Καζακστάν: Εκλογές που διοργανώνονται στη σκηνή με φόντο την καταστολή των διαφωνιών των αρχών

Γνώμη από The Open Dialog Foundation
Οι πρόωρες προεδρικές εκλογές μοιάζουν με ένα σκηνοθετημένο έργο κάτω από την πρόσοψη της δημοκρατίας. Οι μη ανταγωνιστικές εκλογές είναι ένας τρόπος για τον Ναζαρμπάγιεφ να εδραιώσει την αυταρχική εξουσία. Την παραμονή των εκλογών, οι πολιτικοί αντίπαλοι του προέδρου βρίσκονται είτε στη φυλακή είτε στην εξορία. Ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης κλείνουν, ακτιβιστές εκφοβίζονται και οποιεσδήποτε αστικές δραστηριότητες μπορεί να οδηγήσουν σε ποινική ευθύνη. Μολονότι τα εκλογικά αποτελέσματα είναι προκαθορισμένα, η διεθνής κοινότητα θα πρέπει να υπενθυμίσει στον Nazarbayev την τύχη των πολιτικών κρατουμένων και να τονίσει το απαράδεκτο της αγνόησης των υποχρεώσεων στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Στις 14 Φεβρουαρίου 2015, η Συνέλευση του Λαού του Καζακστάν, ένα συμβουλευτικό όργανο του προέδρου, πρότεινε τη διεξαγωγή πρόωρων προεδρικών εκλογών. Ανέφερε τους ακόλουθους λόγους για αυτήν την απόφαση: τη σύμπτωση των ημερομηνιών κατά τις οποίες έχουν προγραμματιστεί οι τακτικές προεδρικές και οι βουλευτικές εκλογές. η περίπλοκη γεωπολιτική κατάσταση· την παγκόσμια οικονομική και ακόμη και «ιδεολογική» κρίση. ¹ Στις 25 Φεβρουαρίου 2015, ο Πρόεδρος Nazarbayev υποστήριξε, σύμφωνα με τα λόγια του, «την επιθυμία του λαού» και προγραμμάτισε πρόωρες προεδρικές εκλογές για τις 26 Απριλίου 2015. Σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα, αυτές οι εκλογές επρόκειτο να διεξαχθούν τον Δεκέμβριο του 2016.

Ο Ναζαρμπάγιεφ θα επανεκλεγεί στη θέση του για έκτη φορά. Δύο φορές εξελέγη σε τακτικές εκλογές (το 1991 και το 2005). Δύο φορές προκήρυξε πρόωρες εκλογές (το 1999 και το 2011) και μία φορά διεξήγαγε δημοψήφισμα για να επεκτείνει τις εξουσίες του (το 1995). Το 2000, ο νόμος: «για τον ηγέτη του έθνους» απάλλαξε τον Ναζαρμπάγιεφ από την ποινική ευθύνη, όρισε το απαραβίαστο της περιουσίας της οικογένειάς του, προέβλεπε την εγκατάσταση μνημείων προς τιμήν του και εισήγαγε αυστηρές κυρώσεις για προσβολή της τιμής του. Οι τροποποιήσεις στο Σύνταγμα του 2010 επέτρεψαν στον Ναζαρμπάγιεφ, ως Ηγέτη του Έθνους, να εκλεγεί απεριόριστες φορές. Ο 74χρονος πρώην κομμουνιστής ηγέτης κυβερνά τη χώρα για σχεδόν 25 χρόνια.

Το 2005 και το 2011, ο Ναζαρμπάγιεφ εξελέγη έχοντας κερδίσει το 91% και το 95% των ψήφων αντίστοιχα. ωστόσο, καμία από τις εκλογές δεν αναγνωρίστηκε από διεθνείς παρατηρητές ως ελεύθερη και δίκαιη. Ο ΟΑΣΕ και οι ΗΠΑ χαρακτήρισαν τις προηγούμενες εκλογές ως υποτυπώδεις, επισημαίνοντας την έλλειψη ανταγωνισμού και την ευρεία χρήση διοικητικών πόρων. Τα πρόσφατα γεγονότα επιβεβαίωσαν ότι οι επερχόμενες εκλογές δεν θα διαφέρουν καθόλου από τις προηγούμενες.

Από τους 27 υποψηφίους, μόνο το ένα τρίτο μπόρεσε να υποβληθεί στην περίπλοκη διαδικασία εγγραφής, δηλαδή να περάσει μια εξέταση καζακικής γλώσσας, να συγκεντρώσει 93,000 υπογραφές (1% όλων των ψηφοφόρων) και να κάνει κατάθεση. Ο Ναζαρμπάγιεφ θα ανταγωνιστεί με δύο ελάχιστα γνωστούς υποψηφίους: Ο Abelgazi Kusainov, μέλος του φιλοπροεδρικού κόμματος, και ο Turgun Syzdykov, μέλος του φιλοκυβερνητικού Κομμουνιστικού Λαϊκού Κόμματος, που εξυμνεί τον Πρόεδρο κατά τις συναντήσεις του με ψηφοφόρους.

Οι εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών το πιστεύουν οι επικριτές των αρχών έχουν ελάχιστες πιθανότητες να εγγραφούν, καθώς η εγγραφή χρησιμοποιείται ως πολιτικό εργαλείο για τον «κοσκίνισμα» των άβολων υποψηφίων. Η εξέταση γλώσσας διεξάγεται κεκλεισμένων των θυρών και αποτελείται από δοκίμιο, ανάγνωση και δημόσια ομιλία. Δεν υπάρχουν σαφή κριτήρια αξιολόγησης. Οι ακτιβιστές της κοινωνίας των πολιτών Esenbek Ukteshbayev και Ualikhan Kaisarov ήταν μεταξύ των 11 υποψηφίων που απέτυχαν στις εξετάσεις. Ο πρόεδρος της επιτροπής είπε στον Ukteshbaev ότι «δεν έχει ιδέα τι γράφει», και ο Kaisarov δεν είχε την ευκαιρία να δει τα λάθη του.² Οι αυτοπροταθέντες Kanat Turageldiev και Khasen Kozha-Akhmed, αρνήθηκαν να συμμετάσχουν στις εκλογές ακόμη και αφού είχαν περάσει τις εξετάσεις. Ο Kozha-Akhmed δήλωσε ότι «Ακόμα και τα κόμματα δεν θα μπορέσουν να συγκεντρώσουν 93,000 υπογραφές σε πέντε ημέρες εάν δεν βοηθηθούν από τις αρχές».³

Διαφήμιση

Η ενδιάμεση έκθεση του ΟΑΣΕ της 16ης Απριλίου 2015 αναφέρει ότι ο Ναζαρμπάγιεφ, ενώ είναι στην εξουσία, πραγματοποιεί συναντήσεις σε ολόκληρη τη χώρα, ενώ το προεκλογικό υλικό άλλων υποψηφίων «δεν φαίνεται». Ο ΟΑΣΕ σημείωσε ότι η προεκλογική εκστρατεία είναι «σχεδόν αόρατο», και "κάποιοι επικριτές της κυβέρνησης είναι φυλακισμένοι ή εξόριστοι».⁴

»ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ' ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΛΟΓΗ: ΕΞΑΛΕΙΨΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΠΙΕΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ

Κατά τη διάρκεια της πολυετούς διακυβέρνησής του, ο Ναζαρμπάγιεφ έχει εξαλείψει σημαντικούς πολιτικούς της αντιπολίτευσης και, μέσω της καταπίεσης, φίμωσε τους επικριτές της κοινωνίας των πολιτών. Κάθε εκλογές σηματοδοτεί ένα νέο κύμα πολιτικών διώξεων.

Το 2002, ιδρυτές του αντιπολιτευτικού κινήματος με επιρροή «Δημοκρατική Επιλογή του Καζακστάν», Μουχτάρ Ablyazov και Galymzhan Zhakiyanov, φυλακίστηκαν. Ο στενός φίλος του κυρίου Ablyazov, Μουχτάρ Τζακίσεφ είναι ακόμα πίσω από τα κάγκελα. Αυτή τη στιγμή, ο πολιτικός πρόσφυγας Ablyazov αναμένει την απόφαση των γαλλικών αρχών σχετικά με την έκδοσή του στην Ουκρανία ή τη Ρωσία. Οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων και δεκάδες ευρωβουλευτές σημείωσαν ότι το Καζακστάν είναι ο πραγματικός εγκέφαλος πίσω από τα αιτήματα έκδοσης και ζήτησαν να αποτραπεί η έκδοσή του.⁵ Χώρες όπως η Ισπανία, η Ιταλία, η Τσεχία, η Πολωνία, η Μεγάλη Βρετανία, η Αυστρία, η Λετονία και η Ελβετία αρνήθηκαν να εκδώσουν κατηγορούμενους στην υπόθεση του Ablyazov που τους χορηγούσε πολιτικό άσυλο.

Στις 12 Νοεμβρίου 2005, τρεις εβδομάδες πριν από τις προεδρικές εκλογές, ένας εξέχων πολιτικός Zamanbek Nurkadilov, που είχε κατηγορήσει τον πρόεδρο για διαφθορά, σκοτώθηκε. Σύμφωνα με την επίσημη εκδοχή, αυτοκτόνησε, έχοντας απολύσει δύο λήψεις στην καρδιά του και ένα τελικό, «τελικό» βολή - στο κεφάλι του.⁶ Τρεις μήνες αργότερα, στις 13 Φεβρουαρίου 2006, το σώμα του πρώην Γραμματέα του Συμβουλίου Ασφαλείας Αλτινμπέκ Σαρσενμπάγιεφ, που είχε ενταχθεί στο παρελθόν στην αντιπολίτευση, βρέθηκε νεκρός έχοντας πυροβοληθεί.

Μετά τις εκλογές τον Απρίλιο του 2011, ο Ναζαρμπάγιεφ άρχισε να σκουπίζει πλήρως τον πολιτικό και χώρο των μέσων ενημέρωσης. Ως αποτέλεσμα της διασποράς μιας ειρηνικής διαδήλωσης των εργάτες πετρελαίου στην πόλη Zhanaozen τον Δεκέμβριο του 2011, τουλάχιστον 17 άνθρωποι σκοτώθηκαν, σύμφωνα με επίσημα στοιχεία. Τα δικαστήρια αγνόησαν τις δηλώσεις 22 εργαζομένων στο πετρέλαιο για τη χρήση βάναυσων βασανιστηρίων. Ως αποτέλεσμα βασανιστηρίων, σχηματίστηκε όγκος στο σώμα ενός από τους καταδίκους, Maksat Dosmagambetov, και υποβλήθηκε σε επέμβαση στο αριστερό του μάτι για να το αφαιρέσει. Αποφυλακίστηκε πρόωρα, αλλά η κατάσταση της υγείας του είναι σοβαρή. Η πρόωρη απελευθέρωση ενός από τους εκπροσώπους των εργαζομένων στο πετρέλαιο και ενός θύματος βασανιστηρίων, Ρόζα Τουλετάγιεβα, κατέστη δυνατή λόγω παρατεταμένων διεθνών πιέσεων.

Ο πολιτικός της αντιπολίτευσης Βλαντιμίρ Κοζλόφ, ο οποίος εκπροσωπούσε τα συμφέροντα των εργατών πετρελαίου Zhanaozen στην Ευρώπη καταδικάστηκε σε 7.5 χρόνια φυλάκιση στις 8 Οκτωβρίου 2012. Αναγνωρίστηκε ως πολιτικός κρατούμενος. Οι αρχές όχι μόνο αγνόησαν τις απαιτήσεις της ΕΕ να απελευθερώσει τον Κοζλόφ, αλλά αρνήθηκαν ακόμη και να τον μεταφέρουν σε μια αποικία με λιγότερο αυστηρό καθεστώς. Με βάση την απόφαση κατά του Kozlov, τον Δεκέμβριο του 2012, το κόμμα της αντιπολίτευσης «Άλγα!» και 34 μη κρατικά μέσα ενημέρωσης με επιρροή απαγορεύτηκαν. Κατηγορήθηκαν για «υποκίνηση κοινωνικής διχόνοιας». Παράλληλα, ο ακτιβιστής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων Βαντίμ Κουραμσίν καταδικάστηκε σε 12 χρόνια φυλάκιση. ακόμη και τώρα, παραπονιέται για πίεση που του ασκείται στις φυλακές του Καζακστάν.

Στις 24 Φεβρουαρίου 2015, ο πρώην γαμπρός του Ναζαρμπάγιεφ, Ραχάτ Αλίεφ, βρέθηκε απαγχονισμένος σε φυλακή της Αυστρίας. Ετοιμαζόταν να αντικρούσει στο δικαστήριο τις ποινικές διώξεις του Καζακστάν και να αποκαλύψει περιστατικά διαφθοράς. Οι σύμμαχοι του Αλίεφ προτείνουν την εμπλοκή του Καζακστάν στον θάνατό του.

Ένα πλήγμα για την κοινωνία των πολιτών ήταν η υιοθέτηση του η νέα ποινική νομοθεσία, που τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2015. Το Καζακστάν γύρισε την πλάτη του στις συστάσεις του ΟΑΣΕ, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Επί του παρόντος, η νομοθεσία του Καζακστάν ορίζει ποινική ευθύνη για συκοφαντική δυσφήμιση. συμμετοχή σε παράνομη συγκέντρωση ή «βοήθεια» στην οργάνωση της οποίας· «υποκίνηση κοινωνικής διχόνοιας»· «παρέμβαση στις δραστηριότητες των κρατικών οργάνων»; ενέργειες, προκαλώντας τη συνέχιση της συμμετοχής σε απεργία».

Ακόμη και τα μικροκυκλοφοριακά άβολα μέσα ενημέρωσης ανεστάλησαν για μικρές τεχνικές παραβάσεις. Ο εισαγγελέας μπορεί να αναστείλει το έργο των κοινωνικών δικτύων και των διαδικτυακών πόρων χωρίς δίκη. Όλα αυτά δημιουργούν ένα άκρως αρνητικό κλίμα για την κοινωνία των πολιτών και τα μέσα ενημέρωσης, οδηγώντας σε μονόπλευρη κάλυψη της προεκλογικής εκστρατείας.

Οι άμεσες ερωτήσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα είναι εξαιρετικά δύσκολες για τον Ναζαρμπάγιεφ. Τον Ιούλιο του 2013, ο Ναζαρμπάγιεφ είπε σε έναν Βρετανό δημοσιογράφο: «Είμαστε ευγνώμονες για τις συμβουλές και τις προτάσεις· ωστόσο, κανείς δεν έχει το δικαίωμα να μας πει πώς να οικοδομήσουμε το έθνος και πώς να ζήσουμε».⁷ Τον Δεκέμβριο του 2014, ο Ναζαρμπάγιεφ απάντησε σκληρά σε έναν Γάλλο δημοσιογράφο: «Δεν υπάρχουν ερωτήματα λογοκρισίας εδώ, δεν υπάρχουν πολιτικές διώξεις»(...) Ενώ ο rΣεβόμενοι τη δημοκρατία που υπάρχει στον κόσμο, κινούμενοι προς αυτή την κατεύθυνση, δεν θέλουμε να χάσουμε τη δική μας ταυτότητα».⁸ Το 2014, το Γαλλικό Γεωπολιτικό Κέντρο για τη Μελέτη του Εγκλήματος απένειμε στον Ναζαρμπάγιεφ το βραβείο «δικτάτορας της χρονιάς». ⁹

Η κρίση στις σχέσεις μεταξύ Ρωσίας και Ευρώπης επηρεάζει το Καζακστάν, το οποίο είναι ο στενότερος οικονομικός και πολιτικός σύμμαχος της Ρωσίας. Ενώ ο Ναζαρμπάγιεφ καταφέρνει να αποτρέψει την επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης, είναι πλεονεκτικό γι' αυτόν η διεξαγωγή πρόωρων εκλογών προκειμένου να ενισχυθεί το καθεστώς και, ενδεχομένως, να προετοιμαστεί πρόσφορο έδαφος για τη μεταβίβαση της εξουσίας.

Το Καζακστάν αγνόησε εντελώς τις συστάσεις της ΕΕ και του ΟΗΕ για τη θέσπιση του κατασταλτικού ποινικού νόμου. Ωστόσο, αυτό δεν έχει γίνει εμπόδιο για την υπογραφή διευρυμένης συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ ΕΕ και Καζακστάν. Στις 21 Απριλίου 2015, η Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Federica Mogherini, ανέφερε ότι στο πλαίσιο του Διαλόγου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, η ΕΕ κάλεσε το Καζακστάν να εφαρμόσει τις συστάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα, οι οποίες είχαν απορριφθεί από το Καζακστάν κατά την εξέταση της Οικουμενικής Περιοδικής Αναθεώρησης του ΟΗΕ.¹⁰

Η ΕΕ ως ένας από τους σημαντικότερους επενδυτές στο Καζακστάν δεν μπορεί, για άλλη μια φορά, να αφήσει τις ενέργειες των αρχών του Καζακστάν να περάσουν απαρατήρητες χωρίς νομικές ή πολιτικές συνέπειες. Η έλλειψη σαφούς θέσης σχετικά με την επιδείνωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Καζακστάν θα οδηγήσει σε περαιτέρω διατήρηση του αυταρχικού καθεστώτος, που θα μεταφραστεί σε απώλεια ενός αξιόπιστου και προβλέψιμου οικονομικού εταίρου για την ΕΕ. Την παραμονή των εκλογών, σας παροτρύνουμε όχι μόνο να καταγράψετε διεξοδικά τις παραβιάσεις κατά την εκλογική διαδικασία, αλλά και να χρησιμοποιήσετε όλες τις δυνατές οχλήσεις προκειμένου να σταματήσει η καταστολή της κοινωνίας των πολιτών και να απελευθερωθούν οι πολιτικοί κρατούμενοι: Vladimir Kozlov, Vadim Kuramshin , Aron Atabek και Mukhtar Dzhakishev.

Επίσης, η ΕΕ πρέπει να αποτρέψει την έκδοση του Καζακστάν πολιτικού της αντιπολίτευσης Mukhtar Ablyazov, καθώς κάτι τέτοιο θα παραβίαζε τις διεθνείς συμφωνίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Είναι απαραίτητο να αποτραπούν περαιτέρω προσπάθειες από το Καζακστάν να καταχραστεί τα συστήματα επιβολής του νόμου της ΕΕ.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: