Ανάλυση: Ο Εμμανουέλ Μακρόν μαθαίνει την τέχνη του συμβιβασμού με τον δύσκολο τρόπο

Ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν επευφημεί τους υποστηρικτές του πριν ψηφίσουν κατά τη διάρκεια του τελικού γύρου των βουλευτικών εκλογών της χώρας, στο Λε Τουκέ της Γαλλίας, 19 Ιουνίου 2022, Michel Spingler/Pool μέσω REUTERS.

Ο Δίας έχει χάσει τις βροντές του. Ο Εμμανουέλ Μακρόν, του οποίου η πρώτη προεδρική θητεία χαρακτηρίστηκε από ένα στυλ κυβέρνησης από πάνω προς τα κάτω που συνέκρινε με αυτό του παντοδύναμου Ρωμαίου θεού, θα πρέπει να μάθει την τέχνη της οικοδόμησης συναίνεσης στο δεύτερο.

Στερούμενος της απόλυτης πλειοψηφίας από τους ψηφοφόρους την Κυριακή, ο Γάλλος πρόεδρος δεν μπορεί πλέον να υπολογίζει στο κοινοβούλιο ως απλό οίκο που σφραγίζει το καουτσούκ. Αντίθετα, θα αναγκαστεί να διαπραγματευτεί με απαιτητικούς συμμάχους και νέους εταίρους με βεντέτα.

Οι προβλέψεις έδειξαν ότι το μπλοκ συνασπισμού του Μακρόν «Σύνολο!» είχε χάσει την απόλυτη πλειοψηφία με διαφορά μεταξύ 40 και 60 βουλευτών, ένα πολύ μεγαλύτερο έλλειμμα από το αναμενόμενο και ένα συντριπτικό αποτέλεσμα για τον πρόεδρο.

Αυτό σημαίνει ότι πιθανότατα θα πρέπει να ζητήσει υποστήριξη από το συντηρητικό κόμμα Les Republicains (LR), το οποίο θα απολαύσει τον καθοριστικό του ρόλο και θα θελήσει να απαιτήσει ένα βαρύ τίμημα από τον Μακρόν για νομοθετική υποστήριξη - συμπεριλαμβανομένης ίσως μιας αλλαγής πρωθυπουργού.

«Αυτή η κουλτούρα του συμβιβασμού είναι μια κουλτούρα που θα πρέπει να υιοθετήσουμε, αλλά πρέπει να το κάνουμε αυτό γύρω από σαφείς αξίες, ιδέες και πολιτικά σχέδια για τη Γαλλία», δήλωσε ο υπουργός Οικονομικών Μπρουνό Λεμέρ, ο οποίος ήταν και ο ίδιος πρώην συντηρητικός, σε μια προφανή προσπάθεια να προσεγγίσει την πρώην πολιτική του οικογένεια.

Ωστόσο, σε μια χώρα για την οποία ο μεταπολεμικός ηγέτης Σαρλ ντε Γκωλ είπε ότι ήταν ακυβέρνητη λόγω των 246 τύπων τυριών της, θα είναι δύσκολο για τον Μακρόν αλλά και για πιθανούς εταίρους να μάθουν τη βορειοευρωπαϊκή τέχνη της οικοδόμησης συναίνεσης και της συνεργασίας.

Ανώτερα στελέχη των Les Republicains φάνηκαν να απορρίπτουν μια ευρεία συμφωνία συνασπισμού την Κυριακή το βράδυ και θα παραμείνουν στην αντιπολίτευση, αλλά θα είναι «εποικοδομητικά» -- υπαινισσόμενα πιθανές συμφωνίες σε κάθε νομοσχέδιο ξεχωριστά.

«Φοβάμαι ότι θα βρισκόμαστε περισσότερο σε μια πολιτική κατάσταση ιταλικού τύπου όπου θα είναι δύσκολο να κυβερνηθεί κανείς παρά σε μια γερμανική κατάσταση με την οικοδόμηση συναίνεσης», δήλωσε στο Reuters ο Κρίστοφερ Ντέμπικ, αναλυτής της SaxoBank.

«Δεν είναι απαραίτητα τραγωδία, κατά την άποψή μου. Μπορεί να είναι μια ευκαιρία να αναζωογονηθεί η γαλλική δημοκρατία και να επιστρέψει στην πραγματική έννοια του κοινοβουλίου», είπε.

Ο Μακρόν επικρίθηκε συχνά κατά τη διάρκεια της πρώτης του θητείας για το ότι προχώρησε σε μεταρρυθμίσεις υπέρ των επιχειρήσεων του κοινοβουλίου που συντάχθηκαν από τους βοηθούς του στο παλάτι των Ηλυσίων χωρίς να συμβουλευτεί νομοθέτες ή εξωτερικούς ενδιαφερόμενους.

Οι αντίπαλοι κατηγορούσαν τακτικά τον πρόεδρο ότι ήταν άσχετος και αλαζονικός. Μια κυβερνητική πηγή είπε ότι αυτό ήταν πιθανώς αυτό που οι ψηφοφόροι προσπάθησαν να επιβάλουν κυρώσεις.

«Είναι ένα μήνυμα για την έλλειψη βάσης και την αλαζονεία που έχουμε δείξει κατά καιρούς», είπε η πηγή.

Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας, ο Μακρόν προσπάθησε να αντικρούσει αυτή την κατηγορία υποσχόμενος μια «νέα μέθοδο» διακυβέρνησης, προσφέροντας τη δημιουργία ενός νέου φορέα εκτός κοινοβουλίου, ο οποίος θα απαρτιζόταν από προσωπικότητες της κοινωνίας των πολιτών και με τους οποίους θα συμβουλευόταν για μελλοντικές μεταρρυθμίσεις.

Τελικά, οι Γάλλοι ψηφοφόροι, φαίνεται, δεν πείστηκαν.

Ο Μακρόν είναι πιθανό να αντιμετωπίσει κωλυσιεργίες και από τις δύο πλευρές της βουλής. Η αριστερή συμμαχία Nupes, η οποία έχει μετατρέψει μια ήδη μαχητική ομάδα νομοθετών στη μεγαλύτερη αντιπολιτευτική δύναμη του κοινοβουλίου, θα είναι αμείλικτη στην παρεμπόδισή της.

Οι κανόνες του κοινοβουλίου ορίζουν ότι ένας νομοθέτης της αντιπολίτευσης πρέπει να ηγείται της ισχυρής επιτροπής οικονομικών, η οποία μπορεί να ζητήσει πρόσβαση σε εμπιστευτικές φορολογικές πληροφορίες από την κυβέρνηση και μπορεί να μπλοκάρει προσωρινά τους λογαριασμούς του προϋπολογισμού.

Αυτός θα ήταν ένας ιδιαίτερα επώδυνος τρόπος να πιέσουν τον Μακρόν να πέσει στη φωτιά.

Από την άλλη πλευρά, το ακροδεξιό Rassemblement National της Marine Le Pen είναι επίσης πιθανό να αξιοποιήσει στο έπακρο το νεοαποκτηθέν δικαίωμά του ως κοινοβουλευτική ομάδα νομοθετών να ξεκινά κοινοβουλευτικές έρευνες και να προσφεύγει κατά νομοσχεδίων ενώπιον του συνταγματικού δικαστηρίου, δήλωσαν ανώτεροι αξιωματούχοι του RN.

Αυτές οι έρευνες μπορούν να αναγκάσουν τους υπουργούς της κυβέρνησης ή ακόμα και τους βοηθούς του προέδρου να καταθέσουν δημόσια στο κοινοβούλιο.

Αυτά τα κόμματα θα αναπληρώσουν επίσης τα ταμεία τους με χρήματα των φορολογουμένων που θα διανεμηθούν στα πολιτικά κόμματα με βάση τα εκλογικά τους αποτελέσματα -- εγείροντας το ενδεχόμενο ισχυρών προκλήσεων από αυτά στις επόμενες προεδρικές εκλογές το 2027.

Φυσικά, ο συμβιβασμός δεν σημαίνει απαραίτητα παράλυση.

Οι νέοι κεντροδεξιοί εταίροι του Μακρόν θα δυσκολευτούν να μην υποστηρίξουν τα πιο συντηρητικά προσανατολισμένα μεταρρυθμιστικά του σχέδια, όπως η μείωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης στα 65 έτη ή η εξάρτηση των παροχών κοινωνικής πρόνοιας από την εκπαίδευση ή την κοινωνική εργασία.

Κάποια νομοθεσία μπορεί να ψηφιστεί με κόπο.

Αλλά πόσο καιρό ο Μακρόν δέχεται να μοιράζεται την εξουσία μένει να φανεί. Ο πρόεδρος έχει τη δύναμη να προκηρύξει πρόωρες βουλευτικές εκλογές ανά πάσα στιγμή, και πολιτικές πηγές αναμένουν μια νέα κραυγή από τον Δία κάποια στιγμή.

«Αναμένω τη διάλυση του κοινοβουλίου σε ένα χρόνο περίπου», δήλωσε ένας κεντροδεξιός βουλευτής του οποίου το κόμμα μπορεί να προσπαθήσει να πετύχει μια συμφωνία με το κόμμα του Μακρόν.