Οι επερχόμενες εκλογές στο Καζακστάν θα επιτρέψουν μεγαλύτερη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών

Οι πρώτες εκλογές στον κόσμο το 2021 πραγματοποιούνται στο Καζακστάν σε λίγες μέρες – και πολλά αναμένονται από αυτές. Οι εκλογές είναι για το Majilis, την κάτω βουλή του κοινοβουλίου του Καζακστάν που αποτελείται από 107 βουλευτές που εκλέγονται για πενταετή θητεία (η άνω βουλή είναι η Γερουσία του Καζακστάν, με 47 μέλη).

Οι προηγούμενες εκλογές για το Majilis των 107 εδρών διεξήχθησαν τον Μάρτιο του 2016 και, επί του παρόντος, το κόμμα Nur Otan έχει πλειοψηφία 84 βουλευτών στο Majilis, ενώ το Ak Zhol και το Κομμουνιστικό Λαϊκό Κόμμα έχουν από 7 βουλευτές το καθένα. Σε μια απόκλιση από το έθιμο, η ημερομηνία πέφτει στο τέλος της πενταετούς θητείας του νομοθέτη.

Οι εκλογές σηματοδοτούν τις πρώτες που θα διεξαχθούν υπό την προεδρία του Kassym-Jomart Tokayev (και οι πρώτες από το 2004 που θα πραγματοποιηθούν σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα).

Μετά από επίσημη πρόσκληση της κυβέρνησης Kazak, το Γραφείο για τους Δημοκρατικούς Θεσμούς και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (ODIHR) το οποίο έχει αναπτύξει μια αποστολή περιορισμένης παρακολούθησης εκλογών. Το ODIHR έχει παρακολουθήσει 10 εκλογές από το 1999 στο Καζακστάν, με πιο πρόσφατη τις πρόωρες προεδρικές εκλογές του 2019.

Ο Πρόεδρος Τοκάγιεφ λέει ότι η εκλογική και πολιτική διαδικασία έχει απελευθερωθεί για να επιτραπεί μεγαλύτερη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών.

Ο Τοκάγιεφ αναφέρεται συγκεκριμένα στο νομοσχέδιο της κοινοβουλευτικής αντιπολίτευσης – ένα νομοσχέδιο που ενέκρινε τον Ιούνιο. Βάσει αυτής της αλλαγής του νόμου, τα μη κυβερνώντα κόμματα θα αποκτήσουν μεγαλύτερο λόγο στον καθορισμό της νομοθετικής ατζέντας.

Αυτό θεωρείται σημαντικό στο πλαίσιο των Mazhilis και, ως εκ τούτου, ο πρόεδρος λέει ότι η ψηφοφορία αυτόν τον μήνα θα σηματοδοτήσει ένα σημείο καμπής για την κλειστή χώρα του.

Διαφήμιση

Ο Τοκάγιεφ είπε ότι μια άλλη θετική αλλαγή είναι η υποχρεωτική ποσόστωση 30 τοις εκατό στις λίστες των κομμάτων για γυναίκες και νέους (για τους σκοπούς αυτής της απαίτησης, νέος σημαίνει οποιονδήποτε κάτω των 29 ετών).

Λέει, «Το αναθεωρημένο κοινοβούλιο και τα τοπικά αντιπροσωπευτικά όργανα θα επικεντρωθούν σε υψηλής ποιότητας νομοθετική υποστήριξη για κοινωνικοοικονομικές μεταρρυθμίσεις».

Ο Τοκάγιεφ σημειώνει επίσης ότι το Καζακστάν χρειάζεται αποτελεσματικά μέτρα κατά της κρίσης υπό το φως της συνεχιζόμενης πανδημίας του κορωνοϊού.

Αρκετά εγγεγραμμένα πολιτικά κόμματα στο Καζακστάν θα διεκδικήσουν την ψηφοφορία, συμπεριλαμβανομένου του Nur Otan, που έχει ως επικεφαλής τον πρώην πρόεδρο, Nursultan Nazarbayev. Οι άλλες δύο δυνάμεις στο κοινοβούλιο είναι η υπέρ των επιχειρήσεων Ak-Zhol, η οποία αυτοαποκαλείται «εποικοδομητική αντιπολίτευση» και το Κομμουνιστικό Λαϊκό Κόμμα του Καζακστάν, ή KNPK.

Η Nur Otan είναι το ξεκάθαρο φαβορί, όπως αποδεικνύεται από μια δημοσκόπηση (στην οποία ερωτήθηκαν 7,000 άτομα) που έδειξε ότι το 77% των ερωτηθέντων σχεδιάζει να ψηφίσει υπέρ της.

Ο Aigul Kuspan, ο πρεσβευτής του Kazak στο Βέλγιο και το Λουξεμβούργο, και επικεφαλής της αποστολής στην Ευρωπαϊκή Ένωση και το ΝΑΤΟ, λέει ότι η συμμετοχή 30 μακροπρόθεσμων παρατηρητών και 300 βραχυπρόθεσμων παρατηρητών, οι οποίοι θα παρακολουθούν στενά τις εκλογικές διαδικασίες, υπογραμμίζει τη δέσμευση του Καζακστάν στη διαφάνεια και τη μάθηση από τους ευρωπαίους εταίρους της.

«Ο Πρόεδρος Tokayev παρέμεινε συνεπής στην πεποίθησή του ότι το Καζακστάν πρέπει να ενθαρρύνει την ανοιχτή συζήτηση και την πληθώρα απόψεων για τον καθορισμό της πορείας της κατεύθυνσης της χώρας. Από αυτή την άποψη, έχουν εφαρμοστεί μια σειρά από σημαντικές μεταρρυθμίσεις που κάποτε ξεκίνησε η Ευρώπη και οι οποίες Το Καζακστάν επιδιώκει να μιμηθεί.

«Παρά τις προφανείς προκλήσεις της διεξαγωγής εκλογών σε μια πανδημία, η κυβέρνησή μας έχει δεσμευτεί να δώσει στους πολίτες μας φωνή. Είμαι βέβαιος ότι οι εκλογές θα ενισχύσουν τη συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και του Καζακστάν και θα εγκαινιάσουν μια εποχή αμοιβαίου οφέλους για τις επόμενες δεκαετίες».

Επίσης, ενόψει των εκλογών, ο ευρωβουλευτής Andris Ameriks, Αντιπρόεδρος της αντιπροσωπείας της Κεντρικής Ασίας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, δήλωσε σε αυτόν τον ιστότοπο: «Τα αποτελέσματα των εκλογών είναι εξαιρετικά σημαντικά για το Καζακστάν».

Προσθέτει, «Είναι σημαντικά καθώς το Καζακστάν είναι μια βασική περιοχή της Κεντρικής Ασίας και είναι επίσης σημαντικά για την ΕΕ καθώς είναι στενός εταίρος του Καζακστάν. Ως εκ τούτου, ελπίζω ότι ο λαός του Καζακστάν θα είναι ενεργός και υπεύθυνος για να αποφασίσει ποιος θα τον εκπροσωπήσει στο Majilis τα επόμενα 5 χρόνια.

«Σε μια εποχή που ολόκληρος ο κόσμος παλεύει με μια πανδημία που έχει προκαλέσει μεγάλη κοινωνική αναταραχή και έχει προκαλέσει τις εθνικές κυβερνήσεις, είναι ζωτικής σημασίας αυτές οι εκλογές να αποτελέσουν πραγματικό παράδειγμα αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ του λαού και των αρχών».

Περαιτέρω σχόλιο προέρχεται από τον έμπειρο Fraser Cameron, πρώην ανώτερο στέλεχος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και νυν διευθυντή του EU Asia Center στις Βρυξέλλες.

Είπε στο EUReporter: «Οι εκλογές πρέπει να σηματοδοτήσουν ένα ακόμη βήμα προς τα εμπρός στη σταθερή πρόοδο του Καζακστάν προς μια πιο ανοιχτή και δημοκρατική κοινωνία. Είναι σημαντικό να επιτραπεί σε περισσότερα κόμματα να ανταγωνιστούν από ό,τι συνέβη στις τελευταίες βουλευτικές εκλογές».

Σε άλλο σημείο, ο Peter Stano, εκπρόσωπος της ΕΕ για Εξωτερικές Υποθέσεις και Πολιτική Ασφάλειας, μίλησε επίσης σε αυτόν τον ιστότοπο για τη δημοσκόπηση, λέγοντας ότι η ΕΕ χαιρετίζει την πρόσκληση που απευθύνθηκε στο Γραφείο του ΟΑΣΕ για τους Δημοκρατικούς Θεσμούς και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (ODIHR) και τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να παρακολουθεί τις βουλευτικές εκλογές.

Ο Stano πρόσθεσε, «Υπό το πρίσμα των συνεχιζόμενων διαδικασιών μεταρρυθμίσεων και εκσυγχρονισμού στο Καζακστάν, ιδίως της θέσπισης νόμων για τις εκλογές και τα πολιτικά κόμματα (Μάιος 2019), η ΕΕ αναμένει ότι οι εκλογές θα διεξαχθούν με ελεύθερο, ανοιχτό και διαφανή τρόπο, πλήρως σεβόμενη τις ελευθερίες της έκφρασης και του συνέρχεσθαι».

Συνεχίζει, «Η ΕΕ χαιρετίζει το γεγονός ότι για πρώτη φορά θα εισαχθεί μια ποσόστωση 30 τοις εκατό στους καταλόγους των κομμάτων για γυναίκες και νέους από κοινού. Η ΕΕ ενθαρρύνει το Καζακστάν να επωφεληθεί από τις συμβουλές και την εμπειρογνωμοσύνη του ODIHR και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη Δημοκρατία μέσω του Νόμου (Επιτροπή της Βενετίας).

στις εκλογές του Majilis στο Καζακστάν

Ο Axel Goethals, Διευθύνων Σύμβουλος του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Ασιατικών Σπουδών, ανυπομονεί επίσης για τις εκλογές για την κάτω βουλή του κοινοβουλίου, λέγοντας σε αυτόν τον ιστότοπο ότι είναι «μια κίνηση που θα συνεχίσει τη σταθερή πρόοδο προς μια πιο συνεκτική δημοκρατική δομή στο έθνος».

Ο Γκαίταλς είπε ότι η δημοσκόπηση είναι μέρος μιας διαδικασίας «ελεγχόμενου εκδημοκρατισμού».

Ανέφερε ότι άλλα σημάδια βελτίωσης περιλαμβάνουν ένα νεοσύστατο πολυκομματικό σύστημα και την κίνηση προς πληρέστερη εκπροσώπηση και πολιτικό ανταγωνισμό.

Οι τροπολογίες που έγιναν φέτος, λέει, τονίζουν τη βούληση στην κυβέρνηση για αυξημένο πλουραλισμό, όπως η μείωση των υπογραφών από 40,000 σε 20,000 που απαιτούνται για το σχηματισμό νέου πολιτικού κόμματος.

«Αυτό», λέει, «θα ενισχύσει επίσης τη διαμόρφωση ενός πολιτικού φάσματος νέων κομμάτων και την κουλτούρα μιας κοινοβουλευτικής αντιπολίτευσης.

Είπε: «Το Καζακστάν υπό τον Πρόεδρο Τοκάγιεφ έχει επίσης πολύ θετικά βήματα στην αύξηση της γενικής εκπροσώπησης και της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών στη δημοκρατική του διαδικασία. Η καθιέρωση υποχρεωτικής ποσόστωσης 30% εκπροσώπησης για τις γυναίκες και τους νέους κάτω των 29 ετών στις λίστες υποψηφίων των κομμάτων το αποδεικνύει περίτρανα».

Οι Goethals που εδρεύουν στις Βρυξέλλες συνέχισαν: «Αυτό θα εισαχθεί επίσης στις εκλογές για τα τοπικά συμβούλια (maslikhats), που θα διεξαχθούν ταυτόχρονα με τις εκλογές στο Majilis».

Οι γυναίκες, λέει, κατέχουν σήμερα χαμηλή συμμετοχή σε θέσεις λήψης αποφάσεων. Τώρα κατέχουν μόνο 29 από τις 107 έδρες (27%) στο Majilis και 9 στις 49 θέσεις της Γερουσίας, 2 στις 23 κυβερνητικές θέσεις και 1 στους 17 αρχηγούς περιφερειών.

Αναφερόμενος σε ορισμένα από τα βασικά ζητήματα της προεκλογικής εκστρατείας, είπε: «Η προεκλογική εκστρατεία αναμένεται να επικεντρωθεί σε μεγάλο βαθμό τόσο στις επιπτώσεις στην υγεία όσο και στις οικονομικές επιπτώσεις που προκύπτουν από την πανδημία του Covid-19, αλλά οι επιχειρήσεις, το περιβάλλον και η πολιτική κατά της διαφθοράς είναι πιθανό να εμφανιστούν εμφανώς."

Οι περισσότερες εκστρατείες, πιστεύει, είναι πιθανό να πραγματοποιηθούν διαδικτυακά στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης «καθώς η κατάσταση δεν είναι ιδανική για αποτελεσματική εκστρατεία λόγω περιορισμών πανδημίας».

«Αλλά αυτό μπορεί να δώσει μια πραγματική νέα ώθηση ψηφιακού πολιτικού εκδημοκρατισμού για τις νέες γενιές, καθώς ο μισός πληθυσμός του Καζακστάν είναι κάτω των 30 ετών».

Ο Γκαίταλς είπε: «Η νομοθετική σύνθεση του Καζακστάν είναι διμερής: αποτελείται από το Majilis, την κάτω αίθουσα, και τη Γερουσία, την Άνω Βουλή».

Για κάποιους, οι εκλογές είναι επίσης μια ευκαιρία να δουν πόσο έχει προχωρήσει η χώρα σε θέματα όπως τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Περιλαμβάνουν τη Viola von Cramon, μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την ομάδα των Πρασίνων/EFA, η οποία είπε σε αυτόν τον ιστότοπο: «Δυστυχώς, έχουμε δει σχετικά αργές βελτιώσεις όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία».

Αλλά ο Γερμανός ευρωβουλευτής δέχεται επίσης ότι υπήρξε κάποια πρόοδος, λέγοντας ότι μετά την προεδρική αλλαγή «έγιναν σταδιακά θετικά βήματα για τη διασφάλιση του βασικού δικαιώματος της συγκέντρωσης και της διερεύνησης βασανιστηρίων από αξιωματούχους επιβολής του νόμου».

Ο von Cramon, ο οποίος είναι μέλος της επιτροπής εξωτερικών υποθέσεων στο ευρωπαϊκό κοινοβούλιο, λέει: «Το ερώτημα είναι τώρα πόσο μακριά θα φτάσει ο λεγόμενος «ελεγχόμενος εκδημοκρατισμός».

Ο ευρωβουλευτής συνέχισε: «Σε ό,τι αφορά τις επερχόμενες εκλογές Majilis, η υποχρεωτική ποσόστωση 30% για τις γυναίκες και τους νέους καθώς και ο αυξημένος ρόλος της αντιπολίτευσης στη νομοθετική διαδικασία είναι μια ευπρόσδεκτη αλλαγή, αλλά μένει να δούμε πώς αυτές οι απαιτήσεις θα εφαρμοστεί στην πραγματική ζωή. Πώς θα κατανεμηθούν οι βαθμολογίες στη λίστα και αν θα δούμε την πραγματικά επικριτική αντιπολίτευση να κερδίζει έδαφος στην κάτω βουλή της Βουλής; Θα παρακολουθούμε πολύ στενά αυτές τις αλλαγές».

Προσθέτει, «Με τη μείωση της ρωσικής επιρροής και την προοδευτικά επιθετική Κίνα, οι δημοκρατίες της Κεντρικής Ασίας, συμπεριλαμβανομένου του Καζακστάν, σηματοδοτούν κάποιο άνοιγμα προς την ΕΕ. Είναι θετικό σημάδι, αλλά δεν πρέπει να υπερεκτιμούμε τις επιπτώσεις του.

Το Majilis περιλαμβάνει 107 μέλη, εκ των οποίων τα 98 εκλέγονται απευθείας με λαϊκή ψηφοφορία για πενταετή θητεία με βάση την αναλογική. Τα υπόλοιπα 9 μέλη εκλέγονται από τη Συνέλευση του Λαού του Καζακστάν, ένα συμβουλευτικό σώμα που σχηματίζεται από τον πρόεδρο και εκπροσωπεί τις διάφορες εθνοτικές ομάδες του έθνους. Τα κόμματα πρέπει να συγκεντρώσουν τουλάχιστον το 7% του συνόλου των ψήφων για να προκριθούν για την κατανομή των εδρών.

Ο σημερινός Majilis εξελέγη τον Μάρτιο του 2016.

Αναμένεται ότι, εκτός από το κυβερνών κόμμα Nur Otan, άλλα πέντε εγγεγραμμένα κόμματα θα διεκδικήσουν αυτές τις εκλογές, δίνοντας έμφαση στις προσπάθειες του Καζακστάν να κινηθεί προς ένα πολυκομματικό σύστημα. Θα διαγωνιστούν επίσης ο Ak Zhol, το Κομμουνιστικό Λαϊκό Κόμμα, ο Auyl, το Εθνικό Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα και ο Adal.

Περισσότεροι από 11 εκατομμύρια άνθρωποι αναμένεται να ψηφίσουν από έναν πληθυσμό που εκτιμάται ότι είναι περίπου 18.5 εκατομμύρια.

Ο πρόεδρος του Καζάκ έχει ενθαρρύνει τους Καζάκους να συμμετάσχουν στις εκλογές.

Αυτό το μήνυμα είναι επίκαιρο και επίκαιρο καθώς ο Ιανουάριος είναι συνήθως πολύ κρύος στη χώρα της Κεντρικής Ασίας, με θερμοκρασίες στην πρωτεύουσα Νουρ-Σουλτάν συχνά έως και μείον 30 βαθμούς Κελσίου.

Είναι σχετικά σπάνιο να διεξαχθούν εκλογές τον Ιανουάριο, αλλά, σαφώς, οι επερχόμενες στο Καζακστάν αναμένουν με μεγάλο ενδιαφέρον από πολλούς.

 

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: