Καθώς οι ενταξιακές συνομιλίες στην ΕΕ καθυστερούν, τα βαλκανικά κράτη κινούνται προς τη δημιουργία ενός μίνι Σένγκεν

Στα τέλη του καλοκαιριού, οι ηγέτες της Σερβίας, της Αλβανίας και της Βόρειας Μακεδονίας υπέγραψαν μια τριμερή συμφωνία που θα μπορούσε να θεωρηθεί ως το δομικό στοιχείο μιας περιφερειακής συμφωνίας παρόμοιας με αυτή που αντιπροσωπεύει ο χώρος Σένγκεν από το μεγαλύτερο μέρος της ΕΕ. γράφει ο Cristian Gherasim, ανταποκριτής του Βουκουρεστίου.

Ονομαζόμενη πρωτοβουλία Open Balkan, η ιδέα του σχηματισμού μιας κοινής αγοράς για τις χώρες που αναμένουν την ένταξη στην ΕΕ ήταν ακόμη και παλαιότερα γνωστή ως περιοχή Mini-Schengen.

Βασικά, αυτό που αντιπροσωπεύει η συμφωνία είναι μια πρωτοβουλία που βασίζεται στο εμπόριο και την ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών και των πολιτών και την ίση πρόσβαση στις αγορές εργασίας, ακριβώς αυτό για το οποίο είναι ο χώρος Σένγκεν της ΕΕ.

Οι εκτιμήσεις δείχνουν ότι τα κράτη μέλη θα εξοικονομούσαν έως και 3.2 δισεκατομμύρια δολάρια (2.71 δισεκατομμύρια ευρώ) κάθε χρόνο, σύμφωνα με εκτιμήσεις της Παγκόσμιας Τράπεζας.

Υπήρξε μια παρόμοια πρωτοβουλία στο παρελθόν με την ονομασία Διαδικασία του Βερολίνου, η οποία επικεντρώθηκε στη μελλοντική διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η Διαδικασία του Βερολίνου ξεκίνησε για να παγιωθεί και να διατηρηθεί η δυναμική της διαδικασίας ολοκλήρωσης της ΕΕ υπό το φως του αυξημένου ευρωσκεπτικισμού και του πενταετούς μορατόριουμ για τη διεύρυνση που είχε ανακοινώσει ο τότε πρόεδρος της Επιτροπής Ζαν Κλοντ Γιούνκερ. Μαζί με ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ, η Διαδικασία του Βερολίνου περιλάμβανε έξι χώρες των Δυτικών Βαλκανίων που είναι υποψήφιες για ένταξη στην ΕΕ -Μαυροβούνιο, Σερβία, Βόρεια Μακεδονία, Αλβανία- ή πιθανές υποψήφιες χώρες -Βοσνία-Ερζεγοβίνη, Κόσοβο.

Η Διαδικασία του Βερολίνου πρωτοστάτησε και ξεκίνησε το 2014 από Γερμανούς που σχεδιάστηκαν όπως αναφέρθηκε για τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων, η οποία ποτέ δεν κατέληξε σε μια δεσμευτική συμφωνία. Επτά χρόνια αργότερα, οι χώρες της περιοχής προσπαθούν να δείξουν ότι μπορούν να κάνουν πράγματα μόνες τους, με ή χωρίς τη βοήθεια της ΕΕ.

Μιλώντας για τη διαμόρφωση του μίνι Σένγκεν, ο Πρωθυπουργός της Σερβίας Βούτσιτς είπε ότι "είναι καιρός να πάρουμε την κατάσταση στα χέρια μας και να αποφασίσουμε μόνοι μας για τη μοίρα και το μέλλον μας" και καυχήθηκε ότι "από την 1η Ιανουαρίου 2023, κανείς δεν θα σας σταματήσει από το Βελιγράδι στα Τίρανα».

Διαφήμιση

Με παρόμοιο τρόπο, ο Αλβανός πρωθυπουργός Ράμα είπε στα Σκόπια ότι το μέτρο είχε σκοπό να αποτρέψει τα Δυτικά Βαλκάνια να κολλήσουν σε μια «μικρή καρικατούρα της ΕΕ, όπου για οτιδήποτε χρειάζεται συναίνεση και όλοι μπορούν να μπλοκάρουν τα πάντα μέσω βέτο».

Ωστόσο, χωρίς τη συμπερίληψη και των έξι χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στη συμφωνία, θα μπορούσαν να υπάρξουν νέες διαιρέσεις στην περιοχή.

Το μεγαλύτερο ζήτημα είναι φυσικά το Κοσσυφοπέδιο, το οποίο η Σερβία δεν αναγνωρίζει ως ανεξάρτητο κράτος και ισχυρίζεται ότι η πρώην επαρχία της - γεωγραφικά τοποθετημένη ακριβώς ανάμεσα στη Σερβία, τη Βόρεια Μακεδονία και την Αλβανία - είναι στην πραγματικότητα μέρος της επικράτειάς της. Το Κοσσυφοπέδιο κήρυξε ανεξαρτησία το 2008 μετά την επέμβαση του ΝΑΤΟ το 1999 που οδήγησε στην αποχώρηση των δυνάμεων που ελέγχονται από το Βελιγράδι από την επαρχία με αλβανική πλειοψηφία. Οι ηγέτες του Κοσσυφοπεδίου επέκριναν τη δημιουργία ενός μίνι Σένγκεν στην περιοχή, την πρωτοβουλία της οποίας ηγήθηκε ο Σέρβος πρωθυπουργός.

Επιπλέον, ζητήματα που εξακολουθούν να επηρεάζουν τα Δυτικά Βαλκάνια, όπως ο αυξανόμενος εθνικισμός, οδήγησαν τη Βοσνία να είναι διφορούμενη ως προς τη συμμετοχή σε μια πρωτοβουλία υπό την ηγεσία ενός Σέρβου πρωθυπουργού. Οι ηγέτες του Μαυροβουνίου, όπως ο Milo Đukanovic, επίσης δεν πωλούνται στη συμφωνία.

Ωστόσο, η πρωτοβουλία Open Balkan μπορεί να μην είναι αρκετή παρηγοριά για τα βαλκανικά έθνη που ακόμη περιμένουν να ενταχθούν στην ΕΕ.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: