Αφού η ΔΟΕ αναγνωρίσει το Κοσσυφοπέδιο, γιατί δεν το κάνουν όλα τα κράτη μέλη της Ε.Ε.

Γνώμη από τον Denis MacShane

Σε δύο χρόνια η σημαία του Κοσσυφοπεδίου, ένα περίγραμμα του μικρού βαλκανικού έθνους σε μπλε φόντο, θα μεταφερθεί στο Ολυμπιακό Στάδιο του 2016 στο Ρίο ντε Τζανέιρο καθώς η Διεθνής Ολυμπιακή Επιτροπή αποφάσισε να αναγνωρίσει το Κοσσυφοπέδιο και να επιτρέψει στους αθλητές της να αγωνιστούν .

Αλλά εάν η ΔΟΕ μπορεί να αναγνωρίσει το Κοσσυφοπέδιο, γιατί πέντε κράτη μέλη της ΕΕ σέρνουν τα πόδια τους και παίζουν στα χέρια της Ρωσίας και άλλων αντιπάλων μιας ενωμένης εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ.

Πάρτε για παράδειγμα την Ελλάδα. Πριν από δεκαπέντε χρόνια, η Ελλάδα άλλαξε την παγκόσμια εικόνα της αντιστρέφοντας δεκαετίες παγωμένων σχέσεων με την Τουρκία, προσεγγίζοντας την Άγκυρα μετά την τουρκική εισβολή και κατοχή της βόρειας Κύπρου το 1974.

Η ελληνική πρωτοβουλία βοήθησε να ανοίξει ο δρόμος ώστε η Τουρκία να θεωρηθεί σημαντικός εταίρος της Ευρώπης, ακόμη και δυνητικά κράτος μέλος της ΕΕ.

Σήμερα, λίγοι πιστεύουν ότι η ένταξη της Τουρκίας στην ΕΕ βρίσκεται στον άμεσο ορίζοντα. Αλλά δεν υπάρχει αμφιβολία ότι - χάρη στη σοφή ελληνική εξωτερική πολιτική - τόσο η Ελλάδα όσο και η Τουρκία ενίσχυσαν τη γεωπολιτική τους θέση και ενίσχυσαν τους οικονομικούς δεσμούς τους καθώς άνοιξε ο 21ος αιώνας.

Τώρα, μπορεί η Ελλάδα να κοιτάξει βόρεια και να βοηθήσει τη νέα υπεύθυνη Εξωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ, Φρεντερίκα Μογκερίνι, να προχωρήσει στις ημιπαγωμένες συγκρούσεις στα Δυτικά Βαλκάνια;

Το νεότερο ευρωπαϊκό έθνος είναι το Κοσσυφοπέδιο. Όπως και άλλα έθνη που αναδύθηκαν από τα συντρίμμια της Γιουγκοσλαβίας, το Κοσσυφοπέδιο οργάνωσε μια παθητική αντίσταση στη σερβική κυριαρχία στις δεκαετίες του 1980 και του 1990.

Όταν ο Σλόμπονταν Μιλόσεβιτς απελευθέρωσε τους πολέμαρχους της πολιτοφυλακής του να προσπαθήσουν να κρατήσουν το Κοσσυφοπέδιο ως επαρχία υπό σερβικό έλεγχο, έλαβε χώρα ένας σύντομος απότομος πόλεμος ανεξαρτησίας από το 1998-99, ο οποίος είχε ως αποτέλεσμα οι Σέρβοι να εγκαταλείψουν οριστικά τον έλεγχο.

Το 2008, το Κοσσυφοπέδιο αυτοανακηρύχτηκε ανεξάρτητο έθνος-κράτος και αναγνωρίστηκε ως τέτοιο από τις περισσότερες δημοκρατίες του κόσμου αλλά όχι από τη Ρωσία, όπου ο Πούτιν ηγήθηκε μιας παγκόσμιας διπλωματικής εκστρατείας για τους φίλους του στη Σερβία να αρνηθούν την αναγνώριση.

Δεν λειτούργησε και το Κοσσυφοπέδιο έχει τώρα διπλωματικές σχέσεις με 110 κράτη μέλη του ΟΗΕ – αν και η Μόσχα εξακολουθεί να ασκεί βέτο για την πλήρη ένταξη στον ΟΗΕ.

Τον περασμένο μήνα, ωστόσο, η Διεθνής Ολυμπιακή Επιτροπή αποφάσισε ότι το Κοσσυφοπέδιο μπορεί να λάβει μέρος στους αγώνες του Ρίο ντε Τζανέιρο το 2016.

Ταυτόχρονα, η σερβική κυβέρνηση φιλοξένησε επίσκεψη του υπουργού Εξωτερικών του Κοσσυφοπεδίου, Ενβέρ Χότζαι – η πρώτη επίσκεψη υπουργού Εξωτερικών του Κοσσυφοπεδίου στο Βελιγράδι. Ο ειδικός εξωτερικής πολιτικής του Βελιγραδίου, Ντράγκαν Πόποβιτς, χαιρέτισε την επίσκεψη Χότζαι ως σημαντική ανακάλυψη.

Η εξαιρετικά σημαντική συμβολική επίσκεψη του υπουργού Εξωτερικών του Κοσσυφοπεδίου και η ανακοίνωση ότι η ΔΟΕ θα δεχτεί το Κοσσυφοπέδιο στην Ολυμπιακή οικογένεια είναι ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός στη μακρά, σκληρή διαδικασία της συμφιλίωσης στα δυτικά Βαλκάνια.

Έχουν περάσει σχεδόν 30 χρόνια από τότε που ο Σλόμπονταν Μιλόσεβιτς έκανε τις διάσημες ομιλίες του κοντά στην Πρίστινα, την πρωτεύουσα του Κοσσυφοπεδίου. Προανήγγειλε την έναρξη της μακροχρόνιας σύγκρουσης στη Γιουγκοσλαβία. Ένα σημαντικό παράπλευρο θύμα ήταν η Ελλάδα, καθώς βρισκόταν αβοήθητη στην άκρη μιας ευρωπαϊκής περιοχής που βυθίστηκε σε πόλεμο, βία, εθνοκάθαρση και προσφυγικές ροές.

Αλλά καθώς η υπόλοιπη ΕΕ και το ΝΑΤΟ υποστήριξαν το Κοσσυφοπέδιο αναγνωρίζοντας το δικαίωμά του να υπάρχει, η Ελλάδα μπήκε σε διπλωματική βλάστηση.

Η Αθήνα ήταν ήδη εξαγριωμένη που η πΓΔΜ είχε πάρει το όνομα της βόρειας περιοχής της Ελλάδας και η πολωμένη φύση της ελληνικής πολιτικής σήμαινε ότι οποιοσδήποτε πολιτικός που συμμετείχε στο πλευρό του Κοσσυφοπεδίου (και των Ηνωμένων Πολιτειών, του κύριου χορηγού του Κοσσυφοπεδίου) θα κατηγορούνταν για προδοσία των Ορθοδόξων ομοθρήσκων στη Σερβία.

Έτσι, ενώ 110 έθνη έχουν πλέον συνάψει διπλωματικές σχέσεις με το Κοσσυφοπέδιο, η Ελλάδα δεν είναι ένα από αυτά. Μαζί με τέσσερα άλλα κράτη μέλη της ΕΕ – Ισπανία, Ρουμανία, Σλοβακία και Κύπρο, η Ελλάδα απέρριψε την απόφαση της ΕΕ ότι το Κοσσυφοπέδιο πρέπει να αντιμετωπίζεται ως κυρίαρχο εθνικό κράτος.

Κάθε χώρα είχε τους δικούς της λόγους. Η Ισπανία ανησυχεί για την Καταλονία. Η Κύπρος αναρωτήθηκε αν υπήρχε προηγούμενο για το βόρειο τρίτο του νησιού που κατείχε ο τουρκικός στρατός από το 1974.

Η Ρουμανία και η Σλοβακία ανησυχούσαν για την αλυτρωτική ουγγρική εθνικιστική πολιτική που διεκδικεί τις ουγγρόφωνες περιοχές και στις δύο χώρες.

Αλλά σήμερα είναι το προφίλ της παγκόσμιας εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ που φαίνεται αδύναμο και χωρίς αξιοπιστία. Σε όλο τον κόσμο, η ΕΕ θέλει να ληφθεί σοβαρά υπόψη ως παγκόσμιος παράγοντας, αλλά οι άνθρωποι ρωτούν πόσο σοβαρός μπορεί να είναι αυτός ο ισχυρισμός όταν η Ευρώπη δεν μπορεί να διατηρήσει μια ενιαία γραμμή σε κάτι τόσο ασήμαντο όσο η αναγνώριση ενός νέου ευρωπαϊκού έθνους.

Για να είμαστε δίκαιοι, η Ελλάδα έχει θετικές σχέσεις με το Κόσοβο. Οι ελληνικές επιχειρήσεις είναι παρούσες βοηθώντας την οικονομία του Κοσσυφοπεδίου να αναπτυχθεί. Οι Έλληνες διπλωμάτες σε ένα γραφείο αντιπροσωπείας στην Πρίστινα κάνουν αποτελεσματική και αξιοσέβαστη δουλειά.

Αλλά η Αθήνα μπορεί να κάνει ένα περαιτέρω βήμα και να δώσει σημαντική ενθάρρυνση στη Φρεντερίκα Μογκερίνι, ενώνοντας τα άλλα κράτη μέλη της ΕΕ και προσφέροντας πλήρη διπλωματική αναγνώριση στο Κοσσυφοπέδιο.

Η Κύπρος μπορεί να κάνει το ίδιο. Το νησιωτικό κράτος δέχεται πιέσεις από την Τουρκία για τα εδαφικά ύδατά του. Η Κύπρος χρειάζεται όλη την υποστήριξη της ΕΕ που μπορεί να λάβει και ο καλύτερος τρόπος για να το πετύχει αυτό θα ήταν να επιδείξει ενότητα με τους κύριους παράγοντες εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ με την αναγνώριση του Κοσσυφοπεδίου.

Η διπλωματική αναγνώριση δεν αποτελεί θεραπεία για προβλήματα στα Δυτικά Βαλκάνια. Αλλά η μη αναγνώριση είναι αυτοκαταστροφική. Οι Έλληνες είναι πιο Σέρβοι από τους Σέρβους που πλέον συμβιβάζονται με την ύπαρξη του Κοσσυφοπεδίου.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες αρνούνταν να ανοίξουν μια πρεσβεία στη Σοβιετική Ρωσία και την κομμουνιστική Κίνα για χρόνια, έως ότου η πραγματικότητα εμφανίστηκε.

Η Ελλάδα θα πρέπει αθόρυβα να σταματήσει τη μη αναγνώριση του Κοσσυφοπεδίου και να καλέσει τη Φρεντερίκα Μογκερίνι και τον Ζαν Κλοντ Γιούνκερ να ανοίξουν την ελληνική πρεσβεία στην Πρίστινα. Θα αποδείκνυε ότι η Ελλάδα συνέβαλε τώρα σε μια λύση στα πολλά προβλήματα της ΕΕ.

Ο Denis MacShane είναι πρώην υπουργός του Ηνωμένου Βασιλείου για την Ευρώπη και συγγραφέας του Γιατί το Κοσσυφοπέδιο έχει σημασία (Haus 2011).

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: