Кazakhstan: Μεσίτης της Ουκρανίας ειρηνευτικές συνομιλίες

Η πρωτοβουλία του Προέδρου του Καζακστάν Νουρσουλτάν Ναραρμπάγιεφ (φωτό) για φιλοξενία 15 Ιανουαρίου 2015 Οι ειρηνευτικές συνομιλίες για την Ουκρανία σε μορφή «Νορμανδίας» ήταν έκπληξη για πολλούς, ωστόσο πολύ θετική – η Αστάνα έχει ένα ισχυρό ιστορικό διεθνούς μεσολάβησης. Αυτή τη φορά η επιλογή της τοποθεσίας είναι άκρως συμβολική καθώς το Καζακστάν υπήρξε μέχρι στιγμής ένας επιτυχημένος διεθνής μεσίτης – μια χώρα ανεκτικότητας, που προωθεί τον διαπολιτισμικό διάλογο μεταξύ πολιτισμών και εθνών. Η επερχόμενη σύνοδος κορυφής των ηγετών της Γερμανίας, της Γαλλίας, της Ρωσίας και της Ουκρανίας ταιριάζει απόλυτα με το διεθνές προφίλ της διοργανώτριας χώρας και φέρνει μια νέα παγκόσμια διάσταση στις συνομιλίες – τόσο η Δύση όσο και η Ανατολή ενδιαφέρονται εξίσου για μια ευημερούσα Ουκρανία. Ο ρόλος του Καζακστάν ως μεσολαβητής είναι προκλητικός και πολλά υποσχόμενος ταυτόχρονα.

Όταν ο πρόεδρος Νουρσουαλτάν Ναζαρμπάγιεφ επισκέφθηκε την Ουκρανία, λίγοι μπορούσαν να φανταστούν κάνει πρόταση να φιλοξενήσει τις ουκρανικές ειρηνευτικές συνομιλίες στην Αστάνα – μια ανατροπή που δίνει νέα πνοή στη διαδικασία που πολλοί νόμιζαν ότι βρισκόταν σε βαθιά αδιαθεσία. Με την εγκατάλειψη του καθεστώτος ουδετερότητάς της από την Ουκρανία, έπεσε μια μακρά σκιά στην ειρηνευτική διαδικασία που ξεκίνησε για την επίτευξη μιας πραγματικής εκεχειρίας μεταξύ του Κιέβου και των αυτοαποκαλούμενων δημοκρατιών του Ντόνετσκ και του Λουγκάνσκ. Το σχίσμα στην ουκρανική κοινωνία ήταν πρωτίστως πολιτικής φύσης μεταξύ φιλοδυτικών και φιλορωσικών δυνάμεων, με τις τελευταίες να εμποδίζουν την ένταξη στη Συμμαχία ως γεωπολιτικό εχθρό του Κρεμλίνου.

Ωστόσο, παρά αυτό το τεταμένο διεθνές πλαίσιο, μια νέα πρωτοβουλία έφερε τη διαδικασία σε θετικό φως, το υψηλό προφίλ του ηγέτη του Καζακστάν φέρνει μια νέα ζωή στη διαδικασία: της κίνησης προηγήθηκε η επίσκεψη του Γάλλου προέδρου Holland στην Αστάνα και απροσδόκητη διακοπή στη Μόσχα, σαφώς αποτέλεσμα της μεσολάβησης του προέδρου του Καζακστάν Ναζαρμπάγιεφ. Η πρώτη επιτυχία άνοιξε το δρόμο για τα ακόλουθα βήματα που ενισχύουν την ειρηνευτική διαδικασία.

Η επιλογή του τόπου διεξαγωγής των συνομιλιών φαίνεται λογική, αφού ο μεσολαβητικός ρόλος της Αστάνα στην επίλυση της κρίσης εκλαμβάνεται από τις Βρυξέλλες και τη Μόσχα ως ο πιο ευνοϊκός. Μέσα από χρόνια συνεργασίας το Καζακστάν αποδείχθηκε αξιόπιστος και σταθερός εταίρος με όλα τα μέρηπαραμένει ασυναγώνιστος ως «έντιμος μεσίτης», εμπνέοντας εμπιστοσύνη και εμπιστοσύνη.

Τα νέα για τους υπουργούς Εξωτερικών τεσσάρων χωρών που συμμετέχουν στις προετοιμασίες της Συνόδου Κορυφής στην Αστάνα φέρνουν τη συνάντηση σε εντελώς διαφορετικό επίπεδο, επικεντρωμένο στην επεξεργασία ενός οδικού χάρτη για την επίλυση της ουκρανικής σύγκρουσης, με την πραγματική εκεχειρία στο πρώτο βήμα προς την κατεύθυνση προς μια πολιτική διευθέτηση. Κατά την επίσκεψή του στο Κίεβο στα τέλη του 2014, ο Nazarbayev ζήτησε την αναζήτηση συμβιβασμού μεταξύ των αντιμαχόμενων μερών, προειδοποιώντας ότι «η αντιπαράθεση και οι κυρώσεις είναι αδιέξοδο». Η συνεχιζόμενη επίθεση στην καρδιά της Ευρώπης έχει δημιουργήσει τεταμένο πολιτικό κλίμα και αρνητικές επιπτώσεις στις οικονομίες τόσο της ΕΕ όσο και της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης.

Η ηγεσία του Καζακστάν χαρακτηρίζεται όλο και περισσότερο ως ενεργός διεθνής παίκτης – η πρωτοβουλία να φιλοξενήσει τις ιρανικές πυρηνικές συνομιλίες στο Αλμάτι έδειξε τη φιλοδοξία να καθιερωθεί ως αξιόπιστη πλατφόρμα επικοινωνίας μεταξύ Ανατολής και Δύσης. Οι επερχόμενες διαπραγματεύσεις για την Ουκρανία σίγουρα θα συμβάλουν στη διεθνή φήμη του Καζακστάν, ωστόσο ο κύριος στόχος είναι το γνήσιο συμφέρον για την εξεύρεση συμβιβασμού στην ουκρανική σύγκρουση, ο Nazarbayev ανέφερε ως «αδελφοκτόνο πόλεμο».

Ένα ζωηρό ενδιαφέρον για την επίτευξη ειρήνης στην Ουκρανία δεν εμπόδισε την κριτική του Nararbayev, επισημαίνοντας ότι ο πυρετός των επαναστάσεων «Πορτοκαλί» ή «Μαϊντάν» συνέβαλε μόνο στη χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση, αφήνοντας το κατάσταση με το κολοσσιαίο χρέος προς τους διεθνείς θεσμούς, εν τω μεταξύ το Καζακστάν εξελίχθηκε ανεβάζοντας το βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού.

Επιπλέον, το Καζακστάν υπογράμμισε το δόγμα της πολυδιανυσματικής εξωτερικής πολιτικής του, έχοντας καλές σχέσεις με όλους τους γείτονές του και την Ευρώπη – μόλις πριν από λίγους μήνες οι πρόεδροι Nazarbayev και Barroso υπέγραψαν τη συμφωνία ενισχυμένης εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ ΕΕ και Καζακστάν, ένα βήμα που δεν εμπόδισε περαιτέρω ενσωμάτωση στην Τελωνειακή Ένωση.

«Οι προτεραιότητές μας παραμένουν αμετάβλητες», είπε ο Ναζαρμπάγιεφ. - Θα ενισχύσουμε περαιτέρω τις συνεργασίες με τις γειτονικές χώρες της Ρωσίας, της Κίνας και της Κεντρικής Ασίας καθώς και με τις ΗΠΑ, την ΕΕ και τις ασιατικές χώρες».

Αυτή η διεθνής φήμη του Καζακστάν δημιουργεί ένα σταθερό περιβάλλον για τις διαπραγματεύσεις για την ουκρανική κρίση στη «Νορμανδία». Ωστόσο, η γνήσια βούληση για βοήθεια στην επίλυση των συγκρούσεων αντικατοπτρίζεται στη μόνιμη προσφορά του Καζακστάν να διεξαχθούν οι διαπραγματεύσεις στις 15 Ιανουαρίου, «ή οποιαδήποτε άλλη ημερομηνία βολική για τους συμμετέχοντες». Οι απαντήσεις στις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες και τη Μόσχα δίνουν επιβεβαίωση ότι οι συνομιλίες θα φέρουν την επίλυση της σύγκρουσης στην Ουκρανία στο άλλο επίπεδο, ακόμη και θα γίνουν «καταλύτης» της τόσο επιθυμητής ειρηνευτικής διαδικασίας. Ο προηγούμενος πρόεδρος Ολάντ επαίνεσε τον «ειδικό ρόλο» που παίζει το Καζακστάν στην αποκλιμάκωση των εντάσεων που σχετίζονται με τη σύγκρουση στην Ουκρανία. Παρόμοιου είδους στάση έχουν άλλοι τρεις συμμετέχοντες στις επερχόμενες συνομιλίες - ενώ δηλώνοντας την πρόθεση να ξεκινήσει το διπλωματικό έτος στην Αστάνα ο πρόεδρος Πέτρο Ποροσένκο υπογράμμισε ότι η Ουκρανία έχει «σοβαρές ελπίδες» για ενίσχυση της ειρηνευτικής διαδικασίας εκεί.

Η ομάδα επαφής έχει ξεκινήσει τις προετοιμασίες του Astana μιλάει ήδη. Προηγουμένως ειρήνη συνομιλίες στην Ουκρανία πήρε μέρος σε τέσσερις μορφές Νορμανδία, Μινσκ, Γενεύη και Βαϊμάρη.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: