Ο ανανεωμένος ιταλικός εθνικισμός έχει οδηγήσει την κυβέρνηση του Κοντέ σε επικίνδυνο οικονομικό έδαφος

Παρά τον Ιταλό υπουργό Εξωτερικών Λουίτζι ντι Μάιο αρνήσεις, εξακολουθούν να κυκλοφορούν αναφορές ότι η ιταλική κυβέρνηση θέλει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα να διαγράψει μέρος του χρέους της προκειμένου να υποστήριξη Οι επεκτατικές δημοσιονομικές πολιτικές της Ρώμης. Η ΕΚΤ είναι απίθανο να συμφωνήσει, ιδίως δεδομένων των ολοένα και πιο αμφίβολων τρόπων με τους οποίους η Ρώμη καίει μετρητά για αμφισβητήσιμα έργα, από την υποστήριξη μονίμως ζημιογόνων εταιρειών έως την πίεση για τη δημιουργία εθνικών πρωταθλητών, γράφει ο Colin Stevens.

Πράγματι, υπό τη διοίκηση Κόντε, ο ιταλικός κρατικός δανειστής Cassa Depositi e Prestiti (CDP), που ιδρύθηκε πριν από 170 χρόνια για να χρηματοδοτήσει βασικές υποδομές όπως δρόμους και ύδρευση, έχει μεταμορφωμένος σε ένα τζάγκερναυτ ύψους 474 δισεκατομμυρίων ευρώ που η ιταλική κυβέρνηση κάνει μαριονέτα για να δημιουργήσει εθνικούς πρωταθλητές σε μια σειρά βιομηχανιών. Η πανδημία του κορωνοϊού απλώς επιδείνωσε αυτήν την τάση, καθώς η Ιταλία εκμεταλλεύτηκε πλήρως τη σχετική χαλαρότητα της ΕΕ όσον αφορά τους δημοσιονομικούς κανόνες και τους κανόνες κρατικών ενισχύσεων για να ρίξει κρατικά χρήματα πνιγμός εταιρείες και να αγοράσουν πλειοψηφικά μερίδια σε υγιείς. Ιταλία αξιώσεις ότι αυτές οι παρεμβάσεις είναι απαραίτητες για να βοηθηθεί η οικονομία να αντέξει την ύφεση του κορωνοϊού, αλλά όλο και περισσότερο φαίνεται ότι η κυβέρνηση Κόντε είναι χρησιμοποιώντας η πανδημία ως κάλυμμα για να επιδοθεί στα κρατιστικά όνειρά της – μια ανησυχητική τάση που η ΕΚΤ θα ήταν παράλειψη να ενθαρρύνει.

Η μεγάλη επανεθνικοποίηση της Ιταλίας

Για τρεις δεκαετίες, η πώληση κρατικών περιουσιακών στοιχείων στην Ιταλία –που ξεκίνησε ως προϋπόθεση για την ένταξη στο ευρώ– ήταν ένας αποτελεσματικός τρόπος αντιστάθμισης του ιταλικού χρέους. Από το 2017, ωστόσο, η Ιταλία αντιστρέφει αυτήν την τάση εκποίησης κρατικών περιουσιακών στοιχείων, ξεκινώντας από την εθνικοποίηση της τράπεζας που ταλαιπωρείται, Monte Paschi di Siena. Η κυβέρνηση συνασπισμού της χώρας υπό την ηγεσία του λαϊκισμού κεφαλαιοποίησε μια ποικιλία γεγονότων – από την θυμός που δημιουργήθηκε από την κατάρρευση της γέφυρας Morandi προς το απογοήτευση αφότου μάρκες ιταλικής κληρονομιάς όπως η Bulgari και η Gucci αρπάχτηκαν από ξένους επενδυτές – για να αυξήσουν την παρέμβασή τους στην οικονομία, χρησιμοποιώντας συχνά το CDP ως αγωγό.

Δεν προκαλεί έκπληξη, λοιπόν, ότι η Ρώμη εκμεταλλεύεται επίσης την πανδημία για να ενισχύσει την παρέμβασή της στην ελεύθερη αγορά. Τα ταμεία ανάκαμψης της ΕΕ, αναμένεται να είναι εκταμιεύθηκε το καλοκαίρι του 2021, θα δώσει στην Ιταλία ακόμη περισσότερα μετρητά για να δαπανήσει για την επανεθνικοποίηση επιχειρήσεων και την ενίσχυση των μεριδίων της CDP σε ιδιωτικές εταιρείες. Η Ιταλία δεν έχει ακόμη υποβάλει το τελικό της σχέδιο στις Βρυξέλλες για το πώς σκοπεύει να δαπανήσει τα υπέροχα 209 δις € χορηγήθηκε, το μεγαλύτερο κομμάτι της πίτας του Ταμείου Ανάκαμψης και οι δημόσιοι φύλακες φόβος ότι η Ρώμη θα συνεχίσει το πλούσιο ξεφάντωμα των δαπανών της, προς όφελος των ταμείων του CDP και όχι των Ιταλών πολιτών.

Ξεφάντωμα κρατικών δαπανών

Η ΕΕ προσαρμοσμένο προϋπολογισμό σχεδιάστηκε για να είναι κατευθύνθηκε κυρίως στους τομείς της αεροπορίας, του τουρισμού, των εκδηλώσεων και των μέσων ενημέρωσης. Δεδομένου του ιστορικού της, η διοίκηση Κόντε είναι απίθανο να το χρησιμοποιήσει ανάλογα. Κατόπιν παρότρυνσης της κυβέρνησης, το CDP είχε βαρύ χέρι στη δέσμευση πολλών πλειοψηφικών μετοχών σε εταιρείες από το Forex Euronext έως την εφαρμογή πληρωμών Nexi. Ο Fabrizio Palermo, ο διευθύνων σύμβουλος του κρατικού δανειστή, δικαιολόγησε το ξεφάντωμα των δαπανών εξηγώντας ότι «αποφασίσαμε να εξορθολογίσουμε το χαρτοφυλάκιό μας αλλά και να διατηρήσουμε τις εταιρείες σε αυτό με μια στρατηγική προσπάθειας να δημιουργήσουμε πρωταθλητές από τη μια πλευρά και να συνεχίσουμε να αναπτύσσουμε υποδομές από την άλλη».

Διαφήμιση

Αυτό το σκεπτικό, ωστόσο, είναι όλο και λιγότερο εύκολο να δικαιολογηθεί, ιδιαίτερα στον απόηχο της πιο πρόσφατης εσφαλμένης συγχώνευσης του κρατικού αμοιβαίου κεφαλαίου, την οποία το κράτος και το ταμείο του σκοπεύουν να προωθήσουν - συγκεκριμένα το hot-button προσδέσου από τους δύο μόνο παρόχους ευρυζωνικών υπηρεσιών της χερσονήσου Telecom Italia (TIM) και Open Fiber. Το CDP πρόκειται να πουλήσει το 50% του μεριδίου του στο Open Fiber στην TIM (στην οποία ανήκει επίσης δεύτερο μεγαλύτερο μέτοχος, με μερίδιο 9.9%) για τη δημιουργία τηλε-γίγαντα. Με αυτόν τον τρόπο, αντί να εκπληρώσει την αρχική του εντολή να επενδύσει στην υποδομή της Ιταλίας, το CDP κινδυνεύει να καθυστερήσει την ανάπτυξη της ιταλικής ευρυζωνικότητας κατά χρόνια.

Ένα παιχνίδι Monopoly

Η ανάπτυξη ενός εξαιρετικά γρήγορου εθνικού δικτύου οπτικών ινών είναι απολύτως απαραίτητη στην Ιταλία. Μια μονολιθική εταιρεία, ωστόσο, θα είναι το αντίθετο του «πρωταθλητή». Όταν η TIM κατείχε προηγουμένως μονοπώλιο, η Ιταλία υπέφερε από το αργό διαδίκτυο στο φουσκωμένο τιμές. Ανοίξτε την είσοδο της Fiber στην αγορά Έφερε πολύτιμος ανταγωνισμός και μια άνοδος στην ανάπτυξη της υπερταχείας ευρυζωνικότητας. Η απορρόφηση του ευρυζωνικού ανταγωνισμού ενέχει τον κίνδυνο να επιβραδυνθεί η επέκταση του ευρυζωνικού δικτύου της Ιταλίας και πάλι.

Δεν είναι περίεργο που έχουν οι ομάδες καταναλωτών δημοσιεύθηκε ανησυχεί ότι η συγχώνευση θα είναι «επιζήμια για την αγορά, με το τελικό τίμημα να πληρώσουν οι Ιταλοί καταναλωτές και οι επιχειρήσεις», ιδίως δεδομένου ότι η κάθετη ολοκλήρωση θα διασφάλιζε ότι η TIM θα διατηρήσει τον διευθυντικό έλεγχο επί των θεμάτων ενώ θα ενεργεί και ως φορέας εκμετάλλευσης δικτύου, απειλώντας έτσι τους ανταγωνιστές ' μερίδιο αγοράς. Η πρακτική της παροχής βοήθειας σε «ευνοημένες» εταιρείες παραμορφώνει τον ανταγωνισμό και είναι πιθανό να εξοργίσει τους ξένους επενδυτές στη χώρα, όπως στην περίπτωση της Ryanair, η οποία θρήνος την κρατική ενίσχυση 30 δισεκατομμυρίων ευρώ που διατίθεται σε ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες σημαίας αερομεταφορέων. Μακριά από το να προαναγγέλλει μια νέα εποχή, ένα ανανεωμένο μονοπώλιο θα είναι μια δυσάρεστη έκρηξη από το παρελθόν.

Ώρα για πιο έξυπνες δαπάνες

Η κλιμακούμενη κρατική παρέμβαση της Ρώμης κινδυνεύει να στρεβλώσει την αγορά και να τρομάξει τους ξένους επενδυτές ακριβώς τη στιγμή που η οικονομία τους χρειάζεται περισσότερο. Ακόμη και το μερίδιο-μαμούθ της Ιταλίας στο ταμείο ανάκαμψης από τον κορωνοϊό δεν θα διαρκέσει πολύ, εάν περιορίζεται για τη στήριξη ζημιογόνων εγχειρημάτων όπως η Alitalia και το Monte Paschi di Siena. Με αυθεντίες προβλέποντας ότι ο Covid-19 θα μπορούσε να συρρικνώσει την ιταλική οικονομία κατά 10% φέτος, άλλες πηγές χρηματοδότησης θα είναι ανεπαρκείς – ειδικά δεδομένου ότι η ΕΚΤ είναι πιθανότατα πολύ έξυπνη για να ικανοποιήσει τις ελπίδες της Ιταλίας για διαγραφή χρέους. Αν ο Κόντε το θέλει πραγματικά "αλλάξτε το πρόσωπο" της χώρας του, θα πρέπει να βάλει τα χρήματά του εκεί που είναι - και όχι για να στρεβλώσει τον υγιή ανταγωνισμό της αγοράς εις βάρος ολόκληρης της χώρας.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: