερο στις ανάγκες και τις φιλοδοξίες των πολιτών.

Το Καζακστάν ενέκρινε το νέο νόμο για τις ειρηνικές συνελεύσεις, συνεχίζοντας την πορεία του «ελεγχόμενου εκδημοκρατισμού» με πιο φιλελεύθερη νομοθεσία που σύμφωνα με τους αναλυτές βοηθά στην ανάπτυξη ισχυρής πολυκομματικής δημοκρατίας.

Οι βουλευτές του Mazhilis – της κάτω βουλής του κοινοβουλίου του Καζακστάν – ενέκριναν νομοσχέδιο με τίτλο «Σχετικά με τη διαδικασία οργάνωσης και διεξαγωγής ειρηνικών συνελεύσεων στο Καζακστάν», καθώς και ένα συνοδευτικό σχέδιο νόμου για την οργάνωση και τη διεξαγωγή ειρηνικών συνελεύσεων.

Το νομοσχέδιο που υπεγράφη από τον Πρόεδρο Kassym-Jomart Tokayev στις 25 Μαΐου έχει πλέον νομική ισχύ και θα γίνει, όπως ανέφεραν ορισμένοι ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες, ένα νέο βήμα προς τον εκδημοκρατισμό της κλειστής στεριάς χώρας της Κεντρικής Ασίας.

Αυτό το νομοσχέδιο αναπτύχθηκε με πρωτοβουλία του Τοκάγιεφ, ο οποίος προώθησε την ανάγκη απελευθέρωσης της νομοθεσίας για τις ειρηνικές συνελεύσεις και την εφαρμογή της έννοιας ενός «κράτους που ακούει» τους πολίτες του.

Ο Kirill Petrov, πολιτικός επιστήμονας και επικεφαλής του αναλυτικού τμήματος της Minchenko Consulting, χαρακτήρισε τον νέο νόμο ως συνέχεια του έργου του προκατόχου του, Nursultan Nazarbayev, από τον Tokayev.

«Αυτό είναι ένα βήμα προς την ανάπτυξη ενός άκρως ανταγωνιστικού πολυκομματικού συστήματος και τη συνέχιση της πολιτικής ανάπτυξης της δημοκρατίας προς την κατεύθυνση της συλλογικής διαχείρισης, που είναι απαίτηση της εποχής μας», είπε ο Πετρόφ.

Επίσης, δεν έχασε χρόνο για να επεκτείνει, όπως υποσχέθηκε, ευκαιρίες σε όλους και να αυξήσει την υποστήριξη σε όσους τη χρειάζονται περισσότερο.

Είναι μια γεμάτη ατζέντα - και ο Πρόεδρος Τοκάγιεφ υπόσχεται ότι δεν θα υπάρξει επιβράδυνση στις μεταρρυθμίσεις.

Ο Φρέιζερ Κάμερον, διευθυντής του Κέντρου ΕΕ/Ασίας που εδρεύει στις Βρυξέλλες, είναι ένας εξαιρετικά έμπειρος και σεβαστός εμπειρογνώμονας σε θέματα της Ασίας και δίνει μια αναμφισβήτητα αισιόδοξη αξιολόγηση του νέου αρχηγού κράτους της χώρας.

«Οι φιλόδοξες μεταρρυθμίσεις του Προέδρου Τοκάγιεφ», λέει ο Κάμερον, πρώην ανώτερος αξιωματούχος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, «θα πρέπει να παρέχουν μια σταθερή βάση για την εμβάθυνση της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και του Καζακστάν».

Σύμφωνα με τον Willy Fautre, διευθυντή του Human Rights Without Frontiers, υπάρχουν ακόμη περιθώρια βελτίωσης. Λέει, "Στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η κληρονομιά του προκατόχου του Προέδρου Τοκάγιεφ είναι πολύ βαριά και πρέπει να επιτευχθεί γρήγορα μεγάλη πρόοδος. Η θρησκευτική ελευθερία είναι ένας από τους τομείς όπου ορισμένοι αμφιλεγόμενοι νόμοι πρέπει να αναθεωρηθούν και να ευθυγραμμιστούν με τους διεθνείς Οι ΗΠΑ εφαρμόζουν μια εποικοδομητική πολιτική από αυτή την άποψη με τη σύσταση της Ομάδας Εργασίας Θρησκευτικής Ελευθερίας ΗΠΑ-Καζακστάν.

«Η Ουάσιγκτον αναπτύσσει επίσης έναν ενισχυμένο διάλογο στρατηγικής εταιρικής σχέσης (ESPD) και έχει δεσμεύσει το Καζακστάν σε μια σειρά ζητημάτων, όπως τα ανθρώπινα δικαιώματα, η εργασία και η θρησκευτική ελευθερία. Ο Πρόεδρος Τοκάγιεφ δεν πρέπει να χάσει αυτή την ευκαιρία να αποκαταστήσει την εικόνα της χώρας του».

Κοιτάζοντας προς το μέλλον, υπάρχουν ακόμη πολλά να γίνουν εάν πρέπει να επιτευχθεί η κοινή φιλοδοξία του Πρώτου Προέδρου Ναζαρμπάγιεφ και του διαδόχου του Καζακστάν να ενταχθούν στις τάξεις των πιο ανεπτυγμένων 30 χωρών του κόσμου.

 

Ενημερωτικό αρχείο Καζακστάν/ΕΕ

• Η ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος του Καζακστάν, με μερίδιο σχεδόν 40% στο συνολικό εξωτερικό εμπόριο.
• Οι εξαγωγές του Καζακστάν προς την ΕΕ κυριαρχούνται σε μεγάλο βαθμό από το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο που αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 80% των συνολικών εξαγωγών της χώρας.
• Στις εξαγωγές από την ΕΕ κυριαρχούν μηχανήματα και εξοπλισμός μεταφοράς, καθώς και προϊόντα στους τομείς της μεταποίησης και των χημικών.
• Οι εισαγωγές από το Καζακστάν υπερβαίνουν κατά πολύ τις εξαγωγές της ΕΕ στο Καζακστάν.
• Το Καζακστάν έχει αυξανόμενη σημασία ως προμηθευτής πετρελαίου και φυσικού αερίου στην ΕΕ. Το Καζακστάν έχει επωφεληθεί από ισχυρές ξένες άμεσες επενδύσεις τα τελευταία χρόνια, κυρίως στον τομέα του πετρελαίου και φυσικού αερίου. Σχεδόν το ήμισυ της εισροής άμεσων ξένων επενδύσεων προέρχεται από την ΕΕ.

 

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: