Συνδεθείτε μαζί μας

Ουζμπεκιστάν

Πολιτική κατά της διαφθοράς στο Ουζμπεκιστάν, συνεχιζόμενες μεταρρυθμίσεις και μελλοντικοί στόχοι

ΜΕΡΙΔΙΟ:

Δημοσιευμένα

on

Χρησιμοποιούμε την εγγραφή σας για να παρέχουμε περιεχόμενο με τους τρόπους στους οποίους συναινέσατε και να βελτιώσουμε την κατανόησή μας για εσάς. Μπορείτε να διαγραφείτε οποιαδήποτε στιγμή.

Η καταπολέμηση της διαφθοράς έχει γίνει ένα από τα πιο πιεστικά προβλήματα που αντιμετωπίζει σήμερα η διεθνής κοινότητα. Ο καταστροφικός αντίκτυπός του στα κράτη, την περιφερειακή οικονομία, την πολιτική και τη δημόσια ζωή φαίνεται στο παράδειγμα της κρίσης σε ορισμένες χώρες, γράφει Akmal Burkhanov, διευθυντής της Υπηρεσίας κατά της Διαφθοράς της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν.

Μια άλλη σημαντική πτυχή του προβλήματος είναι ότι το επίπεδο διαφθοράς σε μια χώρα επηρεάζει άμεσα το πολιτικό και οικονομικό κύρος της στη διεθνή σκηνή. Αυτό το κριτήριο καθίσταται αποφασιστικό σε θέματα όπως οι σχέσεις μεταξύ χωρών, ο όγκος των επενδύσεων, η υπογραφή διμερών συμφωνιών με ίσους όρους. Ως εκ τούτου, τα τελευταία χρόνια, τα πολιτικά κόμματα σε ξένες χώρες έχουν καταστήσει την καταπολέμηση της διαφθοράς ύψιστη προτεραιότητα στις κοινοβουλευτικές και προεδρικές εκλογές. Οι ανησυχίες για αυτό το κακό εκφράζονται όλο και περισσότερο από τα υψηλότερα στρατεύματα στον κόσμο. Το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες ισχυρίζεται ότι η παγκόσμια κοινότητα χάνει 2.6 τρισεκατομμύρια δολάρια ετησίως λόγω διαφθοράς δείχνει την καρδιά του προβλήματος [1].

Η καταπολέμηση της διαφθοράς έχει γίνει επίσης τομέας προτεραιότητας της κρατικής πολιτικής στο Ουζμπεκιστάν. Αυτό μπορεί να φανεί στις εννοιολογικές κανονιστικές πράξεις που εκδόθηκαν τα τελευταία χρόνια σε αυτόν τον τομέα, σχετικά με το παράδειγμα των διοικητικών μεταρρυθμίσεων που αποσκοπούν στην πρόληψη της διαφθοράς. Ειδικότερα, η εθνική στρατηγική δράσης για πέντε τομείς ανάπτυξης προτεραιότητας 2017-2021, που εγκρίθηκε με πρωτοβουλία του Προέδρου, διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην αύξηση της αποτελεσματικότητας της καταπολέμησης της διαφθοράς [2].

Διαφήμιση

Η βελτίωση των οργανωτικών και νομικών μηχανισμών καταπολέμησης της διαφθοράς και αύξησης της αποτελεσματικότητας των μέτρων κατά της διαφθοράς αναγνωρίστηκε ως ένα από τα σημαντικά καθήκοντα στον τομέα προτεραιότητας της στρατηγικής δράσης - διασφάλιση του κράτους δικαίου και περαιτέρω μεταρρύθμιση του δικαστικού και νομικού συστήματος.

Με βάση αυτό το έγγραφο πολιτικής, έχουν ληφθεί ορισμένα σημαντικά μέτρα για την πρόληψη της διαφθοράς.

Πρώτον, το σύστημα εξέτασης των προσφυγών ατόμων και νομικών προσώπων έχει βελτιωθεί ριζικά. Ξεκίνησαν οι Λαϊκές Δεξιώσεις του Προέδρου, καθώς και ανοιχτές γραμμές και εικονικές δεξιώσεις από κάθε υπουργείο και τμήμα. Δημιουργήθηκαν 209 γραφεία υποδοχής ανθρώπων σε ολόκληρη τη χώρα, προτεραιότητα των οποίων είναι η αποκατάσταση των δικαιωμάτων των πολιτών. Επιπλέον, έχει καθιερωθεί η πρακτική διεξαγωγής επιτόπιων δεξιώσεων υπαλλήλων σε όλα τα επίπεδα σε απομακρυσμένες περιοχές.

Διαφήμιση

Οι λαϊκές δεξιώσεις παρέχουν στους πολίτες την ευκαιρία να συμμετάσχουν ενεργά στις εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται στην περιοχή όπου ζουν, καθώς και σε ολόκληρη τη χώρα. Η διασφάλιση της ελευθερίας των ανθρώπων να αντιμετωπίζουν άμεσα με διάφορα θέματα και την άμεση επικοινωνία των υπαλλήλων με τους ανθρώπους οδήγησε σε μείωση της διαφθοράς στα ίδια και τα χαμηλότερα και μεσαία επίπεδα [3].

Δεύτερον, έχουν ληφθεί πρακτικά μέτρα για τη διασφάλιση της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης, των δημοσιογράφων και των μπλόγκερ, του ανοίγματος των κυβερνητικών δομών στο κοινό και τα μέσα ενημέρωσης, καθώς και η στενή επικοινωνία και συνεργασία μεταξύ των ανώτερων αξιωματούχων και των δημοσιογράφων στις καθημερινές τους δραστηριότητες. Ως αποτέλεσμα, κάθε ενέργεια των υπαλλήλων δημοσιοποιήθηκε. Σε τελική ανάλυση, εάν υπάρχει διαφάνεια, θα ήταν πιο δύσκολο να εμπλακεί σε διαφθορά.

Τρίτον, το σύστημα των κυβερνητικών υπηρεσιών έχει μεταρρυθμιστεί ριζικά και περισσότεροι από 150 τύποι κυβερνητικών υπηρεσιών παρέχονται στον πληθυσμό χρησιμοποιώντας βολικές, συγκεντρωτικές και σύγχρονες τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών.

Σε αυτήν τη διαδικασία, η μείωση του ανθρώπινου παράγοντα, η εξάλειψη των άμεσων επαφών μεταξύ του δημοσίου υπαλλήλου και του πολίτη και η ευρεία χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας, αναμφίβολα, μείωσαν σημαντικά τους παράγοντες της διαφθοράς [3].

Τέταρτον, τα τελευταία χρόνια, οι μηχανισμοί για τη διασφάλιση του ανοίγματος και της διαφάνειας των κυβερνητικών υπηρεσιών, καθώς και των δημόσιων φορέων ελέγχου, έχουν βελτιωθεί ριζικά. Η ευρεία χρήση ψηφιακών και διαδικτυακών τεχνολογιών αύξησε την ευθύνη των κυβερνητικών υπηρεσιών στο κοινό. Έχει δημιουργηθεί ένα σύστημα διαδικτυακών δημοπρασιών οικόπεδων και κρατικών περιουσιακών στοιχείων, καθώς και αριθμοί κρατικών οχημάτων και συνεχώς βελτιώνεται.

Πληροφορίες σχετικά με τις κρατικές προμήθειες δημοσιεύονται στον ιστότοπο www.d.xarid.uz. Η ανοιχτή πύλη δεδομένων (data.gov.uz), η καταχωρημένη βάση δεδομένων νομικών οντοτήτων και εμπορικών οντοτήτων (my.gov.uz) και άλλες πλατφόρμες διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο σήμερα στη διασφάλιση των αρχών του ανοίγματος και της διαφάνειας και του δημόσιου ελέγχου, οι οποίες είναι τα πιο αποτελεσματικά εργαλεία για την καταπολέμηση και την πρόληψη της διαφθοράς. Οι διαδικασίες αδειοδότησης και αδειοδότησης έχουν επίσης βελτιωθεί ριζικά για να βελτιώσουν πλήρως το επιχειρηματικό και επενδυτικό κλίμα, την άρση περιττών γραφειοκρατικών εμποδίων και ξεπερασμένων κανονισμών.

Πέμπτον, ένα ψήφισμα που υπέγραψε ο Πρόεδρος το 2018 προβλέπει τη δημιουργία ενός δημοτικού συμβουλίου σε κάθε υπουργείο και τμήμα. Φυσικά, τέτοια συμβούλια αποτελούν σημαντικό σύνδεσμο για την καθιέρωση αποτελεσματικού δημόσιου ελέγχου επί των δραστηριοτήτων των κυβερνητικών υπηρεσιών | 4].

Περισσότερες από 70 κανονιστικές πράξεις που αποσκοπούν στην καταπολέμηση της διαφθοράς σε όλους τους τομείς του κράτους και των δημόσιων κατασκευών έχουν χρησιμεύσει ως στέρεη βάση για την εφαρμογή αυτών των μεταρρυθμίσεων.

Το πιο σημαντικό βήμα σε αυτόν τον τομέα ήταν η υπογραφή του νόμου «Καταπολέμηση της διαφθοράς» ως μία από τις πρώτες νομοθετικές πράξεις μετά την εξουσία του Προέδρου. Ο νόμος, που εκδόθηκε το 2017, ορίζει διάφορες έννοιες, όπως «διαφθορά», «αδικήματα διαφθοράς» και «σύγκρουση συμφερόντων». Προσδιορίστηκαν επίσης οι τομείς της κρατικής πολιτικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς [5].

Το κρατικό πρόγραμμα κατά της διαφθοράς 2017-2018 εγκρίθηκε επίσης. Ο νόμος για τις δημόσιες συμβάσεις, ο νόμος περί εταιρικής σχέσης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, ο νόμος για τη διάδοση και την πρόσβαση σε νομικές πληροφορίες και ο νόμος για τον δημόσιο έλεγχο, που εγκρίθηκε στο πλαίσιο του προγράμματος, αποσκοπούν επίσης στη διασφάλιση της οικονομικής ανάπτυξης με την καταπολέμηση της διαφθοράς [6].

Ο Πρόεδρος Mirziyoyev, στην ομιλία του με την ευκαιρία της 26ης επετείου από την έγκριση του Συντάγματος της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν, πρότεινε τη δημιουργία ειδικών επιτροπών κατά της διαφθοράς στα επιμελητήρια του Oliy Majlis με βάση τις βέλτιστες ξένες πρακτικές και τις απαιτήσεις της το σύνταγμά μας.

Το 2019, το Νομοθετικό Επιμελητήριο του Oliy Majlis ενέκρινε ψήφισμα "σχετικά με τη σύσταση Επιτροπής Δικαστικών-Νομικών Θεμάτων και Αντι-Διαφθοράς" του Νομοθετικού Επιμελητηρίου του Oliy Majlis της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν [7].

Τον ίδιο χρόνο, η Γερουσία του Oliy Majlis ίδρυσε επίσης την Επιτροπή Δικαστικών-Νομικών Θεμάτων και Καταπολέμησης της Διαφθοράς [8].

Ταυτόχρονα, οι επιτροπές και οι επιτροπές των Jokargy Kenes του Karakalpakstan και τα περιφερειακά, περιφερειακά και δημοτικά συμβούλια των βουλευτών αναδιοργανώθηκαν σε μια "Μόνιμη Επιτροπή για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς".

Τα κύρια καθήκοντά τους ήταν η διεξαγωγή συστηματικής κοινοβουλευτικής εποπτείας της εφαρμογής της νομοθεσίας κατά της διαφθοράς και των κυβερνητικών προγραμμάτων, η ακρόαση πληροφοριών από κυβερνητικούς αξιωματούχους που εμπλέκονται σε δραστηριότητες καταπολέμησης της διαφθοράς, τη λήψη μέτρων για την εξάλειψη των νομικών κενών στην υπάρχουσα νομοθεσία που επιτρέπουν και δημιουργούν συνθήκες για τη διαφθορά, να μελετήσει γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου για την καταπολέμηση της διαφθοράς και να αναπτύξει προτάσεις για περαιτέρω δράση.

Ένα κοινό ψήφισμα του Kengash του Νομοθετικού Επιμελητηρίου του Oliy Majlis και του Kengash της Γερουσίας «σχετικά με μέτρα για την αύξηση της αποτελεσματικότητας της κοινοβουλευτικής εποπτείας των προσπαθειών κατά της διαφθοράς» εγκρίθηκε για τον συντονισμό των δραστηριοτήτων των επιτροπών και των συμβουλίων και τον προσδιορισμό των προτεραιοτήτων [ 9].

Αυτά τα επιμελητήρια και τα kengash χρησιμεύουν για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κοινοβουλευτικής εποπτείας της καταπολέμησης της διαφθοράς.

Συγκεκριμένα, η Σύγκλητος του Oliy Majlis και η αρμόδια επιτροπή του τοπικού συμβουλίου συζήτησαν κριτική πληροφορίες σχετικά με το καθεστώς και τις τάσεις της διαφθοράς των δημοσίων υπαλλήλων που ασκούν δραστηριότητες κατά της διαφθοράς στις περιοχές ως μέρος της κοινοβουλευτικής εποπτείας.

Ακούστηκαν οι πληροφορίες του Υπουργού Ανώτατης και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης σχετικά με την πρόοδο του Τομέα Χωρίς Διαφθορά.

Ο Γενικός Εισαγγελέας ενημέρωσε επίσης για το έργο που γίνεται για την πρόληψη της διαφθοράς στον τομέα της υγείας, της εκπαίδευσης και των κατασκευών. Συζητήθηκαν κριτικά οι δραστηριότητες των Υπουργείων Υγείας, Παιδείας και Κατασκευών.

Πραγματοποιήθηκε τακτικός διάλογος στις περιφέρειες με το δικαστικό σώμα, τους ηγέτες του κλάδου και το κοινό για να συζητηθούν θέματα κατά της διαφθοράς σε συνεργασία με τους τοπικούς Kengash των βουλευτών και για να εκτιμηθεί η ευθύνη των υπαλλήλων σε αυτό το θέμα.

Η Επιτροπή Δικαστικών-Νομικών Θεμάτων και Καταπολέμησης της Διαφθοράς του Νομοθετικού Επιμελητηρίου του Oliy Majlis πραγματοποίησε ακροάσεις για το έργο της Κρατικής Επιτροπής Τελωνείων, του Υπουργείου Κατασκευών και του Υπουργείου Υγείας για την πρόληψη της διαφθοράς στο σύστημά της.

Η επιτροπή έκανε αποτελεσματική χρήση αποτελεσματικών μηχανισμών κοινοβουλευτικής εποπτείας κατά την υπό εξέταση περίοδο και περίπου 20 δραστηριότητες εποπτείας και ελέγχου διεξήχθησαν από την επιτροπή κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Σε αυτά περιλαμβάνονται η εξέταση της εφαρμογής της νομοθεσίας, η ακρόαση των αρχηγών κρατών και οικονομικών φορέων και η παρακολούθηση της εφαρμογής των αποφάσεων του Νομοθετικού Επιμελητηρίου και της Επιτροπής.

Η αρμόδια επιτροπή του Νομοθετικού Επιμελητηρίου συνεργάζεται επίσης αποτελεσματικά με πολίτες και μη κυβερνητικές οργανώσεις. Ειδικότερα, από τότε που η επιτροπή ξεκίνησε τις εργασίες της, τα όργανα της κοινωνίας των πολιτών υπέβαλαν προτάσεις για 22 σχετικές τροποποιήσεις και προσθήκες στους κωδικούς και 54 στη νομοθεσία. Αυτές περιέχουν αιτιολογημένες γνώμες σχετικά με τροποποιήσεις και προσθήκες στον Ποινικό Κώδικα, τον Κώδικα Εργασίας, τον Νόμο περί Δικαστηρίων και άλλη νομοθεσία.

Επιπλέον, κατά την τελευταία περίοδο, η επιτροπή εργάστηκε για την έγκαιρη μελέτη και επίλυση των προσφυγών των πολιτών για συστηματικά ζητήματα στον τομέα. Συγκεκριμένα, εξετάστηκαν 565 προσφυγές ατόμων και νομικών προσώπων που υποβλήθηκαν στην επιτροπή.

Το 2018, δημιουργήθηκαν επιτροπές για την καταπολέμηση και την εξάλειψη της διαφθοράς στο Νομοθετικό Επιμελητήριο και στη Σύγκλητο του Oliy Majlis. Αυτές οι δομές χρησιμεύουν στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του κοινοβουλευτικού ελέγχου στην καταπολέμηση της διαφθοράς.

Η Υπηρεσία Ανάπτυξης Δημόσιων Υπηρεσιών ιδρύθηκε το 2019. Προκειμένου να αυξηθεί το κύρος της δημόσιας υπηρεσίας σε όλα τα επίπεδα, να εξαλειφθεί η διαφθορά, η γραφειοκρατία και η γραφειοκρατία, ο Οργανισμός έλαβε εντολή να λάβει μέτρα για την παροχή οικονομικών κινήτρων και επαρκή κοινωνική προστασία για τους δημόσιους υπαλλήλους [10].

Το κρατικό πρόγραμμα κατά της διαφθοράς 2019-2020 εγκρίθηκε για την εκτέλεση συγκεκριμένων καθηκόντων, συμπεριλαμβανομένης της περαιτέρω ενίσχυσης της ανεξαρτησίας του δικαστικού σώματος, εξάλειψη των προϋποθέσεων για τυχόν αδικαιολόγητη επιρροή στους δικαστές, αύξηση της λογοδοσίας και της διαφάνειας των κυβερνητικών υπηρεσιών και θεσμών [11].

Το έτος 2020 κατέχει μια ξεχωριστή θέση στην ιστορία της χώρας μας όσον αφορά τη βελτίωση του θεσμικού πλαισίου για την καταπολέμηση της διαφθοράς, διότι, στις 29 Ιουνίου του ίδιου έτους, εγκρίθηκαν δύο σημαντικά έγγραφα. Αυτά είναι το διάταγμα του Προέδρου «σχετικά με πρόσθετα μέτρα για τη βελτίωση του συστήματος καταπολέμησης στη Δημοκρατία του Ουζμπεκιστάν» και το ψήφισμα του Προέδρου «Σχετικά με την ίδρυση της Υπηρεσίας κατά της Διαφθοράς της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν». Αυτά τα έγγραφα προέβλεπαν τη δημιουργία ενός νέου θεσμού για την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής που αποσκοπεί στην πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς - της Υπηρεσίας κατά της Διαφθοράς [12].

Ο Οργανισμός ορίζεται ως ένας ειδικά εξουσιοδοτημένος κυβερνητικός οργανισμός που είναι υπεύθυνος για τη διασφάλιση αποτελεσματικής αλληλεπίδρασης μεταξύ κυβερνητικών φορέων, μέσων μαζικής ενημέρωσης, φορέων της κοινωνίας των πολιτών και άλλων μη κυβερνητικών τομέων, καθώς και για διεθνή συνεργασία σε αυτόν τον τομέα. Το διάταγμα αναδιοργάνωσε επίσης τη Ρεπουμπλικανική Διυπηρεσιακή Επιτροπή Καταπολέμησης της Διαφθοράς στο Εθνικό Συμβούλιο Καταπολέμησης της Διαφθοράς.

Επιπλέον, από την 1η Ιανουαρίου 2021, ανακλήθηκαν 37 άδειες και 10 άδειες. Εγκρίθηκε ένας χάρτης πορείας για την εφαρμογή μέτρων ενίσχυσης των δραστηριοτήτων των υπουργείων και των υπηρεσιών για την καταπολέμηση της σκιώδους οικονομίας και της διαφθοράς, καθώς και για τη βελτίωση της φορολογικής και τελωνειακής διοίκησης.

Μαζί με αυτά τα κανονιστικά έγγραφα, τα υπουργεία και οι υπηρεσίες υιοθέτησαν και εφάρμοσαν τμηματικά έγγραφα που στοχεύουν στην αύξηση της αποτελεσματικότητας της καταπολέμησης και της πρόληψης της διαφθοράς, των προγραμμάτων «τομέας χωρίς διαφθορά», καθώς και άλλων σχεδίων και προγραμμάτων σε διάφορους τομείς.

Το 2020, υπό την προεδρία του Προέδρου, πραγματοποιήθηκαν περίπου δώδεκα συναντήσεις και συνεδρίες για την αντιμετώπιση των ζητημάτων καταπολέμησης της διαφθοράς. Όλα αυτά σημαίνει ότι η χώρα μας είναι αποφασισμένη να καταπολεμήσει αυτό το κακό σε κρατικό επίπεδο. Αυτό γίνεται αντιληπτό όχι μόνο από τους πολίτες της χώρας μας, αλλά και από τη διεθνή κοινότητα ως μια σοβαρή πολιτική βούληση.

Συγκεκριμένα, ο αρχηγός του κράτους μίλησε στην 75η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών. Στην ομιλία του, τόνισε τη σημασία της καταπολέμησης της διαφθοράς, σημειώνοντας ότι αυτό το έργο στο Ουζμπεκιστάν έχει φτάσει σε ένα νέο επίπεδο, έχουν εγκριθεί σημαντικοί νόμοι και έχει δημιουργηθεί μια ανεξάρτητη δομή κατά της διαφθοράς. Ο Πρόεδρος του Ουζμπεκιστάν έδειξε σε ολόκληρο τον κόσμο πόσο σημαντικός είναι αυτός ο δρόμος για τη χώρα μας. Οι θετικοί μετασχηματισμοί, μαζί με τη διασφάλιση της κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης της χώρας μας, συμβάλλουν στην αύξηση των διεθνών αξιολογήσεων και δεικτών και στη βελτίωση της εικόνας της δημοκρατίας μας.

Στο Δείκτη Αντίληψης της Διαφθοράς 2020 από τη Transparency International, το Ουζμπεκιστάν σημείωσε άνοδο 7 θέσεων σε σύγκριση με το 2019 και σημείωσε σταθερή ανάπτυξη για 4 συνεχόμενα έτη (από 17 μονάδες το 2013 σε 26 μονάδες το 2020). Ως εκ τούτου, στην έκθεση του 2020, η Διεθνής Διαφάνεια αναγνώρισε το Ουζμπεκιστάν ως μία από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες χώρες της περιοχής.

Ωστόσο, παρά τα επιτευχθέντα αποτελέσματα, έχουμε ακόμη μια τεράστια πρόκληση μπροστά μας. Στην ομιλία του προς το Oliy Majlis, ο Πρόεδρος άγγιξε επίσης το πρόβλημα της διαφθοράς, τονίζοντας ότι η μισαλλοδοξία σε οποιαδήποτε μορφή αυτού πρέπει να γίνει μέρος της καθημερινής μας ζωής.

Ορισμένα καθήκοντα που καθορίζονται στη Διεύθυνση για την καταπολέμηση της διαφθοράς αντικατοπτρίζονται επίσης στο κρατικό πρόγραμμα «Έτος στήριξης της νεολαίας και ενίσχυσης της δημόσιας υγείας». Συγκεκριμένα, ο Οργανισμός κατά της Διαφθοράς ανέλαβε την περαιτέρω βελτίωση των μηχανισμών για τη διασφάλιση του ανοίγματος και της διαφάνειας στις κυβερνητικές υπηρεσίες.

Σύμφωνα με μελέτη και ανάλυση που διενήργησε ο Οργανισμός, σήμερα η Ανοικτή Πύλη Δεδομένων περιέχει περισσότερες από 10 χιλιάδες συλλογές ανοιχτών δεδομένων από 147 υπουργεία και υπηρεσίες. Με βάση τα αποτελέσματα της μελέτης και ανάλυσης, επιλέχθηκε και καταρτίστηκε ένας κατάλογος 240 προτάσεων για την επέκταση ανοικτών δεδομένων που υποβλήθηκαν από 39 υπουργεία, υπηρεσίες και ιδρύματα. Το Κρατικό Πρόγραμμα περιλαμβάνει επίσης την ανάπτυξη του έργου Ηλεκτρονική Καταπολέμηση της Διαφθοράς, το οποίο θα μεταφέρει τις μεταρρυθμίσεις κατά της διαφθοράς σε νέο επίπεδο. Το έργο θα πραγματοποιήσει σε βάθος ανάλυση των υπαρχόντων παραγόντων διαφθοράς σε όλα τα υπουργεία και υπηρεσίες στο πλαίσιο τομέων και περιφερειών.

Αυτή η διαδικασία θα περιλαμβάνει εκπροσώπους θεσμών της κοινωνίας των πολιτών, διεθνών εμπειρογνωμόνων και ενδιαφερόμενων οργανισμών. Κατά συνέπεια, για πρώτη φορά στη χώρα μας, θα δημιουργηθεί ένα ηλεκτρονικό μητρώο σχέσεων με επιρρεπείς στη διαφθορά [13]. Αυτό, με τη σειρά του, καθιστά δυνατή τη σταδιακή εξάλειψη των υφιστάμενων σχέσεων με σημάδια διαφθοράς με τη βοήθεια ανοιχτών και διαφανών μηχανισμών με τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών μόντεμ.

Το κρατικό πρόγραμμα επικεντρώνεται επίσης σε ένα άλλο σημαντικό έργο. Ειδικότερα, σχεδιάζεται να αναπτυχθεί η Εθνική Στρατηγική κατά της Διαφθοράς 2021-2025 προκειμένου να συνεχίσει να εργάζεται προς αυτή την κατεύθυνση σε συστηματική και περιεκτική βάση. Κατά την ανάπτυξη αυτής της στρατηγικής, δίνεται ιδιαίτερη προσοχή σε ένα ολιστικό σχέδιο που καλύπτει πλήρως την πραγματική κατάσταση. Μελετάται η εμπειρία των χωρών που έχουν επιτύχει με επιτυχία στην ανάπτυξη και εφαρμογή ενός περιεκτικού πολιτικού εγγράφου για πέντε χρόνια. Αξίζει να σημειωθεί ότι πολλές χώρες επιτυγχάνουν σημαντικά θετικά αποτελέσματα στην καταπολέμηση της διαφθοράς μέσω της έγκρισης ενός τέτοιου στρατηγικού πακέτου εγγράφων και της συστηματικής εκτέλεσης των καθηκόντων της.

Η εμπειρία χωρών όπως η Γεωργία, η Εσθονία και η Ελλάδα δείχνει ότι ένα ολοκληρωμένο μακροπρόθεσμο πρόγραμμα οδήγησε σε αύξηση της αποτελεσματικότητας της καταπολέμησης της διαφθοράς και της πρόληψής της, καθώς και σε αύξηση των θέσεών τους σε διεθνείς κατατάξεις. Στη χώρα μας, η ανάπτυξη και εφαρμογή ενός μακροπρόθεσμου, συστηματικού και περιεκτικού προγράμματος για την καταπολέμηση της διαφθοράς θα συμβάλει στην αύξηση της αποτελεσματικότητας των μεταρρυθμίσεων στον τομέα αυτό στο μέλλον.

Σήμερα, ο Οργανισμός κατά της Διαφθοράς εργάζεται ενεργά στο σχέδιο Εθνικής Στρατηγικής. Το έγγραφο περιλαμβάνει μια ανάλυση της τρέχουσας κατάστασης, των θετικών τάσεων και των προβλημάτων, των κύριων παραγόντων που προκαλούν τη διαφθορά, των στόχων και των δεικτών της. Προκειμένου να καλυφθούν όλα τα θέματα και να ληφθεί υπόψη η γνώμη της κυβέρνησης και της κοινωνίας, συζητείται ευρέως σε εθνικές και διεθνείς συναντήσεις διαβούλευσης με τη συμμετοχή εκπροσώπων κυβερνητικών υπηρεσιών, αξιωματούχων, μελών ΜΚΟ, ακαδημαϊκών και διεθνών εμπειρογνωμόνων.

Προβλέπεται ότι το σχέδιο στρατηγικής θα υποβληθεί για δημόσια συζήτηση για να μάθει τη γνώμη των ανθρώπων μας.

Ο Οργανισμός έχει επίσης μελετήσει φέτος τα γεγονότα της διαφθοράς και των συγκρούσεων συμφερόντων στον τομέα των κρατικών συμβάσεων στις περιφέρειες. Έχουν εκπονηθεί εύλογες προτάσεις για τη δημοσιοποίηση πληροφοριών σχετικά με τις αδυναμίες που εντοπίστηκαν κατά τη διάρκεια της μελέτης, καθώς και πληροφορίες σχετικά με τη σύνθεση των προμηθειών δημοπρασίας για κρατικές προμήθειες και επενδυτικά έργα, προμήθειες έκδοσης αδειών, συμμετέχοντες στη διαδικασία αγοράς και πώλησης περιουσιακά στοιχεία και έργα εταιρικής σχέσης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, καθώς και για τους φόρους και άλλα οφέλη των αποδεκτών. Επί του παρόντος βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες για την περαιτέρω βελτίωση αυτών των προτάσεων.

Πρέπει να σημειωθεί ότι η καταπολέμηση της διαφθοράς δεν είναι έργο που μπορεί να επιλυθεί σε έναν οργανισμό. Είναι απαραίτητο να κινητοποιηθούν όλες οι κυβερνητικές υπηρεσίες, οι δημόσιοι οργανισμοί, τα μέσα ενημέρωσης και, γενικά, κάθε πολίτης για την καταπολέμηση αυτού του κακού. Μόνο τότε θα φτάσουμε στη ρίζα του προβλήματος.

Φυσικά, είναι ευχάριστο να βλέπουμε τα θετικά αποτελέσματα της εργασίας που έχει γίνει τα τελευταία τρία-τέσσερα χρόνια. Δηλαδή, σήμερα είναι σαφές από τις απόψεις των ανθρώπων μας ότι η διαφθορά έχει γίνει μια από τις πιο χρησιμοποιούμενες λέξεις στα κοινωνικά δίκτυα, στην καθημερινή μας ζωή. Αυτό δείχνει ότι ο πληθυσμός, ο οποίος διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην καταπολέμηση της διαφθοράς, καθίσταται όλο και περισσότερο δυσανεκτικός σε αυτό το κακό.

Από την ίδρυση της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Διαφθοράς, πολλά υπουργεία και κυβερνητικές υπηρεσίες, μη κυβερνητικοί οργανισμοί, διεθνείς οργανισμοί και πολίτες έχουν εκφράσει την ετοιμότητά τους να παρέχουν δωρεάν βοήθεια και η συνεργασία κερδίζει πλέον ώθηση.

Το κύριο πράγμα είναι να ενισχύσουμε το πνεύμα της μισαλλοδοξίας απέναντι στη διαφθορά στη σύγχρονη κοινωνία μας, το πνεύμα καταπολέμησης της διαφθοράς σε δημοσιογράφους και μπλόγκερ, και έτσι οι κυβερνητικές υπηρεσίες και αξιωματούχοι να βλέπουν τη διαφθορά ως απειλή για το μέλλον της χώρας. Σήμερα, όλοι είναι ενάντια στη διαφθορά, από ανώτερους αξιωματούχους έως την πλειοψηφία του πληθυσμού, τους κληρικούς, τα μέσα ενημέρωσης έχουν καταλάβει ότι πρέπει να εξαλειφθεί και η χώρα δεν μπορεί να αναπτυχθεί μαζί με αυτήν. Τώρα το μόνο καθήκον είναι να ενώσουμε όλες τις προσπάθειες και να καταπολεμήσουμε το κακό μαζί.

Αυτό θα χρησιμεύσει αναμφίβολα για την πλήρη εφαρμογή των αναπτυξιακών στρατηγικών της χώρας μας για τα επόμενα χρόνια.

Πηγές

1. «Το κόστος της διαφθοράς: αξίες, οικονομική ανάπτυξη υπό επίθεση, τρισεκατομμύρια χάνονται», λέει ο επίσημος ιστότοπος του ΟΗΕ Γκουτέρες. 09.12.2018.

2. Διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν «Σχετικά με τη στρατηγική περαιτέρω ανάπτυξης της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν». 07.02.2017. # PD-4947.

3. Διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν «σχετικά με μέτρα για την περαιτέρω βελτίωση του συστήματος αντιμετώπισης των προβλημάτων του πληθυσμού». # PR-5633.

4. Διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν «σχετικά με πρόσθετα μέτρα για την ταχεία ανάπτυξη του εθνικού συστήματος δημοσίων υπηρεσιών» 31.01.2020. # PD-5930.

5. Διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν «σχετικά με πρόσθετα μέτρα για τη βελτίωση του συστήματος καταπολέμησης της διαφθοράς στη Δημοκρατία του Ουζμπεκιστάν» 29.06.2020. # PR-6013.

6. Ψήφισμα του Προέδρου της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν «Σχετικά με μέτρα για την εφαρμογή των διατάξεων του νόμου της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν« για την καταπολέμηση της διαφθοράς »02.02.2017. # PD-2752.

7. Ψήφισμα του Νομοθετικού Επιμελητηρίου του Oliy Majlis της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν σχετικά με τη σύσταση της Επιτροπής Καταπολέμησης της Διαφθοράς και των Δικαστικών Θεμάτων. 14.03.2019. # PD-2412-III.

8. Ψήφισμα της Γερουσίας του Oliy Majlis της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν σχετικά με τη σύσταση της Επιτροπής Καταπολέμησης της Διαφθοράς και των Δικαστικών Θεμάτων. 25.02.2019. # JR-513-III.

9. Κοινό ψήφισμα του Συμβουλίου του Νομοθετικού Επιμελητηρίου του Oliy Majlis της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν και του Συμβουλίου της Γερουσίας του Oliy Majlis της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν σχετικά με μέτρα για την αύξηση της αποτελεσματικότητας του κοινοβουλευτικού ελέγχου στην καταπολέμηση της διαφθοράς ". 30.09.2019. # 782-111 / JR-610-III.

10. Διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν «σχετικά με μέτρα ριζικής βελτίωσης της πολιτικής προσωπικού και του συστήματος δημοσίων υπηρεσιών στη Δημοκρατία του Ουζμπεκιστάν». 03.10.2019. PD-5843.

11. Διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν «σχετικά με μέτρα για την περαιτέρω βελτίωση του συστήματος καταπολέμησης της διαφθοράς στη Δημοκρατία του Ουζμπεκιστάν» 27.05.2019. # PD-5729.

12. Ψήφισμα του Προέδρου της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν «Σχετικά με την οργάνωση της Υπηρεσίας κατά της Διαφθοράς της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν». 29.06.2020. # PR-4761.

13. Διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν «Σχετικά με μέτρα για την εφαρμογή της« στρατηγικής περαιτέρω ανάπτυξης της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν για την περίοδο 2017-2021 »για το έτος υποστήριξης των νέων και της δημόσιας υγείας». 03.02.2021 # PR-6155.

Ουζμπεκιστάν

Οι προσπάθειες του Ουζμπεκιστάν να στηρίξει τους νέους και να προωθήσει τη δημόσια υγεία

Δημοσιευμένα

on

Με πρωτοβουλία του Προέδρου της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν Shavkat Mirziyoyev, το έτος 2021 ανακηρύχθηκε στη χώρα ως «Έτος Στήριξης της Νεολαίας και Ενίσχυση της Δημόσιας Υγείας» με μεγάλες μεταρρυθμίσεις και ευγενείς πράξεις που εφαρμόζονται Χώρα.

Αξίζει να αναφερθεί ότι διάφορα υπουργεία και υπηρεσίες του Ουζμπεκιστάν συμμετέχουν ενεργά σε τέτοιες πρωτοβουλίες μαζί με το ευρύ κοινό της χώρας.

Ένα από αυτά τα ευγενή έργα υλοποιήθηκε πρόσφατα από το Υπουργείο Άμυνας της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν. Προκειμένου να υποστηριχθεί η πρωτοβουλία του Προέδρου της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν-του Ανώτατου Αρχηγού των Ενόπλων Δυνάμεων Shavkat Mirziyoyev, το Υπουργείο Άμυνας του Ουζμπεκιστάν παρείχε πρακτική βοήθεια στην κα Maftuna Usarova, Ουζμπέζα υπήκοο που διαγνώστηκε με μια εξαιρετικά σπάνια ασθένεια - το σύνδρομο Takayasu πριν από αρκετά χρόνια.

Διαφήμιση
Μαφτούνα Ουσάροβα

Από το 2018, η Μαφτούνα έχει περάσει από διάφορα μαθήματα θεραπείας σε πολλά νοσοκομεία στο Ουζμπεκιστάν, συμπεριλαμβανομένου του Κεντρικού Στρατιωτικού Κλινικού Νοσοκομείου του Υπουργείου Άμυνας και η κατάστασή της έχει βελτιωθεί σημαντικά. Ωστόσο, για να συνεχιστεί η διαδικασία θεραπείας χωρίς διακοπή και να εδραιωθεί η πρόοδος που επιτεύχθηκε, η Maftuna χρειάστηκε θεραπεία με τη χρήση τεχνολογιών αιχμής που είναι διαθέσιμες μόνο σε λίγες χώρες του κόσμου.

Με στόχο την αποτελεσματική εκτέλεση των καθηκόντων που ορίζει ο Γενικός Διοικητής, το ΥΠ διασφάλισε ότι η Μαφτούνα εισήχθη στο Νοσοκομείο Ασκληπιός Κλίνικ Altona στη Γερμανία για να λάβει τη θεραπεία που χρειαζόταν.

Το Asklepios Klinik Altona είναι το μεγαλύτερο ιατρικό μέλημα της Ευρώπης, που καλύπτει όλους τους τομείς των ιατρικών ειδικοτήτων και έχει στη διάθεσή του περισσότερα από 100 ιατρικά ιδρύματα. Μόνο στο Αμβούργο, υπάρχουν έξι κλινικές με σχεδόν 13,000 ιατρικό προσωπικό, συμπεριλαμβανομένων 1,800 γιατρών.

Διαφήμιση

Χάρη στις προσπάθειες του Υπουργείου Άμυνας του Ουζμπεκιστάν, η Μαφτούνα Ουσάροβα ακολούθησε θεραπεία διάρκειας δύο εβδομάδων τον Αύγουστο του 2021 στο Ασκληπιός Κλίνικ Αλτόνα και μπόρεσε να βελτιώσει σημαντικά την κατάστασή της. Ταυτόχρονα, οι θεράποντες γιατροί εξέφρασαν την ετοιμότητά τους να παράσχουν τις κατάλληλες ιατρικές συστάσεις όπως είναι απαραίτητο ακόμη και μετά την έξοδο του Μαφτούνα και την επιστροφή στο Ουζμπεκιστάν.

Το προσωπικό των Πρεσβειών της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν στο Βέλγιο και τη Γερμανία συμμετείχε στενά σε αυτό το ευγενές έργο. Ειδικότερα, οι διπλωματικές αποστολές παρείχαν υποστήριξη για να διασφαλιστεί ότι ο ασθενής απολάμβανε τις υπηρεσίες υψηλότερης ποιότητας.

Εν κατακλείδι, θα μπορούσε κανείς να πει ότι οι μεταρρυθμίσεις μεγάλης κλίμακας που ξεκίνησε ο Πρόεδρος Shavkat Mirziyoyev δίνουν τα αποτελέσματά τους με χιλιάδες ανθρώπους που απολαμβάνουν πλέον ιατρικές υπηρεσίες υψηλής ποιότητας.  

Συνέχισε να διαβάζεις

Ουζμπεκιστάν

Οι προεδρικές εκλογές στο Ουζμπεκιστάν είναι πιθανό να αποτελέσουν ένα οξύ τεστ για τη μελλοντική πορεία της χώρας

Δημοσιευμένα

on

Καθώς το Ουζμπεκιστάν βρίσκεται στα πρόθυρα των επικείμενων προεδρικών εκλογών που έχουν οριστεί για τις 24 Οκτωβρίου, η διεθνής κοινότητα ανησυχεί για την περαιτέρω πολιτική πορεία της χώρας. Και για έναν καλό λόγο, γράφει η Όλγα Malik.

Οι αλλαγές που έφερε ο σημερινός πρόεδρος Shavkat Mirziyoyev καταδεικνύουν μια πραγματική ρήξη με το παρελθόν της χώρας. Δημοσιεύθηκε το 2017, η Αναπτυξιακή Στρατηγική του Mirziyoyev για την περίοδο 2017-2021, με στόχο τον «εκσυγχρονισμό και την απελευθέρωση όλων των σφαιρών της ζωής» π.χ. κράτος και κοινωνία. κράτος δικαίου και δικαστικό σύστημα · οικονομική ανάπτυξη; κοινωνική πολιτική και ασφάλεια · εξωτερική πολιτική, εθνικότητες και θρησκευτικές πολιτικές. Τα προτεινόμενα βήματα περιλάμβαναν την άρση των ελέγχων σε ξένο νόμισμα, τη μείωση των δασμών, την απελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων και πολλά άλλα.

Τέτοιες γρήγορες αλλαγές ήταν σε μεγάλη αντίθεση με τον συντηρητισμό του Ισλάμ Καρίμοφ, πρώην προέδρου της χώρας και γρήγορα έγινε το σημείο ενδιαφέροντος για τις ευρωπαϊκές χώρες και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Νωρίτερα τον περασμένο μήνα, ο υπουργός Εξωτερικών Antony Blinken κατά τη συνάντηση με τον υπουργό Εξωτερικών του Ουζμπεκιστάν Abdulaziz Kamilov τόνισε την «πρόοδο του Ουζμπεκιστάν στην ατζέντα μεταρρυθμίσεων, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων, της προστασίας της θρησκευτικής ελευθερίας και της διεύρυνσης του χώρου για την κοινωνία των πολιτών». Ωστόσο, και αυτός ζήτησε «Η σημασία της προώθησης της προστασίας των θεμελιωδών ελευθεριών, συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης για μια ελεύθερη και ανταγωνιστική εκλογική διαδικασία», παραπέμποντας στο αυταρχικό πολιτικό καθεστώς της χώρας. Οι αρχές της χώρας καθώς και τα υπουργεία επιβεβαιώνουν ότι λαμβάνουν πολλές συστάσεις κάθε χρόνο από δυτικούς εταίρους σχετικά με τον τρόπο διασφάλισης και διατήρησης ενός πιο αυτόνομου συστήματος της κοινωνίας των πολιτών.

Διαφήμιση

Ωστόσο, μια τέτοια «υπερβολική φροντίδα» για τη δημοκρατία και την ελευθερία του Ουζμπεκιστάν που προέρχεται από το εξωτερικό μπορεί να προκαλέσει αντίστροφο αποτέλεσμα, λαμβάνοντας υπόψη την εθνική υπερηφάνεια και το ανεξάρτητο πνεύμα. Για παράδειγμα, η ώθηση για ενσωμάτωση τέτοιων κοινωνικών αξιών, όπως η υποστήριξη σεξουαλικών μειονοτήτων και οι γάμοι ομοφυλοφίλων που είναι κοινές για τις ευρωπαϊκές και δυτικές χώρες, μπορεί να οδηγήσει σε διάσπαση της κοινωνίας, καθώς τα πρότυπα αυτά παραμένουν μακριά από τη νοοτροπία του Ουζμπεκιστάν. Ο δρόμος για απελευθέρωση του Ουζμπεκιστάν εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις απόψεις του εθνικού ηγέτη, ενώ οι εξωτερικές μέθοδοι ήπιας ισχύος θα λειτουργήσουν μόνο όταν οι ντόπιοι έχουν ακόμη αρκετή ελευθερία για να τραβήξουν την περαιτέρω πυξίδα της χώρας. Οι επερχόμενες εκλογές πιθανότατα θα είναι ένα οξύ τεστ για το μέλλον της χώρας.

Από την Όλγα Μάλικ

Για το EU Reporter

Διαφήμιση

Συνέχισε να διαβάζεις

Ουζμπεκιστάν

Μετασχηματισμός εκλογικής διαδικασίας στο Ουζμπεκιστάν: Επιτεύγματα και προκλήσεις κατά τη διάρκεια 30 ετών ανεξαρτησίας

Δημοσιευμένα

on

"Το Ουζμπεκιστάν είναι μια χώρα με πλούσια ιστορία και δυναμικά αναπτυσσόμενο παρόν, με προτεραιότητα να κινηθεί προς μια ανοικτή δημοκρατική κοινωνία. Ανθρώπινα και πολιτικά δικαιώματα και ελευθερίες όπου ακούγεται η φωνή κάθε πολίτη είναι οι προτεραιότητες για μια δημοκρατική κοινωνία. Υπάρχει μια δημοκρατική κοινωνία όταν η εξουσία διαμορφώνεται νόμιμα μέσω καθολικής ψηφοφορίας και ελεύθερων εκλογών. Η δημοκρατική κοινωνία και η δημοκρατία ασκούνται συχνότερα ως πολιτικό και κοινωνικό φαινόμενο · τα νομικά θεμέλιά της κατοχυρώνονται σε κανονιστικές νομικές πράξεις ». γράφει η Δρ Gulnoza Ismailova, μέλος της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής του Ουζμπεκιστάν.

"Το προοίμιο του Συντάγματος της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν επιβεβαιώνει τη δέσμευσή του στα ιδανικά της δημοκρατίας και της κοινωνικής δικαιοσύνης. Το άρθρο 7 του Συντάγματος της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν αναφέρει:" Ο λαός είναι η μοναδική πηγή κρατικής εξουσίας. Αυτός ο κανόνας αντικατοπτρίζει την ουσία της οικοδόμησης του κράτους στη Δημοκρατία του Ουζμπεκιστάν. Ο λαός και η θέλησή του είναι ο πυρήνας της δημοκρατίας.

"Αναγνωρίζοντας την προτεραιότητα των γενικά αποδεκτών κανόνων του διεθνούς δικαίου, το Ουζμπεκιστάν έχει εφαρμόσει τα διεθνή πρότυπα στη νομοθεσία του. Το Σύνταγμα της χώρας μας έχει εφαρμόσει αυτήν τη διάταξη, που αντικατοπτρίζει το άρθρο 32: Όλοι οι πολίτες της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν έχουν δικαίωμα συμμετοχής τη διαχείριση και τη διαχείριση δημοσίων και κρατικών υποθέσεων, τόσο άμεσα όσο και μέσω εκπροσώπησης. Μπορούν να ασκήσουν αυτό το δικαίωμα μέσω αυτοδιοίκησης, δημοψηφισμάτων και δημοκρατικού σχηματισμού κρατικών φορέων, καθώς και με την ανάπτυξη και τη βελτίωση του δημόσιου ελέγχου των δραστηριοτήτων των κρατικών φορέων Το

Διαφήμιση

"Στις σύγχρονες δημοκρατίες, οι εκλογές είναι το θεμέλιο της αρχής της δημοκρατίας, είναι η κύρια μορφή έκφρασης της βούλησης των πολιτών και μια μορφή πραγματοποίησης της λαϊκής κυριαρχίας. Η συμμετοχή στις εκλογές καθιστά δυνατή την άσκηση του δικαιώματος συμμετοχής τη διαχείριση των υποθέσεων της κοινωνίας και του κράτους, καθώς και τον έλεγχο της συγκρότησης και των δραστηριοτήτων των φορέων τόσο της αντιπροσωπευτικής όσο και της εκτελεστικής εξουσίας. Παράγραφος 6 του 1990 Έγγραφο της Κοπεγχάγης του ΟΑΣΕ διαπιστώνει ότι η βούληση του λαού, που εκφράζεται ελεύθερα και δίκαια μέσω περιοδικών και γνήσιων εκλογών, είναι η βάση της εξουσίας και της νομιμότητας της κυβέρνησης. Κατά συνέπεια, τα συμμετέχοντα κράτη θα σέβονται το δικαίωμα των πολιτών τους να συμμετέχουν στη διακυβέρνηση της χώρας τους, είτε άμεσα είτε μέσω αντιπροσώπων που επιλέγονται ελεύθερα από αυτές μέσω δίκαιων εκλογικών διαδικασιών. Το άρθρο 117 του Συντάγματος της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν εγγυάται το δικαίωμα ψήφου, την ισότητα και την ελευθερία της έκφρασης.

"Στα πρόθυρα του εορτασμού της 30ης επετείου της ανεξαρτησίας της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν, κοιτάζοντας πίσω, μπορούμε να σημειώσουμε τη φωτεινή πρόοδο του στον τομέα της διαφάνειας και του ανοίγματος τα τελευταία πέντε χρόνια. Το Ουζμπεκιστάν έχει αποκτήσει μια νέα εικόνα στη διεθνή σκηνή . Μέχρι τις εκλογές του 2019 που διεξήχθησαν με το σύνθημα «Νέο Ουζμπεκιστάν - Νέες εκλογές» είναι πραγματική απόδειξη για αυτό.

"Πρώτα απ 'όλα, πρέπει να σημειωθεί ότι οι εκλογές-2019 είχαν ιστορική σημασία, γεγονός που μαρτυρούσε το μη αναστρέψιμο του δρόμου των υιοθετημένων μεταρρυθμίσεων. Για πρώτη φορά, οι εκλογές διεξήχθησαν υπό την καθοδήγηση του Εκλογικού Κώδικα, που εγκρίθηκε στις 25 Ιουνίου 2019, η οποία ρυθμίζει τις σχέσεις που σχετίζονται με την προετοιμασία και τη διεξαγωγή των εκλογών και θεσπίζει εγγυήσεις που διασφαλίζουν την ελεύθερη έκφραση της βούλησης των πολιτών της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν. Η έγκριση του εκλογικού κώδικα χρησίμευσε για την ενοποίηση 5 νόμων και πολλών κανονιστικών εγγράφων Ο εκλογικός κώδικας ευθυγραμμίστηκε πλήρως με τα διεθνή πρότυπα.

Διαφήμιση

"Δεύτερον, οι εκλογές του 2019 διεξήχθησαν στο πλαίσιο της ενίσχυσης των δημοκρατικών αρχών στη ζωή της κοινωνίας, του ανοίγματος και της διαφάνειας, της σημαντικής απελευθέρωσης του κοινωνικοπολιτικού περιβάλλοντος και του αυξημένου ρόλου και της θέσης των μέσων ενημέρωσης. Η αρχή της διαφάνειας και του ανοίγματος είναι μια από τις θεμελιώδεις αρχές των εκλογών. Αυτή η αρχή κατοχυρώνεται σε πολλές διεθνείς συμφωνίες και έγγραφα. Τα κύρια χαρακτηριστικά της είναι η δημοσίευση αποφάσεων που σχετίζονται με τη διεξαγωγή των εκλογών, η υποχρέωση του εκλογικού οργάνου (εκλογικής επιτροπής) να δημοσιεύει τις αποφάσεις του σχετικά με τα αποτελέσματα των εκλογών, καθώς και τη δυνατότητα διεξαγωγής δημόσιας και διεθνούς παρακολούθησης των εκλογών.

"Ακολουθώντας τα στατιστικά στοιχεία, περίπου 60,000 παρατηρητές πολιτικών κομμάτων, περισσότεροι από 10,000 παρατηρητές φορέων αυτοδιοίκησης πολιτών (Mahalla), 1,155 εκπρόσωποι τοπικών και ξένων ΜΜΕ συμμετείχαν στη διαδικασία παρακολούθησης. Επιπλέον, μαζί με τοπικούς παρατηρητές, πρώτα -χορηγήθηκε έγκαιρη διαπίστευση σε μια πλήρη αποστολή παρατηρητών του ΟΑΣΕ / ODIHR και εγγράφηκαν συνολικά 825 διεθνείς παρατηρητές.

"Για μια αντικειμενική αξιολόγηση, μπορούμε να αναφερθούμε για παράδειγμα στην Τελική Έκθεση που παρουσίασε η αποστολή του ΟΑΣΕ / ΟΔΙΔΑΔ, η οποία λέει ότι οι εκλογές διεξήχθησαν στο πλαίσιο της βελτιωμένης νομοθεσίας και της αυξημένης ανοχής για ανεξάρτητες απόψεις. Η έκθεση αξιολόγησε το έργο του η ΚΕΕ της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν είπε θετικά, λέγοντας ότι «κατέβαλε μεγάλες προσπάθειες για καλύτερη προετοιμασία για τις βουλευτικές εκλογές.» Είναι εκπληκτικό να βλέπεις τα αποτελέσματα της εργασίας που έχει γίνει.

"Στο έτος του εορτασμού της 30ης επετείου της ανεξαρτησίας του κράτους, η χώρα μας συνεχίζει τις βασικές μετατροπές με στόχο τη δημιουργία ενός Νέου Ουζμπεκιστάν, όπου τα ανθρώπινα δικαιώματα, οι ελευθερίες και τα νόμιμα συμφέροντα είναι ύψιστης αξίας. Μεταξύ των πιο σημαντικών κατευθύνσεων στη χώρα είναι δημοκρατικοί μετασχηματισμοί που αποσκοπούν στην απελευθέρωση της κοινωνικής και πολιτικής ζωής και στην ελευθερία των μέσων ενημέρωσης.

"Αυτές τις μέρες, το προπαρασκευαστικό έργο βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη για ένα σημαντικό πολιτικό γεγονός - την εκλογή του Προέδρου της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν. Όλες οι διαδικασίες διεξάγονται ανοιχτά, με διαφάνεια και με βάση την εθνική εκλογική νομοθεσία και τα χρονικά πλαίσια που καθορίζονται σε αυτήν. Ο χρόνος για εκλογική δράση είναι τόσο πολιτικός όσο και νομικός. Οι πρόσφατες αλλαγές και προσθήκες έγιναν στον Εκλογικό Κώδικα πρόσφατα φέτος:

"Πρωτίστως, φέτος, για πρώτη φορά, οι προεδρικές εκλογές θα διεξαχθούν την πρώτη Κυριακή της τρίτης δεκαετίας του Οκτωβρίου, βάσει των τροποποιήσεων του Συντάγματος της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν που εισήχθησαν από τον νόμο της 8ης Φεβρουαρίου φέτος. μεγάλη πολιτική εκστρατεία ξεκίνησε στις 23 Ιουλίου του τρέχοντος έτους.

"Δεύτερον, έχει εισαχθεί μια διαδικασία για την ένταξη στον κατάλογο ψηφοφόρων των πολιτών του Ουζμπεκιστάν που ζουν στο εξωτερικό. Μπορούν να ψηφίσουν ανεξάρτητα από το αν είναι εγγεγραμμένοι στο προξενικό μητρώο διπλωματικών αποστολών ή όχι, και μια νομική βάση για τους ψηφοφόρους στο εξωτερικό όταν χρησιμοποιούν έχουν δημιουργηθεί φορητές κάλπες στον τόπο κατοικίας ή εργασίας. Αυτή η πρακτική εφαρμόστηκε για πρώτη φορά στις βουλευτικές εκλογές του 2019.

"Τρίτον, αυτή η προεκλογική εκστρατεία λειτουργεί και διαμορφώνεται στις αρχές που βασίζονται στη δημοσιότητα. Για πρώτη φορά, παρουσιάστηκε ανοιχτά μια εκτίμηση των δαπανών για την προετοιμασία και τη διεξαγωγή των εκλογών του Προέδρου της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν. Η ακριβής διαδικασία πληρωμής οι μισθοί και οι αποζημιώσεις στα μέλη των εκλογικών επιτροπών έχουν καθοριστεί για τον υπολογισμό των αποδοχών τους. Για να διασφαλιστεί η διαφάνεια στη χρήση των κονδυλίων που διατίθενται για προεκλογική εκστρατεία σύμφωνα με τον Νόμο για τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων, εισάγεται διαδικασία για την ανακοίνωση ενδιάμεση έκθεση και τελική οικονομική έκθεση μετά τις εκλογές, καθώς και ανακοίνωση των αποτελεσμάτων ελέγχου των δραστηριοτήτων των κομμάτων από το Λογιστικό Επιμελητήριο.

«Τέταρτον, για να αποτρέψουμε τη λήψη επανειλημμένων καταγγελιών κατά των εκλογικών επιτροπών και τη λήψη αντικρουόμενων αποφάσεων, έχει εισαχθεί η πρακτική ότι μόνο τα δικαστήρια εξετάζουν καταγγελίες σχετικά με τις ενέργειες και τις αποφάσεις των εκλογικών επιτροπών.

"Το 2019, κατά τη διάρκεια των εκλογών, το Πληροφοριακό Σύστημα Πληροφοριακής Διαχείρισης (EMIS) και ο Ενιαίος Ηλεκτρονικός Κατάλογος otηφοφόρων (EECI) εισήχθησαν με επιτυχία στο εθνικό εκλογικό σύστημα. Η ρύθμιση αυτού του συστήματος βάσει του Εκλογικού Κώδικα εγγυάται την εφαρμογή ενιαίου ψηφοφόρου εγγραφή και την αρχή «ένας ψηφοφόρος - μία ψήφος». Μέχρι σήμερα, περισσότεροι από 21 εκατομμύρια ψηφοφόροι έχουν συμπεριληφθεί στην EESI.

"Η διοργάνωση των προεδρικών εκλογών στο Νέο Ουζμπεκιστάν είναι μια λογική συνέχεια των συνεχιζόμενων δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων μεγάλης κλίμακας στη χώρα. Και θα γίνουν μια ζωντανή επιβεβαίωση της εφαρμογής των καθηκόντων που καθορίζονται στη Στρατηγική Δράσης για τους πέντε τομείς προτεραιότητας της ανάπτυξης της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν.

"Η συμμετοχή εκπροσώπων διεθνών οργανισμών και ξένων παρατηρητών στη διεξαγωγή των προεδρικών εκλογών είναι σημαντική καθώς η εκστρατεία βασίζεται σε δημοκρατικές αρχές της διαφάνειας και της δημοσιότητας. Τα τελευταία χρόνια, ο αριθμός και η συμμετοχή τους έχουν αυξηθεί σημαντικά στο Ουζμπεκιστάν, σε σύγκριση με τις προηγούμενες εκλογές.

«Χιλιάδες εκπρόσωποι πολιτικών κομμάτων, φορείς αυτοδιοίκησης πολιτών και εκατοντάδες διεθνείς παρατηρητές, δημοσιογράφοι, συμπεριλαμβανομένων διεθνών, θα παρακολουθήσουν τη διαδικασία προετοιμασίας και διεξαγωγής των προεδρικών εκλογών, συμπεριλαμβανομένης της ψηφοφορίας των ψηφοφόρων.

«Τον Μάιο, εμπειρογνώμονες από την Αποστολή Αξιολόγησης Αναγκών του Γραφείου του ΟΑΣΕ για τα Δημοκρατικά Ιδρύματα και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (ODIHR) επισκέφθηκαν το Ουζμπεκιστάν, οι οποίοι αξιολόγησαν θετικά την προεκλογική κατάσταση και τη διαδικασία προετοιμασίας για τις εκλογές, τα μέτρα που ελήφθησαν για τη διασφάλιση της διεξαγωγής ως εκ τούτου, εξέφρασαν γνώμη σχετικά με την αποστολή μιας πλήρους αποστολής για την παρακολούθηση των προεδρικών εκλογών.

«Πιστεύω ότι αυτές οι εκλογές είναι ιστορικής σημασίας, οι οποίες θα μαρτυρήσουν το μη αναστρέψιμο του δρόμου των υιοθετημένων μεταρρυθμίσεων, οι οποίες αποσκοπούσαν στην ενίσχυση της δημοκρατίας μας».

Συνέχισε να διαβάζεις
Διαφήμιση
Διαφήμιση
Διαφήμιση

Τάσεις