Σχέσεις ΕΕ-ΗΒ: Η Επιτροπή προτείνει σχέδιο εντολής για διαπραγματεύσεις για το Γιβραλτάρ

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου που επιτρέπει την έναρξη διαπραγματεύσεων για μια συμφωνία ΕΕ-ΗΒ για το Γιβραλτάρ. Η Επιτροπή παρουσίασε επίσης την πρότασή της για κατευθυντήριες γραμμές διαπραγμάτευσης.

Εναπόκειται τώρα στο Συμβούλιο να εγκρίνει αυτό το σχέδιο εντολής, μετά το οποίο η Επιτροπή μπορεί να αρχίσει επίσημες διαπραγματεύσεις με το Ηνωμένο Βασίλειο.

Ο αντιπρόεδρος Maroš Šefčovič, συμπρόεδρος της Μικτής Επιτροπής και του Συμβουλίου Εταιρικής Σχέσης της ΕΕ, δήλωσε: «Με την υποβολή αυτού του σχεδίου εντολής, τιμούμε την πολιτική δέσμευση που αναλάβαμε στην Ισπανία να ξεκινήσει τις διαπραγματεύσεις για μια χωριστή συμφωνία μεταξύ της ΕΕ και της ΕΕ το ΗΒ στο Γιβραλτάρ. Αυτή είναι μια λεπτομερής εντολή, η οποία στοχεύει να έχει θετικό αντίκτυπο για όσους ζουν και εργάζονται εκατέρωθεν των συνόρων μεταξύ Ισπανίας και Γιβραλτάρ, προστατεύοντας παράλληλα την ακεραιότητα του Χώρου Σένγκεν και της Ενιαίας Αγοράς».

Το Γιβραλτάρ δεν συμπεριλήφθηκε στο πεδίο εφαρμογής της Συμφωνίας Εμπορίου και Συνεργασίας ΕΕ-ΗΒ που συμφωνήθηκε μεταξύ της ΕΕ και του ΗΒ στα τέλη του 2020. Η Επιτροπή δεσμεύτηκε να ξεκινήσει τη διαπραγμάτευση χωριστής συμφωνίας για το Γιβραλτάρ, εάν το ζητήσει η Ισπανία. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η Επιτροπή συνιστά τώρα στο Συμβούλιο να εξουσιοδοτήσει την έναρξη ειδικών διαπραγματεύσεων για το Γιβραλτάρ.

Σχέδιο εντολής

Η σύσταση βασίζεται στην πολιτική κατανόηση που επιτεύχθηκε μεταξύ της Ισπανίας και του ΗΒ στις 31 Δεκεμβρίου του περασμένου έτους. Δεν θίγει τα ζητήματα κυριαρχίας και δικαιοδοσίας και εστιάζει στη συνεργασία στην περιοχή.

Οι προτεινόμενες διαπραγματευτικές οδηγίες προτείνουν λύσεις για την κατάργηση των φυσικών ελέγχων και ελέγχων σε πρόσωπα και αγαθά στα χερσαία σύνορα μεταξύ Ισπανίας και Γιβραλτάρ, διασφαλίζοντας παράλληλα την ακεραιότητα του χώρου Σένγκεν και της ενιαίας αγοράς. Οι προτάσεις περιλαμβάνουν κανόνες που καθορίζουν την ευθύνη για το άσυλο, τις επιστροφές, τις βίζες, τις άδειες παραμονής και την επιχειρησιακή αστυνομική συνεργασία και ανταλλαγή πληροφοριών.

Διαφήμιση

Άλλα μέτρα περιλαμβάνονται σε διάφορους τομείς, όπως οι χερσαίες και αεροπορικές μεταφορές, τα δικαιώματα των διασυνοριακών εργαζομένων, το περιβάλλον, η οικονομική στήριξη και η δημιουργία ίσων όρων ανταγωνισμού. Προβλέπει έναν ισχυρό μηχανισμό διακυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένης της επανεξέτασης της εφαρμογής της συμφωνίας μετά από τέσσερα χρόνια, της δυνατότητας και των δύο μερών να τερματίσουν τη συμφωνία ανά πάσα στιγμή και της δυνατότητας μονομερούς αναστολής της εφαρμογής της συμφωνίας υπό ορισμένες συνθήκες.

Η Ισπανία, ως γειτονικό κράτος μέλος Σένγκεν και ως κράτος μέλος στο οποίο θα ανατεθεί η εφαρμογή και εφαρμογή ορισμένων διατάξεων της μελλοντικής συμφωνίας, θα επηρεαστεί ιδιαίτερα από τη συμφωνία. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα διατηρήσει στενές επαφές με τις ισπανικές αρχές καθ' όλη τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων και στη συνέχεια, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις απόψεις τους.

Όσον αφορά τον έλεγχο των εξωτερικών συνόρων, σε περιπτώσεις που απαιτούν αυξημένη τεχνική και επιχειρησιακή υποστήριξη, οποιοδήποτε κράτος μέλος, συμπεριλαμβανομένης της Ισπανίας, μπορεί να ζητήσει βοήθεια από τον Frontex για την υλοποίηση των υποχρεώσεών του. Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι η Ισπανία έχει ήδη εκφράσει την πλήρη πρόθεσή της να ζητήσει βοήθεια από τον Frontex.

Ιστορικό

Η Συμφωνία Εμπορίου και Συνεργασίας ΗΒ-ΕΕ απέκλεισε το Γιβραλτάρ από το εδαφικό του πεδίο εφαρμογής (άρθρο 774 παράγραφος 3). Στις 31 Δεκεμβρίου 2020, η Επιτροπή έλαβε σημείωση σχετικά με το προτεινόμενο πλαίσιο για νομική πράξη ΗΒ-ΕΕ που καθορίζει τη μελλοντική σχέση του Γιβραλτάρ με την ΕΕ. Οι αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής το εξέτασαν σε στενή συνεννόηση με την Ισπανία. Με βάση το προτεινόμενο πλαίσιο και σύμφωνα με τους κανόνες και τα συμφέροντα της Ένωσης, η Επιτροπή ενέκρινε σήμερα σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου που εξουσιοδοτεί την έναρξη διαπραγματεύσεων για συμφωνία ΕΕ-ΗΒ για το Γιβραλτάρ και παρουσίασε την πρότασή της για κατευθυντήριες γραμμές διαπραγμάτευσης.

Για περισσότερες πληροφορίες

Σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου που επιτρέπει την έναρξη διαπραγματεύσεων για συμφωνία ΕΕ-ΗΒ για το Γιβραλτάρ

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: