Ανθρώπινα δικαιώματα στο Καζακστάν

Ο συνεχιζόμενος αγώνας για τη βελτίωση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Καζακστάν, που απασχολεί εδώ και καιρό τη Δύση και τις ομάδες για τα δικαιώματα, δείχνει πραγματικά σημάδια προόδου. Ακόμη και μερικοί από τους πιο σκληρούς επικριτές του ιστορικού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων της χώρας έχουν αναγνωρίσει τα «θετικά» βήματα που έγιναν. Αυτό απέχει πολύ από το όχι και πολύ μακρινό παρελθόν που έβλεπε το ιστορικό της χώρας σε θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων να δέχεται συνεχείς επιθέσεις, γράφει ο Colin Stevens.

Πράγματι, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έφτασε στο σημείο να εγκρίνει ένα ψήφισμα στις 11 Φεβρουαρίου 2021 που καλεί το Καζακστάν να «τερματίσει τις εκτεταμένες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων».

Σήμερα, αν και η ΕΕ έχει αναγνωρίσει τις βελτιώσεις του Καζακστάν όσον αφορά τους νόμους και τις πολιτικές έναντι της κοινωνίας των πολιτών.

Ο πρώην ευρωβουλευτής των Τόρις του Ηνωμένου Βασιλείου Nirj Deva είπε ότι έχει σημειωθεί «ουσιαστική πρόοδος» στο Καζακστάν», ενώ ο πρώην πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ επαίνεσε το «φιλόδοξο» πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων του Καζακστάν, συμπεριλαμβανομένης της βελτίωσης του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων.

Οι βελτιώσεις στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων έρχονται με την πρώτη επέτειο της υπογραφής της συμφωνίας-ορόσημο Ενισχυμένης συνεργασίας ΕΕ-Καζακστάν, η οποία καλύπτει τομείς όπως τα ανθρώπινα δικαιώματα μαζί με τον πολιτικό διάλογο και τις μεταρρυθμίσεις, το κράτος δικαίου, τη δικαιοσύνη, την ελευθερία και την ασφάλεια, τη μετανάστευση, εμπορίου, καθώς και της οικονομικής και βιώσιμης ανάπτυξης.

Ο Πρόεδρος Τοκάγιεφ έχει δεσμευτεί να προχωρήσει σε περισσότερες μεταρρυθμίσεις, μεταξύ άλλων στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και έχει ήδη επιβλέψει μια σειρά αλλαγών, συμπεριλαμβανομένης της κατάργησης της θανατικής ποινής.

Ωστόσο, ο Willy Fautre, διευθυντής του Human Rights Without Frontiers, προειδοποιεί ότι υπάρχουν ακόμη περιθώρια βελτίωσης, λέγοντας ότι στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων: "Πρέπει να επιτευχθεί γρήγορα μεγάλη πρόοδος. Η θρησκευτική ελευθερία είναι ένας από τους τομείς όπου ορισμένοι Οι αμφιλεγόμενοι νόμοι θα πρέπει να αναθεωρηθούν και να ευθυγραμμιστούν με τα διεθνή πρότυπα.Οι ΗΠΑ εφαρμόζουν μια εποικοδομητική πολιτική από αυτή την άποψη με τη σύσταση της Ομάδας Εργασίας Θρησκευτικής Ελευθερίας ΗΠΑ-Καζακστάν.

Διαφήμιση

«Η Ουάσιγκτον αναπτύσσει επίσης έναν ενισχυμένο διάλογο στρατηγικής εταιρικής σχέσης (ESPD) και έχει δεσμεύσει το Καζακστάν σε μια σειρά ζητημάτων, όπως τα ανθρώπινα δικαιώματα, η εργασία και η θρησκευτική ελευθερία».

Και πρόσθεσε: «Ο Πρόεδρος Τοκάγιεφ δεν πρέπει να χάσει αυτή την ευκαιρία να αποκαταστήσει την εικόνα της χώρας του».

Ο Alberto Turkstra, του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Ασιατικών Σπουδών, λέει ότι ο πρόεδρος έχει δείξει την ανάγκη για διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, συμπεριλαμβανομένου του 44μελούς Εθνικού Συμβουλίου για τη Δημόσια Εμπιστοσύνη (NCPT), που περιλαμβάνει εκπροσώπους από όλα τα κοινωνικά στρώματα, συμπεριλαμβανομένων των ομάδων υπεράσπισης του ανθρώπου. Επίτροπος για τα Δικαιώματα του Παιδιού, Επίτροπος Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, Διαμεσολαβητής για την προστασία των επιχειρηματιών, πολιτικών επιστημόνων, εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών, δημοσιογράφων και άλλων δημοσίων προσώπων.

Πρόοδος στον τομέα αυτό σημειώνεται σε διάφορους τομείς. Για παράδειγμα, το Καζακστάν, ο ΟΗΕ και η ΕΕ εργάζονται μαζί σε ένα πρόγραμμα για την εκπαίδευση των Αφγανών γυναικών μέσω του οποίου ένας επιλεγμένος αριθμός φοιτητών μπορεί να σπουδάσει στο Καζακστάν. Η πρωτοβουλία αναμένεται να βοηθήσει στη δημιουργία νέων ευκαιριών για τις γυναίκες και τις κοινότητές τους πίσω στο Αφγανιστάν.

Σε άλλο σημείο, το Καζακστάν υιοθέτησε πέρυσι έναν νέο νόμο για τις ειρηνικές συνελεύσεις, συνεχίζοντας την πορεία του για «ελεγχόμενο εκδημοκρατισμό» με πιο φιλελεύθερη νομοθεσία που σύμφωνα με τους αναλυτές βοηθά στην ανάπτυξη ισχυρής πολυκομματικής δημοκρατίας.

Η θανατική ποινή στο Καζακστάν έχει καταργηθεί για συνηθισμένα εγκλήματα, αν και εξακολουθεί να επιτρέπεται για εγκλήματα που συμβαίνουν σε ειδικές περιστάσεις (όπως εγκλήματα πολέμου ή τρομοκρατία), ενώ το Κοινοβούλιο του Καζάκ έχει αυστηροποιήσει τις ποινές για όσους κρίνονται ένοχοι σεξουαλικής και ενδοοικογενειακής βίας. Οι ποινές φυλάκισης για διακινητές ανθρώπων έχουν επίσης αυξηθεί για να υπογραμμιστεί η αποφασιστικότητα του Καζακστάν να απαλλαγεί από τέτοια εγκλήματα.

Η αυξανόμενη δημόσια ανησυχία για τα ατυχήματα και τους τραυματισμούς που προκλήθηκαν από την οδήγηση υπό την επήρεια μέθης πυροδότησε αυστηρότερες ποινές φυλάκισης και, σε άλλη κίνηση, τα παιδιά από φτωχές οικογένειες λαμβάνουν πλέον ένα εγγυημένο κοινωνικό πακέτο, που περιλαμβάνει δωρεάν σχολικά γεύματα και μεταφορά από και προς το σχολείο.

Το 2015, το Καζακστάν κατατάχθηκε στην 65η θέση στον δείκτη του κράτους δικαίου, αλλά η χώρα από τότε έχει ανέβει έξι θέσεις πάνω στην κατάταξη.

Ο πρόεδρος του Καζακστάν έχει επίσης μεταβιβάσει ορισμένες από τις εξουσίες του στο Κοινοβούλιο, μια πρωτοβουλία που αναμένεται να δημιουργήσει ένα ισχυρότερο σύστημα ελέγχων και ισορροπιών και έχει κερδίσει επαίνους για την υποστήριξη της συνύπαρξης διαφορετικών πολιτισμών με τη Συνέλευση του Λαού του Καζακστάν, για παράδειγμα , υποστηρίζοντας σχεδόν 200 κέντρα όπου παιδιά και ενήλικες μπορούν να μελετήσουν 30 διαφορετικές γλώσσες.

Σε μια προσπάθεια να βελτιώσει την εικόνα του ειδικά για τα ανθρώπινα δικαιώματα, ιδρύθηκε ο Επίτροπος για τα ανθρώπινα δικαιώματα (ο αντίστοιχος του Διαμεσολαβητή της ΕΕ στο Καζακστάν). Μαζί με το Εθνικό Κέντρο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, ο επίτροπος έχει την εξουσία να διερευνά ζητήματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Υπάρχει επίσης τώρα ένας νόμος που εγγυάται στις ΜΚΟ την ελεύθερη πρόσβαση σε δημόσια, διεθνή και ιδιωτική χρηματοδότηση που τους επιτρέπει να συμμετέχουν ενεργά στην κοινωνική και πολιτική ανάπτυξη της χώρας.

Ο Πολωνός ευρωβουλευτής Ryszard Czarnecki, ο οποίος προεδρεύει της Ομάδας Φιλίας ΕΕ-Καζακστάν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, χαιρέτισε το γεγονός ότι ο Tokayev δίνει «ιδιαίτερη προσοχή» στη μείωση αυτών και άλλων ανισοτήτων.

Οι συγγραφείς του Το Καζακστάν σε ένα σταυροδρόμι, μια σημαντική ανάλυση για το Καζακστάν, αποτίουν φόρο τιμής στη «σημαντική προσπάθεια» που λένε ότι έχει επενδυθεί στην «οικοδόμηση μιας διεθνούς φήμης ως σημείου συνάντησης για τις μεγάλες θρησκείες του κόσμου».

Το εμβληματικό έργο προς αυτόν τον σκοπό είναι το Συνέδριο Παγκοσμίων και Παραδοσιακών Θρησκειών που συνέρχεται κάθε τρία χρόνια, συγκεντρώνοντας ανώτερα στελέχη από πολλές από τις μεγαλύτερες θρησκευτικές κοινότητες του κόσμου.

Στα συμπεράσματά τους, οι συγγραφείς αναφέρουν: «Το Καζακστάν θέλει και αναμένει να μην κολλήσει με τους λιγότερο επιτυχημένους γείτονές του στην Κεντρική Ασία. Με μεγαλύτερη δύναμη (και κύρος) πρέπει να προκύψει μεγαλύτερη ευθύνη, επομένως είναι απολύτως σκόπιμο να κρατήσουμε το Καζακστάν σε υψηλότερα πρότυπα».

Περαιτέρω σχόλιο προέρχεται από τον Simon Hewitt, νεαρό ερευνητή στο Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Ασιατικών Σπουδών που εδρεύει στις Βρυξέλλες, και τον διευθύνοντα σύμβουλό του Axel Goethals, ο οποίος είπε σε αυτόν τον ιστότοπο: «Ως πρώην σοβιετικό κράτος, το Καζακστάν οδεύει σιγά-σιγά προς ένα πιο ανοιχτό δημοκρατικό σύστημα».

Αλλά προειδοποιούν: «Αυτή είναι μια διαδικασία που δεν μπορεί να συμβεί εν μία νυκτί».

Η ευρωβουλευτής των Πρασίνων Viola von Cramon συμφωνεί εν μέρει, λέγοντας: «Με τη μείωση της ρωσικής επιρροής και μια προοδευτικά επιθετική Κίνα, οι δημοκρατίες της Κεντρικής Ασίας, συμπεριλαμβανομένου του Καζακστάν, σηματοδοτούν κάποιο άνοιγμα. Είναι ένα θετικό σημάδι, αλλά δεν πρέπει να υπερεκτιμούμε τις επιπτώσεις του».

Σχολιάζοντας περαιτέρω τη μετασοβιετική χώρα, ο Peter Stano, εκπρόσωπος της ΕΕ για θέματα Εξωτερικών Υποθέσεων και Πολιτικής Ασφάλειας, είπε ότι η ΕΕ «ενθαρρύνει το Καζακστάν να επωφεληθεί από τις συμβουλές και την τεχνογνωσία» του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΑΣΕ (ODIHR) και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη Δημοκρατία μέσω του Δικαίου (Επιτροπή της Βενετίας) «και να εφαρμόσει πλήρως τις συστάσεις που έγιναν προηγουμένως και οποιεσδήποτε μπορεί να είναι επικείμενες».

Οι προσπάθειες για τη βελτίωση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων συνοδεύονται από τη συνεχώς εξελισσόμενη πρόοδο και στη συνεργασία ΕΕ-Καζακστάν.

Η Συμφωνία Ενισχυμένης Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας (EPCA), η οποία τέθηκε σε ισχύ σχεδόν πριν από ένα χρόνο, άνοιξε το δρόμο τόσο για την εμβάθυνση όσο και για την επέκταση πολλών δεσμών μεταξύ της ΕΕ και του Καζακστάν.

Η Ευρώπη είναι ο κύριος οικονομικός εταίρος της χώρας. Πάνω από το 50% του εξωτερικού εμπορίου της γίνεται με την ΕΕ, η οποία, με τη σειρά της, αντιπροσωπεύει το 48% των εισερχόμενων επενδύσεων Kazak. Υπάρχουν περίπου 4,000 εταιρείες με ευρωπαϊκή συμμετοχή και 2,000 κοινοπραξίες που δραστηριοποιούνται στο Καζακστάν. Οι χαλαρωτικές απαιτήσεις βίζας έχουν κάνει τα ταξίδια ευκολότερα και υπήρξε επίσης συνεργασία σε μια ολόκληρη σειρά κοινωνικών και πολιτικών θεμάτων.

Πηγή της κυβέρνησης του Καζακστάν είπε ότι η EPCA παρείχε ένα θετικό πλαίσιο για την ενίσχυση τέτοιων δεσμών με την ΕΕ με αυξημένη συνεργασία που προβλέπεται τώρα σε πολλούς άλλους τομείς, όπως η καινοτομία και οι πράσινες τεχνολογίες, οι μεταφορές, η επιμελητεία, η εκπαίδευση, η ενέργεια και η προστασία του περιβάλλοντος.

Ο υπουργός Εξωτερικών του Καζάκου Mukhtar Tileuberdi δήλωσε ότι οι συμβουλές και η καθοδήγηση της ΕΕ ήταν σημαντικές και χρειαζόταν περισσότερο από ποτέ στο μέλλον, προσθέτοντας ότι «είναι σίγουρος ότι θα δούμε ακόμη πιο αποτελεσματική και ποικιλόμορφη συνεργασία προς όφελος των πολιτών μας και των πολιτών μας. τον ευρύτερο κόσμο».

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: