Οδηγίες της ΕΕ σχετικά με τον χειρισμό αιτήσεων θεώρησης από κατοίκους των περιοχών #Donetsk και #Luhansk της Ουκρανίας

Η καθοδήγηση που αποστέλλεται παρέχει ένα σύνολο κριτηρίων ενιαίας μεταχείρισης για να βοηθήσει τα προξενεία των κρατών μελών να καθορίσουν τον πραγματικό τόπο νόμιμης διαμονής των κατόχων ρωσικών διαβατηρίων, καθώς και λεπτομέρειες σχετικά με τον τρόπο διεκπεραίωσης των αιτήσεων θεώρησης από κατοίκους των μη κυβερνητικών ελεγχόμενων περιοχών της Ουκρανίας. Περιφέρειες Ντόνετσκ και Λουχάνσκ που διαθέτουν ρωσικά διαβατήρια.Η καθοδήγηση θα βοηθήσει να διασφαλιστεί ότι οι κανόνες της ΕΕ για τις θεωρήσεις Σένγκεν εφαρμόζονται σωστά και με συνέπεια στη Ρωσική Ομοσπονδία και την Ουκρανία, λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι οι Ουκρανοί υπήκοοι έχουν τη δυνατότητα να αποκτήσουν ουκρανικά βιομετρικά διαβατήρια και να ταξιδέψουν στο ΕΕ χωρίς βίζα.

Το έγγραφο που αποστέλλεται παρέχει οδηγίες σχετικά με:

• Κανόνες προξενικής εδαφικής αρμοδιότητας: Σύμφωνα με το Κώδικας θεωρήσεων της ΕΕ, κατά κανόνα, οι αιτούντες θεώρηση Σένγκεν που διαμένουν νόμιμα στις μη ελεγχόμενες από την κυβέρνηση περιοχές των περιοχών Ντόνετσκ και Λουχάνσκ της Ουκρανίας πρέπει να υποβάλλουν την αίτησή τους για βίζα στα προξενεία των κρατών μελών στην Ουκρανία, ανεξάρτητα από το ταξιδιωτικό έγγραφο που διαθέτουν.
• Σαφείς πληροφορίες για το κοινό: Σύμφωνα με το Κώδικας θεωρήσεων της ΕΕ, Τα κράτη μέλη Σένγκεν θα πρέπει να παρέχουν σαφείς και ολοκληρωμένες πληροφορίες σχετικά με το πώς και πού να υποβάλετε αίτηση θεώρησης. Τα προξενεία των κρατών μελών στη Ρωσική Ομοσπονδία και στην Ουκρανία (καθώς και τα Κέντρα Βίζας τους) θα πρέπει επομένως να γνωστοποιήσουν σαφώς ότι οι κάτοικοι των μη κυβερνητικών περιοχών των περιοχών Ντόνετσκ και Λουχάνσκ της Ουκρανίας πρέπει να υποβάλουν αίτηση για θεώρηση στο προξενείο των σχετικών κράτος μέλος Σένγκεν στην Ουκρανία. Θα πρέπει επίσης να εξηγήσουν ότι οι Ουκρανοί υπήκοοι που διαθέτουν βιομετρικά διαβατήρια δεν χρειάζονται βίζα για να ταξιδέψουν στον χώρο Σένγκεν.
• Κριτήρια για την ταυτοποίηση των διαβατηρίων που εκδόθηκαν μετά το διάταγμα της 24ης Απριλίου: Παρέχεται ένα σύνολο κριτηρίων για να βοηθηθούν τα προξενεία των κρατών μελών να αναγνωρίσουν τα ρωσικά διαβατήρια που εκδίδονται σε κατοίκους των περιοχών που δεν ελέγχονται από την κυβέρνηση των περιοχών Ντόνετσκ και Λουχάνσκ της Ουκρανίας. Μπορούν να αποτελέσουν τη βάση για μια πολιτική μη αναγνώρισης που θα εφαρμοστεί από τα κράτη μέλη κατά την άσκηση της αποκλειστικής τους αρμοδιότητας.

Ιστορικό

Στις 24 Απριλίου 2019, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπέγραψε διάταγμα που διευκολύνει τους κατοίκους των περιοχών που ελέγχονται από την κυβέρνηση των περιοχών Ντόνετσκ και Λουχάνσκ της Ουκρανίας να αποκτήσουν ρωσική υπηκοότητα και να λάβουν ρωσικά διαβατήρια. Σύμφωνα με το διάταγμα, οι κάτοικοι αυτών των περιοχών μπορούν να υποβάλουν αίτηση για ρωσική υπηκοότητα χρησιμοποιώντας ένα έγγραφο ταυτοποίησης που εκδίδεται από τις λεγόμενες «αρχές» στις μη ελεγχόμενες από την κυβέρνηση περιοχές, χωρίς να απαιτείται να διαμένουν στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στο συμπεράσματα που εγκρίθηκε στις 20 Ιουνίου 2019, εξέφρασε τη μέγιστη ανησυχία του για αυτό το προεδρικό διάταγμα, δηλώνοντας ότι έρχεται σε αντίθεση με το πνεύμα και τους στόχους των συμφωνιών του Μινσκ. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο συμφώνησε να εξετάσει περαιτέρω επιλογές, συμπεριλαμβανομένης της μη αναγνώρισης αυτών των διαβατηρίων που εκδόθηκαν σε αντίθεση με τις συμφωνίες του Μινσκ.

Η καθοδήγηση που στάλθηκε αυτή την εβδομάδα αναπτύχθηκε σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη και τις συνδεδεμένες χώρες Σένγκεν. Δεν είναι δημόσιο έγγραφο, καθώς περιέχει ενδείξεις για τους προξένους των κρατών μελών σχετικά με τον τρόπο εντοπισμού αυτών των διαβατηρίων.

Διαφήμιση

Για περισσότερες πληροφορίες

Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 20ης Ιουνίου 2019

Ενημερωτικό δελτίο για τις σχέσεις ΕΕ-Ουκρανίας