Η νέα νομοθεσία που περιορίζει το ιεραποστολικό έργο παραβιάζει την Ευρωπαϊκή Σύμβαση  

 Στη σημερινή Θάλαμος απόφαση1 στην περίπτωση του Ossewaarde κατά Ρωσίας (αρ. αίτησης 27227/17) το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων έκρινε, ομόφωνα, ότι υπήρξαν:

παραβίαση του άρθρου 9 (ελευθερία της θρησκείας) της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, και

παραβίαση του άρθρου 14 (απαγόρευση των διακρίσεων) της Ευρωπαϊκής Σύμβασης σε συνδυασμό με το άρθρο 9.

Η υπόθεση αφορά έναν αμερικανό υπήκοο που ζει στη Ρωσία, έναν Χριστιανό Βαπτιστή, ο οποίος επιβλήθηκε πρόστιμο επειδή έκανε συναθροίσεις μελέτης της Γραφής στο σπίτι του χωρίς να ειδοποιήσει τις αρχές.

Η κύρωση επιβλήθηκε στον αιτούντα μετά από νέες νομικές απαιτήσεις για ιεραποστολικό έργο που εισήχθησαν στη Ρωσία το 2016 ως μέρος ενός πακέτου κατά της τρομοκρατίας. Η νέα νομοθεσία κατέστησε αδίκημα τον ευαγγελισμό σε ιδιωτικά σπίτια και απαιτούσε προηγούμενη άδεια για ιεραποστολικό έργο από μια θρησκευτική ομάδα ή οργάνωση.

Το Δικαστήριο διαπίστωσε συγκεκριμένα ότι η Κυβέρνηση δεν είχε εξηγήσει το σκεπτικό πίσω από τέτοιες νέες διατυπώσεις για ιεραποστολικό έργο που δεν είχαν αφήσει χώρο για άτομα που ασχολούνταν με ατομικό ευαγγελισμό, όπως ο αιτών. Δεν υπήρχαν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι ο αιτητής είχε χρησιμοποιήσει ακατάλληλες μεθόδους προσηλυτισμού, που συνεπάγονταν εξαναγκασμό ή υποκίνηση μίσους ή μισαλλοδοξίας.

Μια νομική περίληψη αυτής της υπόθεσης θα είναι διαθέσιμη στη βάση δεδομένων του Δικαστηρίου HUDOC (σύνδεσμος).

Διαφήμιση

Κύρια γεγονότα

Ο αιτών, Donald Jay Ossewaarde, είναι υπήκοος των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, ο οποίος γεννήθηκε το 1960. Ζούσε στο Oryol (Ρωσία) και είχε μόνιμη άδεια διαμονής.

Ο αιτών και η σύζυγός του είναι Βαπτιστές Χριστιανοί. Από τότε που μετακόμισαν στο Oryol το 2005, έκαναν τακτικά συναθροίσεις προσευχής και μελέτης της Γραφής στο σπίτι τους. Ο κ. Ossewaarde προσκάλεσε προσωπικά τους ανθρώπους στις συναντήσεις και ανάρτησε πληροφορίες σχετικά με αυτούς σε πίνακες ανακοινώσεων.

Στο πλαίσιο της πρόσφατα εγκριθείσας νομοθεσίας σχετικά με το ιεραποστολικό έργο, τρεις αστυνομικοί εμφανίστηκαν στο σπίτι του ζευγαριού στις 14 Αυγούστου 2016 κατά τη διάρκεια κυριακάτικης συνάντησης. Μετά τη μελέτη της Αγίας Γραφής, οι αστυνομικοί πήραν καταθέσεις από τους παρόντες και στη συνέχεια συνόδευσαν τον κ. Ossewaarde στο τοπικό αστυνομικό τμήμα.

Στο αστυνομικό τμήμα του πήραν τα δακτυλικά του αποτυπώματα και του έδειξαν μια επιστολή καταγγελίας για ευαγγελικά φυλλάδια που αναρτήθηκαν στον πίνακα ανακοινώσεων στην είσοδο μιας πολυκατοικίας. Η αστυνομία συνέταξε μια έκθεση διοικητικού αδικήματος για διεξαγωγή παράνομου ιεραποστολικού έργου ως μη Ρώσος υπήκοος.

Στη συνέχεια οδηγήθηκε απευθείας στο δικαστήριο για μια σύντομη ακρόαση προτού καταδικαστεί για την εκτέλεση ιεραποστολικού έργου χωρίς να ειδοποιήσει τις αρχές για την ίδρυση μιας θρησκευτικής ομάδας. Του επιβλήθηκε πρόστιμο 40,000 ρούβλια (περίπου 650 ευρώ τότε).

Η καταδίκη του επικυρώθηκε στην έφεση με συνοπτικό τρόπο. Τα πρόσθετα αιτήματά του για επανεξέταση της καταδίκης απορρίφθηκαν όλα τελικά.

Καταγγελίες, διαδικασία και σύνθεση του Δικαστηρίου

Βασιζόμενος ειδικότερα στο Άρθρο 9 (ελευθερία της θρησκείας), ο κ. Ossewaarde παραπονέθηκε ότι του επιβλήθηκε πρόστιμο για το κήρυγμα του Βαπτίσματος σύμφωνα με τη νέα νομοθεσία, υποστηρίζοντας ότι δεν ήταν μέλος καμίας θρησκευτικής ένωσης αλλά ασκούσε το δικαίωμά του να διαδώσει τις προσωπικές του θρησκευτικές πεποιθήσεις . Διαμαρτυρήθηκε επίσης βάσει του άρθρου 14 (απαγόρευση των διακρίσεων) σε συνδυασμό με το άρθρο 9 για διακρίσεις λόγω ιθαγένειας, επειδή, ως υπήκοος των ΗΠΑ, του επιβλήθηκε υψηλότερο πρόστιμο από έναν Ρώσο υπήκοο.

Η αίτηση κατατέθηκε στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στις 30 Μαρτίου 2017.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση Χριστιανών Μαρτύρων του Ιεχωβά επετράπη να παρέμβει ως τρίτο μέρος.

Η διαδικασία του Δικαστηρίου για την επεξεργασία των αιτήσεων κατά της Ρωσίας βρίσκεται εδώ.

Η απόφαση εκδόθηκε από ένα τμήμα επτά δικαστών, το οποίο απαρτίζεται ως εξής:

Pere πάστορας Vilanova (Ανδόρα), Πρόεδρος, Γεώργιος Α. Σεργίδης (Κύπρος),

Γιόνκο Γκροζέφ (Βουλγαρία),

Τζολιέν Σούκινγκ (Ολλανδία), Darian Παυλή (Αλβανία),

Ιωάννης Κτιστάκης (Ελλάδα), Ανδρέας Zünd B(Ελβετία),

και την Όλγα Τσερνίσοβα, Αναπληρωτής Έφορος Τμήματος.

Απόφαση του Δικαστηρίου

Το Δικαστήριο διαπίστωσε ότι είχε δικαιοδοσία να ασχοληθεί με την υπόθεση, καθώς τα γεγονότα που προκάλεσαν τις εικαζόμενες παραβιάσεις της Σύμβασης είχαν λάβει χώρα πριν από τις 16 Σεπτεμβρίου 2022, ημερομηνία κατά την οποία η Ρωσία έπαυσε να είναι συμβαλλόμενο μέρος της Ευρωπαϊκής Σύμβασης.

Άρθρο 9 (ελευθερία της θρησκείας)

Το Δικαστήριο επανέλαβε ότι η πράξη της μετάδοσης πληροφοριών σχετικά με ένα συγκεκριμένο σύνολο πεποιθήσεων σε άλλους που δεν έχουν αυτές τις πεποιθήσεις –γνωστή ως ιεραποστολική εργασία ή ευαγγελισμός στον Χριστιανισμό– προστατεύεται βάσει του άρθρου 9. Ειδικότερα, όταν δεν υπήρχαν στοιχεία εξαναγκασμού ή ακατάλληλη πίεση, το Δικαστήριο είχε προηγουμένως επιβεβαιώσει το δικαίωμα συμμετοχής σε ατομικό ευαγγελισμό και κήρυγμα από πόρτα σε πόρτα.

Σημείωσε ότι δεν υπήρχαν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι ο κ. Ossewaarde είχε υποχρεώσει κάποιον να συμμετάσχει στις θρησκευτικές του συναντήσεις παρά τη θέλησή του ή ότι είχε προσπαθήσει να υποκινήσει το μίσος, τις διακρίσεις ή τη μισαλλοδοξία. Επομένως, του είχαν επιβληθεί κυρώσεις όχι για τυχόν ακατάλληλες μεθόδους προσηλυτισμού, αλλά μόνο επειδή δεν συμμορφώθηκε με τις νέες νομικές απαιτήσεις που ισχύουν για το ιεραποστολικό έργο που είχαν εισαχθεί το 2016.

Το Δικαστήριο διαπίστωσε ότι οι νέες απαιτήσεις –καθιστώντας αδίκημα τον ευαγγελισμό σε ιδιωτικές κατοικίες και απαιτώντας προηγούμενη άδεια για ιεραποστολικό έργο από μια θρησκευτική ομάδα ή οργάνωση– δεν είχαν αφήσει χώρο για άτομα που ασχολούνται με ατομικό ευαγγελισμό, όπως ο αιτών.

Η κυβέρνηση δεν είχε εξηγήσει το σκεπτικό πίσω από τέτοιες νέες διατυπώσεις για ιεραποστολικό έργο. Ως εκ τούτου, το Δικαστήριο δεν ήταν πεπεισμένο ότι η παρέμβαση στο δικαίωμα του αιτητή στη θρησκευτική ελευθερία λόγω των ιεραποστολικών του δραστηριοτήτων είχε επιδιώξει οποιαδήποτε «πιεστική κοινωνική ανάγκη».

Επιπλέον, η επιβολή κυρώσεων στον αιτούντα για την υποτιθέμενη παράλειψή του να ενημερώσει τις αρχές για την ίδρυση μιας θρησκευτικής ομάδας δεν ήταν «απαραίτητη σε μια δημοκρατική κοινωνία». Η ελευθερία να εκδηλώνει κανείς τις πεποιθήσεις του και να μιλά σε άλλους γι' αυτά δεν μπορεί να εξαρτηθεί από οποιαδήποτε πράξη έγκρισης του κράτους ή διοικητικής εγγραφής. κάτι τέτοιο θα ισοδυναμούσε με αποδοχή ότι ένα κράτος θα μπορούσε να υπαγορεύσει τι έπρεπε να πιστέψει ένα άτομο.

Υπήρξε συνεπώς παραβίαση του άρθρου 9 της Σύμβασης.

Άρθρο 14 (απαγόρευση των διακρίσεων) σε συνδυασμό με το άρθρο 9

Το Δικαστήριο σημείωσε ότι, σύμφωνα με τον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων, το ελάχιστο πρόστιμο για έναν αλλοδαπό που κρίθηκε ένοχος για αδίκημα παράνομου ιεραποστολικού έργου ήταν έξι φορές υψηλότερο από ό,τι για έναν Ρώσο υπήκοο. Οι αλλοδαποί υπόκεινταν επίσης σε απέλαση. Υπήρχε επομένως διαφορετική μεταχείριση προσώπων σε ανάλογη κατάσταση λόγω της ιθαγένειάς τους.

Το Δικαστήριο δεν βρήκε καμία αιτιολόγηση για μια τέτοια διαφορετική μεταχείριση, η οποία ήταν επίσης δύσκολο να συμβιβαστεί με τον νόμο περί θρησκειών της Ρωσίας, ο οποίος προβλέπει ότι οι αλλοδαποί που ζουν νόμιμα στη Ρωσία μπορούσαν να ασκήσουν το δικαίωμα στη θρησκευτική ελευθερία με τον ίδιο τρόπο όπως οι Ρώσοι υπήκοοι.

Υπήρξε συνεπώς παραβίαση του άρθρου 14 της Σύμβασης, σε συνδυασμό με το άρθρο 9.

Απλά ικανοποίηση (άρθρο 41)

Το Δικαστήριο έκρινε ότι η Ρωσία έπρεπε να καταβάλει στον προσφεύγοντα 592 ευρώ (ευρώ) για χρηματική ζημία, 10,000 ευρώ για ηθική βλάβη και 4,000 ευρώ για έξοδα και έξοδα.

Η απόφαση είναι διαθέσιμη μόνο στα αγγλικά. 

Περαιτέρω ανάγνωση για το FORB στη Ρωσία στην ιστοσελίδα του HRWF

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: