# Ουκρανία: «Ελευθερία, αξιοπρέπεια και ευρωπαϊκή ολοκλήρωση»

Ανακοινώνοντας τη μεταρρύθμιση του τομέα της δικαιοσύνης από την Ουκρανία σε συνέντευξη Τύπου στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυτή την εβδομάδα, ο υπουργός Δικαιοσύνης Pavlo Petrenko υποσχέθηκε ότι αυτή θα βασίζεται στις αρχές της ελευθερίας, της αξιοπρέπειας και της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Το νέο δικαστικό σύστημα θα είναι ανεξάρτητο και θα προάγει το κράτος δικαίου και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Όταν ολοκληρώνονταν οι μεταρρυθμίσεις, η Ουκρανία θα είχε ένα νομικό σύστημα που θα σέβεται τα ευρωπαϊκά πρότυπα. Υποσχέθηκε επίσης ότι η μεταρρύθμιση του λεγόμενου νόμου για την εκκαθάριση ή νόμου για την εκκαθάριση της κυβέρνησης θα ολοκληρωθεί στο εγγύς μέλλον, μετά την έγκριση των προτάσεων που θα υποβληθούν στο Verkhovna Rada, γράφει ο Mikhail Papiev.

Μπορούμε πραγματικά να πιστέψουμε αυτές τις υποσχέσεις; Για τρίτη χρονιά, η οικοδόμηση μιας νέας, δημοκρατικής χώρας πραγματοποιείται στην Ουκρανία. Οι αρχές μιλούν συνεχώς για την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση, το κράτος δικαίου, τις ευρωπαϊκές αξίες και τα ανθρώπινα δικαιώματα. Όμως, δυστυχώς, ορισμένες νομοθετικές πρωτοβουλίες των αρχών είναι αντίθετες με αυτά τα λόγια. «Μιλούν καλά», αλλά ποτέ δεν «περπατούν». Πολλοί νόμοι που έχουν εγκριθεί αγνοούν τους διεθνείς δημοκρατικούς κανόνες. Ο Νόμος για την Εκκαθάριση της Κυβέρνησης, πιο γνωστός ως Νόμος για την Εξάλειψη, είναι μεταξύ αυτών. Σύμφωνα με αυτόν τον νόμο, οι Ουκρανοί δημόσιοι υπάλληλοι μπορούν να απολυθούν μόνο για το γεγονός ότι έχουν εργαστεί υπό τον πρώην πρόεδρο. Απολύθηκε χωρίς κατηγορία ή δίκη, χωρίς την ανάγκη απόδειξης παράνομων πράξεων ή παραβιάσεων του νόμου.

Αυτός ο νόμος, που δεν μπορεί να ονομαστεί παρά νομική παρανόηση, θεσπίστηκε στην Ουκρανία πριν από σχεδόν δύο χρόνια. Και αυτό παρά το γεγονός ότι έχει επικριθεί από ακτιβιστές ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δικηγόρους και ειδικούς ως κάτι που δεν πληροί τους ευρωπαϊκούς κανόνες και παραβιάζει τα ανθρώπινα δικαιώματα, καθώς και το Σύνταγμα της Ουκρανίας.

Πόσο πιθανό είναι κάποιος να συμφωνήσει να εργαστεί για το κράτος, γνωρίζοντας ότι θα μπορούσε να απολυθεί μόνο επειδή εκπλήρωσε τα καθήκοντά του με έντιμο τρόπο υπό τον εν ενεργεία πρόεδρο της χώρας του; Είμαι σίγουρος ότι κανείς δεν θα το έκανε. Αλλά η πραγματικότητα είναι ότι εκατοντάδες χιλιάδες Ουκρανοί δημόσιοι υπάλληλοι έχουν βρεθεί υπό την απειλή απόλυσης, και πολλοί έχουν ήδη απολυθεί υπό την αιγίδα του νόμου για την εκκαθάριση. Το μόνο λάθος των δημοσίων υπαλλήλων ήταν ότι δούλευαν σε λάθος χρόνο, υπό λάθος πρόεδρο.

Ο κύριος επικριτής του νόμου για την εξάλειψη είναι η Επιτροπή της Βενετίας, η οποία συγκεντρώνει τους κορυφαίους συνταγματικούς δικηγόρους της Ευρώπης. Έχει επανειλημμένα ζητήσει από τις ουκρανικές αρχές να τροποποιήσουν τον νόμο. Η Επιτροπή θεωρεί απαράδεκτη τη χρήση του λούστρινγκ σε εκλεγμένες θέσεις και τη χρήση του για την πάταξη των πολιτικών αντιπάλων. Επίσης, οι συστάσεις της Επιτροπής της Βενετίας αναφέρουν ότι ο εξευτελισμός δεν πρέπει να αντικαταστήσει τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που στοχεύουν στην καταπολέμηση της διαφθοράς και την ενίσχυση του κράτους δικαίου. Ωστόσο, παρά τις επανειλημμένες υποσχέσεις του Υπουργού Δικαιοσύνης της Ουκρανίας, ο νόμος αυτός δεν έχει τροποποιηθεί.

Ο εκτοπισμός στην Ουκρανία δεν έχει εξαλείψει την κυβερνητική διαφθορά, ούτε έχει επιτύχει κάποια σημαντική ανακάλυψη στις μεταρρυθμίσεις της χώρας. Το μόνο απτό επίτευγμα της διαδικασίας του εκλούσματος είναι η απόλυση επαγγελματιών που συνεργάστηκαν με την προηγούμενη κυβέρνηση και ο διορισμός «δικών του», κυρίως χωρίς τα κατάλληλα προσόντα, στις θέσεις που κενώθηκαν.

Η απόλυση επαγγελματιών δημοσίων υπαλλήλων έχει κάνει τον σκελετό του κρατικού μηχανισμού εύθραυστο και αδύναμο. Αυτό οδήγησε σε κατάρρευση της οικονομίας, αυξήσεις τιμών, πάγωμα μισθών και ανεξέλεγκτη εγκληματικότητα.

Διαφήμιση

Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ουκρανίας εξετάζει τώρα εάν ο νόμος για την εκκαθάριση συμμορφώνεται με το Σύνταγμα. Όμως, λαμβανομένης υπόψη της ξέφρενης πίεσης που ασκεί η κυβέρνηση, για την οποία η εξάλειψη είναι εξαιρετικά συμφέρουσα, υπάρχουν ανησυχίες εάν το Δικαστήριο θα μπορέσει να λάβει μια ανεξάρτητη απόφαση για αυτό το θέμα.

Στην παρούσα κατάσταση, η μόνη ελπίδα για την Ουκρανία είναι οι ευρωπαϊκοί δημοκρατικοί νομικοί θεσμοί που πρέπει να εφαρμόσουν τις απαιτήσεις της Επιτροπής της Βενετίας για το Νόμο για την Εκκαθάριση της Κυβέρνησης. Μόνο η ισχυρή εξουσία αυτών των οργανώσεων και η συνεχής πίεση στην τρέχουσα ηγεσία της χώρας μπορούν να επαναφέρουν την Ουκρανία στο νομικό πλαίσιο και την εφαρμογή του κράτους δικαίου ειδικά σε σχέση με την εκλέπτυνση.

Μόνο έτσι μπορούν οι δημόσιοι υπάλληλοι μας και οι μελλοντικοί συνάδελφοί τους να δουλέψουν σωστά για το κράτος χωρίς να φοβούνται ότι θα πεταχτούν στο δρόμο όταν υπάρξει μεταπολίτευση. Είναι καιρός η ηγεσία της χώρας να συνειδητοποιήσει ότι οι δημόσιοι υπάλληλοί μας υπηρετούν τα συμφέροντα του κράτους και του λαού. Δεν είναι οι μαριονέτες της εκλεγμένης κυβέρνησης της εποχής που θα υπόκειται πάντα σε αλλαγές, και ως εκ τούτου πρέπει να σέβονται τον κώδικα και τις αρχές του καθήκοντός τους έναντι του κράτους πρώτα και κύρια.

Ο συγγραφέας, Mikhail Papiev, είναι μέλος της Verkhovna Rada και μέλος της το μπλοκ της Αντιπολίτευσης.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: