Η ΕΕ εγκρίνει σύστημα αποζημίωσης 1.74 δισεκατομμυρίων ευρώ για Δανούς αγρότες βιζόν

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε, βάσει των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις, ένα δανικό πρόγραμμα περίπου 1.74 δισεκατομμυρίων ευρώ (13 δισεκατομμύρια DKK) για την αποζημίωση των αγροτών μινκ και των επιχειρήσεων που σχετίζονται με βιζόν για μέτρα που ελήφθησαν στο πλαίσιο της επιδημίας του κορωνοϊού. Αυτό ακολουθεί τη λήψη πλήρους ειδοποίησης από τη Δανία στις 30 Μαρτίου 2021.

Η εκτελεστική αντιπρόεδρος Margrethe Vestager, αρμόδια για την πολιτική ανταγωνισμού, δήλωσε: «Η δανική κυβέρνηση έλαβε εκτεταμένα μέτρα για να αποτρέψει την εξάπλωση νέων παραλλαγών του κορωνοϊού και νέα κρούσματα στα βιζόν, τα οποία αποτελούν σοβαρή απειλή για την υγεία των πολιτών στη Δανία και πέρα ​​από αυτήν. . Το σύστημα DKK 13n που εγκρίθηκε σήμερα (8 Απριλίου) θα επιτρέψει στη Δανία να αποζημιώσει τους αγρότες βιζόν και τις σχετικές επιχειρήσεις για ζημίες που προκλήθηκαν σε αυτό το πλαίσιο. Συνεχίζουμε να εργαζόμαστε σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη για να διασφαλίσουμε ότι τα εθνικά μέτρα στήριξης μπορούν να τεθούν σε εφαρμογή όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ».

Τα μέτρα στήριξης της Δανίας

Μετά τον εντοπισμό και την ταχεία επέκταση πολλών μεταλλαγμένων παραλλαγών του κορωνοϊού μεταξύ των βιζόν στη Δανία, στις αρχές Νοεμβρίου 2020, οι δανικές αρχές ανακοίνωσαν την πρόθεσή τους να εξοντώσουν όλα τα βιζόν στη Δανία. Προκειμένου να αποφευχθεί η ανάπτυξη παρόμοιας κατάστασης το 2021, η κυβέρνηση εξέδωσε επίσης απαγόρευση διατήρησης βιζόν μέχρι τις αρχές του 2022.

Στις 30 Μαρτίου 2021, η Δανία απέστειλε πλήρη κοινοποίηση στην Επιτροπή σχετικά με ένα δανικό σύστημα αποζημίωσης των αγροτών μινκ και των επιχειρήσεων που σχετίζονται με βιζόν στο πλαίσιο αυτό, δεδομένου του σημαντικού οικονομικού αντίκτυπου και της απώλειας απασχόλησης που προκλήθηκαν από αυτά τα έκτακτα μέτρα. Το πρόγραμμα αποτελείται από δύο μέτρα:

• Το πρώτο μέτρο, με προϋπολογισμό περίπου 1.2 δισ. ευρώ (9 δισ. DKK), θα αποζημιώσει τους αγρότες βιζόν για την προσωρινή απαγόρευση της εκτροφής βιζόν.
• Το δεύτερο μέτρο, με προϋπολογισμό περίπου 538 εκατομμυρίων ευρώ (4 δισεκατομμύρια DKK), θα στηρίξει τους αγρότες βιζόν και τις επιχειρήσεις που σχετίζονται με βιζόν που είναι πρόθυμες να παραδώσουν την παραγωγική τους ικανότητα στο κράτος.

Η στήριξη και στα δύο μέτρα θα λάβει τη μορφή άμεσων επιχορηγήσεων.

Αποζημίωση σε αγρότες βιζόν για προσωρινή απαγόρευση

Διαφήμιση

Οι άμεσες επιχορηγήσεις για την αντιστάθμιση της απαγόρευσης της εκτροφής βιζόν θα καλύπτουν όλα τα πάγια έξοδα για τους αγρότες μινκ που θα κλείσουν προσωρινά την παραγωγή έως ότου αρθεί η απαγόρευση της εκτροφής βιζόν την 1η Ιανουαρίου 2022. Αυτή η περίοδος μπορεί να παραταθεί κατά ένα έτος.

Η Επιτροπή αξιολόγησε το υπό εξέταση μέτρο Άρθρο 107 (2) (β) της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), η οποία επιτρέπει στην Επιτροπή να εγκρίνει μέτρα κρατικών ενισχύσεων που χορηγούν τα κράτη μέλη για την αποζημίωση συγκεκριμένων εταιρειών ή συγκεκριμένων τομέων για τη ζημία που προκαλείται άμεσα από έκτακτα περιστατικά.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι το ξέσπασμα του κορωνοϊού χαρακτηρίζεται ως ένα τέτοιο έκτακτο περιστατικό, καθώς είναι ένα εξαιρετικό, απρόβλεπτο γεγονός που έχει σημαντικό οικονομικό αντίκτυπο. Ως αποτέλεσμα, δικαιολογούνται έκτακτες παρεμβάσεις των κρατών μελών για την αποφυγή της εμφάνισης νέων παραλλαγών του κορωνοϊού και την πρόληψη νέων εστιών, όπως η προσωρινή απαγόρευση της εκτροφής βιζόν και η αποζημίωση για τις ζημίες που συνδέονται με αυτές τις παρεμβάσεις.

Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι το δανικό μέτρο θα αποζημιώσει τις ζημίες που υπέστησαν οι αγρότες βιζόν που συνδέονται άμεσα με την επιδημία του κορωνοϊού, καθώς η απαγόρευση διατήρησης βιζόν μέχρι τις αρχές του 2022 μπορεί να θεωρηθεί ως ζημία που συνδέεται άμεσα με το έκτακτο περιστατικό.

Η Επιτροπή διαπίστωσε επίσης ότι το μέτρο είναι αναλογικό, καθώς μια ανεξάρτητη επιτροπή αποτίμησης, που διορίζεται από τη Δανική Υπηρεσία Κτηνιατρικών και Τροφίμων και υποβάλλει απευθείας αναφορά σε αυτήν, θα προβεί σε αξιολόγηση του αναγκαίου πάγιου κόστους και του κόστους συντήρησης στις συγκεκριμένες εκμεταλλεύσεις κατά την περίοδο παύσης λειτουργίας. συμπεριλαμβανομένης της διενέργειας επιτόπιων επιθεωρήσεων. Αυτό θα διασφαλίσει ότι το ποσό της αποζημίωσης καλύπτει μόνο την πραγματική ζημία που υπέστησαν οι αγρότες.

Στήριξη σε αγρότες βιζόν και συναφείς επιχειρήσεις που θα παραχωρήσουν την παραγωγική τους ικανότητα στο κράτος

Αυτό το καθεστώς θα αποζημιώσει τους αγρότες βιζόν που θα εγκαταλείψουν μακροπρόθεσμα την παραγωγική τους ικανότητα στο δανικό κράτος, με σκοπό την αναδιάρθρωση μιας βιομηχανίας επιρρεπούς στην εμφάνιση νέων παραλλαγών του κορωνοϊού που θα μπορούσαν να απειλήσουν να παρατείνουν την τρέχουσα κρίση και τη διαταραχή του η οικονομία της Δανίας. Θα υπολογιστεί με βάση δύο συνολικές ζημιές των αγροτών μινκ: i) απώλεια εισοδήματος για μια δεκαετή δημοσιονομική περίοδο. και ii) την υπολειμματική αξία του κεφαλαίου του παραγωγού βιζόν (κτίρια, μηχανήματα κ.λπ.).

Επιχειρήσεις που σχετίζονται με βιζόν και βασίζονται σημαντικά στην παραγωγή βιζόν θα είναι επίσης επιλέξιμες για στήριξη στο πλαίσιο αυτού του μέτρου (εξειδικευμένα κέντρα και πάροχοι ζωοτροφών, εργοστάσια εκδοράς, η εταιρεία δημοπρασίας Kopenhagen Fur, κ.λπ.). Μια επιτροπή αποτίμησης θα εκτιμήσει ότι πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις, δηλαδή ότι τουλάχιστον το 50% του κύκλου εργασιών των επιχειρήσεων την περίοδο 2017-2019 σχετίζεται με τη βιομηχανία μινκ της Δανίας και ότι η επιχείρηση δεν μπορεί να μετατρέψει απευθείας την παραγωγή σε άλλες δραστηριότητες. Η ενίσχυση θα ισούται με την αξία του τμήματος της επιχείρησης που δεν μπορεί να μετατρέψει άμεσα την παραγωγή της σε άλλες δραστηριότητες.

Προϋπόθεση για τη λήψη στήριξης στο πλαίσιο αυτού του μέτρου είναι να αναλάβει το κράτος τα περιουσιακά στοιχεία (όλο τον εξοπλισμό παραγωγής, στάβλους, μηχανήματα κ.λπ.), τα οποία δεν θα είναι πλέον διαθέσιμα στους αγρότες ή σε συναφείς επιχειρήσεις, αντίστοιχα.

Η Επιτροπή αξιολόγησε το μέτρο βάσει των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις, και ειδικότερα του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ, το οποίο επιτρέπει στην Επιτροπή να εγκρίνει μέτρα κρατικών ενισχύσεων που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη για να διορθώσουν μια σοβαρή διαταραχή στην οικονομία τους. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι το δανικό σύστημα ευθυγραμμίζεται με τις αρχές που ορίζονται στη Συνθήκη ΕΕ και στοχεύει καλά στην αντιμετώπιση σοβαρής διαταραχής της δανικής οικονομίας.

Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι το μέτρο της Δανίας θα προσφέρει υποστήριξη που συνδέεται άμεσα με την ανάγκη να αντιμετωπιστεί μια σοβαρή διαταραχή στην οικονομία της Δανίας και να διαφυλαχθούν οι ευρωπαϊκές και παγκόσμιες προσπάθειες προς το τέλος της πανδημίας, επίσης χάρη σε ένα αποτελεσματικό εμβόλιο, με την αναδιάρθρωση ενός βιομηχανία που είναι επιρρεπής στην εμφάνιση νέων παραλλαγών του κορωνοϊού. Διαπίστωσε επίσης ότι το μέτρο είναι αναλογικό, με βάση μια σαφή μέθοδο υπολογισμού και διασφαλίσεις που διασφαλίζουν ότι η ενίσχυση δεν υπερβαίνει τα αναγκαία. Ειδικότερα, οι υπολογισμοί της ενίσχυσης είναι προσαρμοσμένοι στον τομέα της εκτροφής βιζόν και στις συναφείς επιχειρήσεις, με βάση αντιπροσωπευτικά στοιχεία αναφοράς, μεμονωμένες εκτιμήσεις και αποδεκτές μεθόδους αποτίμησης και απόσβεσης.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το μέτρο θα συμβάλει στη διαχείριση των οικονομικών επιπτώσεων του κορωνοϊού στη Δανία. Είναι απαραίτητο, κατάλληλο και αναλογικό για την αντιμετώπιση σοβαρής διαταραχής στην οικονομία ενός κράτους μέλους, σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ και τις γενικές αρχές που ορίζονται στο Προσωρινό πλαίσιο.

Σε αυτή τη βάση, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα δύο δανικά μέτρα είναι σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.

Ιστορικό

Τα μέτρα αυτά είναι συμπληρωματικά προς αυτά έχουν ήδη ληφθεί από τις δανικές αρχές δυνάμει του άρθρου 26 του κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορίες για τη γεωργία (ABER), με την οποία θα χορηγούνται άμεσες επιχορηγήσεις για τη θανάτωση βιζόν για λόγους δημόσιας υγείας, καθώς και ένα «πρόσθετο» μπόνους για την ταχεία σφαγή τους. Βλέπω SA.61782 Για περισσότερες πληροφορίες.

Η οικονομική υποστήριξη από κοινοτικά ή εθνικά κονδύλια που χορηγείται σε υπηρεσίες υγείας ή άλλες δημόσιες υπηρεσίες για την αντιμετώπιση της κατάστασης του κορωνοϊού δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων. Το ίδιο ισχύει για κάθε δημόσια οικονομική στήριξη που παρέχεται απευθείας στους πολίτες. Ομοίως, μέτρα δημόσιας στήριξης που είναι διαθέσιμα σε όλες τις εταιρείες, όπως για παράδειγμα επιδοτήσεις μισθών και αναστολή πληρωμών εταιρικού φόρου προστιθέμενης αξίας ή κοινωνικών εισφορών δεν εμπίπτουν στον έλεγχο των κρατικών ενισχύσεων και δεν απαιτούν την έγκριση της Επιτροπής βάσει των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις. Σε όλες αυτές τις περιπτώσεις, τα κράτη μέλη μπορούν να δράσουν αμέσως. Όταν ισχύουν οι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τα κράτη μέλη μπορούν να σχεδιάσουν άφθονα μέτρα ενίσχυσης για την υποστήριξη συγκεκριμένων εταιρειών ή τομέων που υποφέρουν από τις συνέπειες της επιδημίας του κορωνοϊού, σύμφωνα με το υφιστάμενο πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων της ΕΕ.

Στις 13 Μαρτίου 2020, η Επιτροπή ενέκρινε ένα Ανακοίνωση για μια συντονισμένη οικονομική απάντηση στο ξέσπασμα του COVID-19 καθορίζοντας αυτές τις δυνατότητες.

Από την άποψη αυτή, για παράδειγμα:

• Τα κράτη μέλη μπορούν να αποζημιώσουν συγκεκριμένες εταιρείες ή συγκεκριμένους τομείς (με τη μορφή συστημάτων) για τις ζημίες που υπέστησαν και προκλήθηκαν άμεσα από εξαιρετικά περιστατικά, όπως αυτά που προκλήθηκαν από την εμφάνιση του κοροναϊού. Αυτό προβλέπεται στο άρθρο 107 παράγραφος 2 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ.
• Οι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ επιτρέπουν στα κράτη μέλη να βοηθήσουν τις εταιρείες να αντιμετωπίσουν τις ελλείψεις ρευστότητας και που χρειάζονται επείγουσα βοήθεια διάσωσης.
• Αυτό μπορεί να συμπληρωθεί με μια ποικιλία πρόσθετων μέτρων, όπως βάσει των κανονισμών de minimis και των κανονισμών απαλλαγής κατά κατηγορίες, οι οποίοι μπορούν επίσης να τεθούν σε εφαρμογή από τα κράτη μέλη αμέσως, χωρίς τη συμμετοχή της Επιτροπής.

Σε περίπτωση ιδιαίτερα σοβαρών οικονομικών καταστάσεων, όπως αυτή που αντιμετωπίζουν σήμερα όλα τα κράτη μέλη λόγω της επιδημίας του κορωνοϊού, οι κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις επιτρέπουν στα κράτη μέλη να παρέχουν στήριξη για την αντιμετώπιση σοβαρής διαταραχής στην οικονομία τους. Αυτό προβλέπεται στο άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Στις 19 Μαρτίου 2020, η Επιτροπή ενέκρινε ένα προσωρινό πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ για να επιτρέψουν στα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν την πλήρη ευελιξία που προβλέπεται από τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις για τη στήριξη της οικονομίας στο πλαίσιο της επιδημίας του κορωνοϊού. Το Προσωρινό Πλαίσιο, όπως τροποποιήθηκε στις 3 Απρίλιο, 8 Μαΐου, 29 Ιούνιο, 13 Οκτώβριο 2020 και 28 Ιανουαρίου 2021, προβλέπει τα ακόλουθα είδη ενισχύσεων, που μπορούν να χορηγηθούν από τα κράτη μέλη: (i) Άμεσες επιχορηγήσεις, εισφορές μετοχικού κεφαλαίου, επιλεκτικά φορολογικά πλεονεκτήματα και προκαταβολές. (ii) Κρατικές εγγυήσεις για δάνεια που λαμβάνονται από εταιρείες. (iii) Επιδοτούμενα δημόσια δάνεια προς εταιρείες, συμπεριλαμβανομένων των δανείων μειωμένης εξασφάλισης. (iv) Διασφαλίσεις για τις τράπεζες που διοχετεύουν κρατικές ενισχύσεις στην πραγματική οικονομία. (v) Δημόσια βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων· (vi) Υποστήριξη για έρευνα και ανάπτυξη που σχετίζεται με τον κορονοϊό (Ε&Α). (vii) Υποστήριξη για την κατασκευή και την αναβάθμιση των εγκαταστάσεων δοκιμών. (viii) Υποστήριξη για την παραγωγή προϊόντων που σχετίζονται με την αντιμετώπιση της επιδημίας του κορωνοϊού· (ix) Στοχευμένη στήριξη με τη μορφή αναστολής πληρωμών φόρων ή/και αναστολών των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. (x) Στοχευμένη στήριξη με τη μορφή επιδοτήσεων μισθών για τους εργαζόμενους. (xi) Στοχευμένη στήριξη με τη μορφή μετοχικών και/ή υβριδικών κεφαλαιακών μέσων. (xii) Υποστήριξη για ακάλυπτες πάγιες δαπάνες για εταιρείες που αντιμετωπίζουν μείωση του κύκλου εργασιών στο πλαίσιο της επιδημίας του κορωνοϊού.

Το Προσωρινό Πλαίσιο θα ισχύει έως το τέλος Δεκεμβρίου 2021. Προκειμένου να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου, η Επιτροπή θα αξιολογήσει πριν από αυτήν την ημερομηνία εάν πρέπει να παραταθεί.

Η μη εμπιστευτική εκδοχή της απόφασης θα δημοσιευθεί με αριθμό υπόθεσης SA.61945 στο μητρώο κρατικών ενισχύσεων σχετικά με την Επιτροπή ανταγωνισμός ιστοσελίδα φορά τυχόν θέματα εμπιστευτικότητας έχουν επιλυθεί. Οι νέες δημοσιεύσεις αποφάσεων για κρατικές ενισχύσεις στο Διαδίκτυο και στην Επίσημη Εφημερίδα αναφέρονται στο Εβδομαδιαία ηλεκτρονικά νέα του διαγωνισμού.

Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το Προσωρινό Πλαίσιο και άλλες ενέργειες που έχει αναλάβει η Επιτροπή για να αντιμετωπίσει τον οικονομικό αντίκτυπο της πανδημίας κοροναϊού εδώ.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: