Ευρωπαϊκή Ένωση και #Ηνωμένα Έθνη: Μια ανανεωμένη συνεργασία στην #Ανάπτυξη

Η ΕΕ και τα Ηνωμένα Έθνη διαδραματίζουν συμπληρωματικό ρόλο στην παγκόσμια αρχιτεκτονική ανάπτυξης. Είμαστε φυσικοί και μακροχρόνιοι εταίροι στην αναπτυξιακή συνεργασία, μεταξύ άλλων σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, όπου τα οφέλη από τις συνεργατικές μας δράσεις και τα αντίστοιχα συγκριτικά πλεονεκτήματα είναι ξεκάθαρα αισθητά.

Οι συνεχιζόμενες μεταρρυθμίσεις των Ηνωμένων Εθνών, ιδιαίτερα αυτή του Αναπτυξιακού Συστήματος των Ηνωμένων Εθνών, παρέχουν την ευκαιρία να επιβεβαιωθεί και να αξιοποιηθεί η εταιρική σχέση ΕΕ-ΗΕ για την ανάπτυξη. Εντός της ΕΕ, η νέα ευρωπαϊκή συναίνεση για την ανάπτυξη πλαισιώνει την εφαρμογή της Ατζέντας 2030 σε συνεργασία με όλους τους εταίρους.

Η εταιρική σχέση είναι απαραίτητη για την υλοποίηση της ατζέντας του 2030 και την επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξης στις τρεις διαστάσεις της (κοινωνική, οικονομική και περιβαλλοντική). Με την Ατζέντα 2030 ως το κοινό μας σχέδιο δράσης, επιβεβαιώνουμε την προστιθέμενη αξία που έχουμε στη συνεργασία μας για την επιτυχή εφαρμογή της Ατζέντας 2030 στις χώρες εταίρους. Οι κοινές μας προσπάθειές θα συνεχίσουν να στοχεύουν στην εξάλειψη της φτώχειας, στη μείωση των κινδύνων και των τρωτών σημείων, στην οικοδόμηση ανθεκτικότητας και στην αντιμετώπιση των ανισοτήτων για να διασφαλιστεί ότι κανείς δεν θα μείνει πίσω.

Υποστηρίζουμε την εφαρμογή της Ατζέντας 2030, συμπεριλαμβανομένης της Ατζέντας Δράσης της Αντίς Αμπέμπα, της Συμφωνίας του Παρισιού για την Κλιματική Αλλαγή (Συμφωνία του Παρισιού), του Πλαισίου Sendai για τη μείωση του κινδύνου καταστροφών (Πλαίσιο Sendai) και άλλων διεθνών δεσμεύσεων.

Κατευθυντήριες αρχές

Η ανανεωμένη εταιρική σχέση μεταξύ της ΕΕ και των Ηνωμένων Εθνών στον τομέα της ανάπτυξης στοχεύει στην ενίσχυση της στενότερης συνεργασίας σε προσεγγίσεις κοινής πολιτικής και στη δημιουργία ενός πιο στρατηγικού πλαισίου συνεργασίας για την εφαρμογή της Ατζέντας 2030 στις χώρες εταίρους. Σκοπεύουμε να ενισχύσουμε το συντονισμό μεταξύ των παραγόντων της ΕΕ και των Ηνωμένων Εθνών και να συνεργαστούμε στενότερα με όλους τους άλλους σχετικούς παράγοντες για να προωθήσουμε την εφαρμογή ατζέντηδων που προάγουν κοινωνίες χωρίς αποκλεισμούς και ειρήνη, την ανθεκτικότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Διαφήμιση

Στόχος μας είναι να προωθήσουμε την ενίσχυση των μέσων υλοποίησης και την αναζωογόνηση της Παγκόσμιας Σύμπραξης για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη ως βασική προτεραιότητα της συνεργασίας μας για την προώθηση της Ατζέντας 2030. Στοχεύουμε επίσης να προωθήσουμε την αποτελεσματικότητα της ανάπτυξης, σύμφωνα με τη Διακήρυξη του Μπουσάν και το Έγγραφο Αποτελεσμάτων του Ναϊρόμπι.

Κατά την εφαρμογή της ατζέντας 2030, σκοπεύουμε να προωθήσουμε ανοιχτές, χωρίς αποκλεισμούς, συμμετοχικές και διαφανείς διαδικασίες, αναγνωρίζοντας τους σημαντικούς ρόλους των Οργανώσεων της Κοινωνίας των Πολιτών (ΟΚΠ), συμπεριλαμβανομένων των δικτύων υπό την ηγεσία της νεολαίας, και των ιδρυμάτων, του ακαδημαϊκού κόσμου, των Διεθνών Χρηματοπιστωτικών Ιδρυμάτων (ΔΧΟ). ), τον ιδιωτικό τομέα και άλλους σχετικούς εταίρους ως ενεργούς φορείς στην ανάπτυξη. Σκοπεύουμε να συνεχίσουμε να προάγουμε την ισότητα των φύλων και την ενδυνάμωση των γυναικών και των κοριτσιών και οι εταίροι υποστήριξης αξιοποιούν το δημογραφικό μέρισμα του νεανικού πληθυσμού ως πρωταρχικές προτεραιότητες.

Σεβόμαστε πλήρως τις αρχές της ιδιοκτησίας της χώρας, της εταιρικής σχέσης με γνώμονα τη ζήτηση και του διαλόγου, αναγνωρίζοντας ότι οι εθνικές κυβερνήσεις έχουν την πρωταρχική ευθύνη για την εφαρμογή της Ατζέντας 2030. Θα πρέπει επίσης να συμβάλουμε από κοινού στην ευαισθητοποίηση και την ανάληψη ευθύνης για την ατζέντα του 2030. Επιβεβαιώνουμε τη σημασία της πολυμέρειας και των ισχυρών στρατηγικών εταιρικών σχέσεων ως ακρογωνιαίο λίθο για ένα χωρίς αποκλεισμούς, ανθεκτικό, βιώσιμο και ασφαλές και ειρηνικό μέλλον για όλους.

Σε αυτό το πλαίσιο, υπενθυμίζουμε ιδιαίτερα τη σημασία της εταιρικής σχέσης μεταξύ της Αφρικανικής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Εθνών.

Συνολικοί στόχοι

Μέσω αυτής της εταιρικής σχέσης, σκοπεύουμε να ενθαρρύνουμε και να υποστηρίξουμε τις χώρες εταίρους στην ενσωμάτωση της Ατζέντας 2030 στις εθνικές τους στρατηγικές και προτεραιότητες.

Σκοπεύουμε να προωθήσουμε από κοινού αναπτυξιακές στρατηγικές που συνυπολογίζονται στην Ατζέντα 2030, υποστηρίζοντας ολοκληρωμένες πολιτικές, δράσεις και προσεγγίσεις στις χώρες εταίρους. Οραματιζόμαστε την ευθυγράμμιση του έργου και της χρηματοδότησής μας με τις προτεραιότητες της χώρας μέσω καλύτερου σχεδιασμού, τακτικής και χωρίς αποκλεισμούς παρακολούθησης και επανεξέτασης της εφαρμογής της Ατζέντας 2030. Αυτό θα μπορούσε να περιλαμβάνει μεγαλύτερη εστίαση στην οικοδόμηση ικανότητας στις χώρες εταίρους για συλλογή και ανάλυση δεδομένων και ολοκληρωμένες συμβουλές πολιτικής για την υποστήριξη του οικονομικού μετασχηματισμού και της διαφοροποίησης στις χώρες εταίρους.

Σκοπεύουμε να ενισχύσουμε τον κοινό διάλογο πολιτικής και τη διαβούλευση με τις χώρες εταίρους για τον εντοπισμό ευκαιριών συνεργασίας και πιθανών τομέων υποστήριξης, συμπεριλαμβανομένων των συνεργειών μεταξύ του προγραμματισμού της ΕΕ (συμπεριλαμβανομένου του κοινού προγραμματισμού) και των πλαισίων αναπτυξιακής βοήθειας του ΟΗΕ (UNDAF). Όπου είναι δυνατόν, αυτό θα πρέπει να γίνεται μέσω των υφιστάμενων πλατφορμών αντί της δημιουργίας νέων στρωμάτων και με τη χρήση του Κοινού Ταμείου για την Ατζέντα 2030 στο μέτρο του δυνατού. Θα πρέπει επίσης, όπου ενδείκνυται, να προωθήσουμε τον συντονισμό μεταξύ των Μόνιμων Συντονιστών του ΟΗΕ, των ομάδων χωρών του ΟΗΕ και των αντιπροσωπειών της ΕΕ για την ενίσχυση των συνεργειών και του αναπτυξιακού αντίκτυπου. Οραματιζόμαστε ανταλλαγές απόψεων σχετικά με την υποστήριξη των τοπικών αρχών, των κοινοτήτων και των ΟΚΠ στον ρόλο τους στην υλοποίηση των ΣΒΑ, καθώς και στην κινητοποίηση του ιδιωτικού τομέα.

Στρατηγική εστίαση και πρόθεση

Η ανανεωμένη εταιρική σχέση αφορά, ειδικότερα, πέντε τομείς εστίασης:

a. Προώθηση της ισότητας των φύλων, συμπεριλαμβανομένων σχεδίων δράσης για τις γυναίκες και ζirls'ενδυνάμωσης σε επίπεδο χώρας. Σκοπεύουμε να αξιοποιήσουμε την εμπειρία της Πρωτοβουλίας Spotlight για την εξάλειψη της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών, η οποία αποτελεί παράδειγμα καινοτόμου εταιρικής σχέσης ΕΕ-ΟΗΕ και υποστηρίζει τη δέσμευση των Ηνωμένων Εθνών να «παράδοση ως ένα» σε όλους τους τομείς. Σκοπεύουμε να προωθήσουμε την ενδυνάμωση των κοριτσιών και των γυναικών, καθώς και την εγκατάλειψη κάθε μορφής βλαβερών πρακτικών και διακρίσεων κατά των γυναικών και των κοριτσιών σε διάφορους τομείς, όπως η ποιοτική εκπαίδευση και κατάρτιση, η υγεία, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας, καλύτερα διατροφικά αποτελέσματα , πρόσβαση σε παραγωγικούς πόρους, υπηρεσίες και πληροφορίες και πολιτική και οικονομική συμμετοχή.

b. Προώθηση χωρίς αποκλεισμούς βιώσιμη ανάπτυξη, στρατηγικές επενδύσεις (τόσο δημόσιες όσο και ιδιωτικές) και αξιοπρεπή εργασία να προωθήσει τις συνθήκες για τη βελτίωση της ποιότητας της απασχόλησης και την αύξηση των ευκαιριών αξιοπρεπούς απασχόλησης και επιχειρηματικότητας, ιδίως για τη νεολαία, με βάση την πρόσφατη εμπειρία με το Ευρωπαϊκό Εξωτερικό Επενδυτικό Σχέδιο και τις συνεχείς προσπάθειες του αναπτυξιακού συστήματος των Ηνωμένων Εθνών. Αυτό περιλαμβάνει τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε δίκτυα, γνώσεις και δεξιότητες για μια βιώσιμη οικονομική δραστηριότητα χωρίς αποκλεισμούς. Η έμφαση στην οικοδόμηση ανθεκτικότητας και βιωσιμότητας θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα μέσω της υποστήριξης προς τις κυβερνήσεις για την προώθηση του αγροτικού μετασχηματισμού, για την ανάληψη ολοκληρωμένων πρωτοβουλιών αγροτικής ανάπτυξης που υποστηρίζονται από την ηλεκτροκίνηση και για τη διασφάλιση λύσεων βιώσιμης ανάπτυξης, σε μια συγκεκριμένη και προσαρμοσμένη προσέγγιση στο πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένης της αντιμετώπισης κινδύνων και τρωτών σημείων και τις βαθύτερες αιτίες των κρίσεων. Οραματιζόμαστε την προώθηση της καινοτομίας, της ποιοτικής εκπαίδευσης και κατάρτισης με γνώμονα την αντιστοίχιση δεξιοτήτων με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας, τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και του επενδυτικού κλίματος και την ενεργοποίηση και υποστήριξη των επενδύσεων του ιδιωτικού τομέα στις εγχώριες οικονομίες των χωρών εταίρων προς οδούς βιώσιμης ανάπτυξης, με έμφαση στην αξιοπρεπή εργασία δημιουργία, προσθήκη αξίας, κρίσιμες φυσικές υποδομές, δομικός μετασχηματισμός και ανάπτυξη ανθρώπινου κεφαλαίου.

c. Προώθηση δράση και εφαρμογή για το κλίμα μέσω της αναπτυξιακής συνεργασίας, μέσω κοινών προσπαθειών για υποστήριξη και λειτουργικότητα συνεργασιών και δεσμεύσεων για μια οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα και κυκλική οικονομία, μείωση του κινδύνου καταστροφών, ανθεκτικότητα και μετασχηματισμό και προσαρμογή ανάλογα με το φύλο, στο πλαίσιο της Ατζέντας του 2030, της Συμφωνίας του Παρισιού και του Πλαισίου Sendai, στο ιδίως, υποστηρίζοντας την υλοποίηση σε εθνικό επίπεδο. Σκοπεύουμε να συνεργαστούμε με χώρες εταίρους, κυβερνήσεις, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, ιδιώτες επενδυτές, ΔΧΟ, ομάδες προβληματισμού και άλλους εταίρους για να υποστηρίξουμε τη μετασχηματιστική δράση για το κλίμα. Αυτή η συνεργασία θα πρέπει να συμβάλει στη μείωση του κινδύνου καταστροφών και την ανθεκτικότητα υποστηρίζοντας την κλιματικά έξυπνη γεωργία, επιταχύνοντας την πρόσβαση σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, μειώνοντας τη λειψυδρία, προωθώντας λύσεις βασισμένες στη φύση, τη διατήρηση και αειφόρο διαχείριση των φυσικών πόρων, της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων, και αναπτύσσοντας ικανότητα πρόληψη και διαχείριση των φυσικών καταστροφών και της ευπάθειας στην κλιματική αλλαγή.

d. Ενίσχυση του ανθρωπιστικού-αναπτυξιακού δεσμού και της σύνδεσής του με τη διατήρηση της ειρήνης, μέσω της συνεχούς χρήσης κοινών αξιολογήσεων, αναλύσεων συγκρούσεων και προγραμματισμού και υλοποίησης ευαίσθητων σε συγκρούσεις, ενισχυμένης συνεργασίας και κοινής δράσης ευαίσθητης στη σύγκρουση σε «εύθραυστα περιβάλλοντα που επηρεάζονται από συγκρούσεις», βελτιωμένων μηχανισμών έγκαιρης προειδοποίησης που ακολουθούνται από έγκαιρη δράση, με σκοπό να βοηθηθεί ο εταίρος χώρες και τους λαούς τους να αποτρέψουν, να επιλύσουν και να ανακάμψουν από κρίσεις και να μειώσουν τον ανθρώπινο πόνο και τον εκτοπισμό, διατηρώντας παράλληλα διαφορετικούς ρόλους, εντολές και σεβόμενοι τις ανθρωπιστικές αρχές. Οι κοινές προσπάθειες ΕΕ-ΟΗΕ θα πρέπει να αντιμετωπίσουν τις βαθύτερες αιτίες των συγκρούσεων και την οικονομική και κοινωνική σταθερότητα, μέσω της θεσμικής ενίσχυσης, της μείωσης των κινδύνων καταστροφών, της σταθεροποίησης και της υποστήριξης των προσπαθειών οικοδόμησης της ειρήνης. Θα επιδιώξουν επίσης να προωθήσουν την ένταξη των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, την ισότητα των φύλων και την ενδυνάμωση.

e. Ενίσχυση της συνεργασίας στον δεσμό μετανάστευσης-ανάπτυξης, με στόχο την επίτευξη των στόχων που σχετίζονται με τη μετανάστευση της Ατζέντας 2030 και των δεσμεύσεων που αναλήφθηκαν στη Διακήρυξη της Νέας Υόρκης για τους Πρόσφυγες και τους Μετανάστες, ιδίως για την προώθηση της ασφαλούς, εύρυθμης και τακτικής μετανάστευσης. Οι ενισχυμένες και κοινές προσπάθειες της ΕΕ και των Ηνωμένων Εθνών θα συμβάλουν στη συγκεκριμένη εφαρμογή των στόχων των δύο Παγκόσμιων Συμφώνων για τους μετανάστες και τους πρόσφυγες σε παγκόσμιο, περιφερειακό, εθνικό και τοπικό επίπεδο, μόλις εγκριθούν.

Υλοποίηση και Παρακολούθηση

Αυτή η εταιρική σχέση θα ποικίλλει ανάλογα με το συγκεκριμένο πλαίσιο, την εξέλιξη των αναπτυξιακών καταστάσεων και το εύρος των εμπλεκόμενων εθνικών και διεθνών εταίρων. Μια ευέλικτη και προσαρμοσμένη προσέγγιση θα παραμείνει το χαρακτηριστικό μιας αποτελεσματικής απάντησης.

Αναγνωρίζουμε τη σημασία της επαρκούς χρηματοδότησης για τη συνεργασία ΕΕ-ΗΕ εντός των ορίων των εγκεκριμένων χρηματοδοτικών αποφάσεων. Αναγνωρίζουμε επίσης τη διαφοροποιημένη φύση των χρηματοδοτικών πόρων και των αναγκών στις χώρες και σκοπεύουμε να συνεχίσουμε την ανάλυση και τη συνεργασία μας για να προσφέρουμε έγκαιρα, προβλέψιμα, διαρκή, κατάλληλα και αποτελεσματικά χρηματοδοτικά μέσα.

Επιβεβαιώνουμε τη σημασία της Ατζέντας Δράσης της Αντίς Αμπέμπα. Αυτή η συνεργασία θα συνεχίσει να παρέχει το πλαίσιο στρατηγικής συνεργασίας, αναγνωρίζοντας την κρίσιμη σημασία της ευθυγράμμισης και μόχλευσης των οικονομικών πόρων και την από κοινού οικοδόμηση, ιεράρχηση και χρηματοδότηση καινοτόμων, αποτελεσματικών επιχειρησιακών απαντήσεων από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη εντός των ορίων των εγκεκριμένων χρηματοδοτικών αποφάσεων. Σκοπεύουμε να δώσουμε έμφαση στις προσπάθειες για την καταλυτική καινοτόμο χρηματοδότηση, τη μόχλευση της εγχώριας χρηματοδότησης και τις συμπράξεις ιδιωτικού-δημόσιου τομέα και τον διάλογο με τον ιδιωτικό τομέα με στόχο τις ιδιωτικές επενδύσεις σε χώρες εταίρους.

Πρόκειται για μια ζωντανή και ευέλικτη συνεργασία που, όπου και όταν χρειάζεται, θα προσαρμοστεί στις μεταβαλλόμενες συνθήκες. Η ηγεσία των Ηνωμένων Εθνών και της ΕΕ θα συναντώνται ετησίως για να την αξιολογούν και να την προσαρμόζουν όπου χρειάζεται. Οι τεχνικές ομάδες και των δύο οργανισμών θα συνεχίσουν να συναντώνται τακτικά για να διασφαλίσουν την αποτελεσματική εφαρμογή της συνεργασίας στο πλαίσιο αυτής της εταιρικής σχέσης, μεταξύ άλλων με την ενίσχυση του συντονισμού μεταξύ των ομάδων σε παγκόσμιο, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο.