Γνώμη: Η Ουκρανία: Ποιος πληρώνει τον λογαριασμό;

Ενώ επίτροπος Διεύρυνσης Štefan Füle προσφέρει στους Ουκρανούς «ισχυρή» οικονομική υποστήριξη, οι φορολογούμενοι της ΕΕ αρχίζουν να αναρωτιούνται πόσο αυτό θα μεταφραστεί σε πραγματικό νόμισμα. Το δημόσιο χρέος της Ουκρανίας πριν από τις διαδηλώσεις του Μαϊντάν ήταν πάνω από 30 δισεκατομμύρια ευρώ και ο πρόσφατος λογαριασμός από την Gazprom ανερχόταν σε 18.5 δισεκατομμύρια δολάρια, επομένως πόσο ισχυρός θα πρέπει να είναι ο φορολογούμενος της ΕΕ για να αντέξει αυτό το νέο χτύπημα στην τσέπη του; Η επικείμενη εναλλαγή των επιτρόπων της ΕΕ μπορεί να δώσει ορισμένες ελευθερίες στους γραφειοκράτες που αποχωρούν, αλλά να αφήσει τους πολίτες με βαριά βάρη.

Η δεκαετία της προεδρίας του Μπαρόζο αφήνει την ΕΕ κουτσαίνοντας σε μια διαδικασία οικονομικής ανάκαμψης, με αυξανόμενα ποσοστά ανεργίας και, όπως φαίνεται «τελικό», ένοπλες συγκρούσεις στη γειτονιά. Η Ουκρανία έπιασε γρήγορα τις φλόγες της αναταραχής και είναι διχασμένη για το μέλλον της μεταξύ των λεγόμενων φιλοευρωπαίων και φιλορώσων. Δεν ήταν πολύ καιρό πριν η ΕΕ που έλαβε το Νόμπελ Ειρήνης, αλλά η έντονη ερωτοτροπία της Ουκρανίας στη Συμφωνία Σύνδεσης με την ΕΕ κατέληξε σε βία και μαζικές δολοφονίες.

Ωστόσο, το κύριο στοιχείο της κληρονομιάς του Barroso θα είναι η τιμή του ουκρανικού λογαριασμού για τον Ευρωπαίο φορολογούμενο - πόσο θα κοστίσει η πολιτική διεύρυνσης; Και τέλος, ποια είναι τα πλεονεκτήματα, εάν υπάρχουν, για τους πολίτες της ΕΕ να συνδέονται με ένα de-facto χρεοκοπημένο κράτος;

Κάποιοι θα αντιτίθεντο, και δικαίως, ότι παρά την ανέχεια του ουκρανικού κράτους και του πληθυσμού, υπάρχουν και πλούσιοι άνθρωποι – επτά ολιγάρχες είναι μέλη της νέας κυβέρνησης, αλλά δεν υπάρχουν φιλάνθρωποι ανάμεσά τους μέχρι στιγμής. Κανείς δεν έχει προχωρήσει για να συμμετάσχει στις πληρωμές για το φυσικό αέριο, αν και ο Τύπος αναφέρει ότι πολλοί από τους Ουκρανούς nouveax-riche έχουν έφτιαξαν την περιουσία τους με τη μεταφορά φυσικού αερίου από τη Ρωσία.

Εξίσου ασαφής όσον αφορά το κόστος της πολιτικής διεύρυνσης της ΕΕ είναι η βαρόνη Ashton (φωτογραφία, κέντρο), ο κορυφαίος διπλωμάτης της ΕΕ, ο οποίος ηγείται της νεοσύστατης Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (EAS), η οποία έχει σκοπό την προώθηση των ευρωπαϊκών συμφερόντων παγκοσμίως. Οι υποσχέσεις της Ashton να πληρώσει τον ουκρανικό λογαριασμό μέσω των διεθνών θεσμών έρχονται σε αντίθεση με τις τελευταίες δηλώσεις του Επιτρόπου Füle για «ισχυρή» υποστήριξη της ΕΕ. Αυτή η οικονομική ασάφεια των όρων και του κόστους της ουκρανικής ολοκλήρωσης και της επίλυσης του δημόσιου χρέους, εξαιρετικά δυσάρεστη για τους ευρωπαίους φορολογούμενους, συμπληρώνεται από το άλλο πρόβλημα των απλήρωτων λογαριασμών για το ρωσικό αέριο. Η ανοιχτή επιστολή του Προέδρου Πούτιν, που υπογράμμιζε την κρίσιμη κατάσταση με τις πληρωμές και την «μη εγκεκριμένη εξόρυξη» φυσικού αερίου που κατευθύνεται σε ευρωπαίους πελάτες, δεν είχε άλλα αποτελέσματα παρά μια πρόσθετη μαύρη λίστα Ρώσων αξιωματούχων στους οποίους απαγορεύτηκε η επίσκεψη στην Ευρώπη, μια εξαιρετικά ασύμμετρη απάντηση σε μια υπενθύμιση πληρωμής.

Το αέριο της Σιβηρίας ήταν ένα ευπρόσδεκτο εμπόρευμα στην Ευρώπη από την εποχή του Μπρέζνιεφ - η ευρωπαϊκή και η ρωσική οικονομία έχουν αναπτυχθεί αλληλοεξαρτώμενες κατά τη διάρκεια μισού αιώνα. Μετά την ανεξαρτησία της Ουκρανίας, οι πληρωμές για τη διαμετακόμιση φυσικού αερίου έγιναν «εύκολο χρήμα» για ορισμένες ομάδες ολιγαρχών, οι οποίες τροφοδοτούσαν τη διαφθορά.

Η τρέχουσα απόρριψη της ρωσικής εταιρείας να παραδώσει αέριο «δωρεάν» είναι ένα κρύο ντους για τις φιλοευρωπαϊκές δυνάμεις στην Ουκρανία και ακόμη περισσότερο για τους ευρωπαίους πελάτες –όπως και στους προηγούμενους πολέμους αερίου– δεν ήσασταν οι ίδιοι Ουκρανοί που υπέφεραν από το κλείσιμο του η βρύση, αλλά η «Gazprom» χάνει εισόδημα και οι Ευρωπαίοι ιδιαίτερα οι χώρες που εξαρτώνται από το ρωσικό φυσικό αέριο – όπως η Βουλγαρία.

Η τελευταία διαμάχη για το φυσικό αέριο το 2009 άφησε τους Βούλγαρους όμηρους του σκληρού χειμερινού καιρού και των αδιευκρίνιστων πληρωμών της Ουκρανίας για τη Ρωσία, ωστόσο, μόλις πριν από μια εβδομάδα, διέκοψαν την κατασκευή του αγωγού South Stream σε ένδειξη διαμαρτυρίας κατά της προσάρτησης της Κριμαίας. Ωστόσο, θα μπορούσε να είναι το έργο South Stream που επιλύει τα προβλήματα της διαμετακόμισης φυσικού αερίου στην Ευρώπη και καταπολεμά την ουκρανική διαφθορά εντός της άρχουσας ελίτ, ανάλογα με τα τέλη για τη διέλευση φυσικού αερίου. Εκτείνοντας από τις ρωσικές ακτές μέσω της Μαύρης Θάλασσας έως τη Βουλγαρία, θα διαφοροποιήσει τις ενεργειακές διαδρομές προς την Ευρώπη και θα παρείχε κίνητρο για την ανάπτυξη του διαφοροποιημένου ουκρανικού ενεργειακού τομέα –αιολικής, ηλιακής και βιολογικής ενέργειας– που θα μπορούσε να εκσυγχρονίσει το οικονομικό τοπίο της χώρας.

Ενώ ο υψηλά μορφωμένος πληθυσμός της Ουκρανίας έχει σίγουρα δυνατότητες οικονομικής ανάπτυξης, για να το ενισχύσει κάποιος θα πρέπει πρώτα να πληρώσει τους τρέχοντες λογαριασμούς ενέργειας. Θα βρεθούν αντιμέτωποι οι φορολογούμενοι της ΕΕ με το νομοσχέδιο της Ουκρανίας; Η εξάπλωση των ευρωπαϊκών αξιών στην ήπειρο μπορεί να καταλήξει σε υπερβολικό κόστος για τη διεύρυνση. Οι κίνδυνοι της ύβρεως των ευρωκρατών στην επιθυμία να κερδίσουν μια νίκη επί της Ρωσίας σε σχέση με την Ουκρανία δεν θα βλάψουν την αποχωρούσα ομάδα: ούτε ο Επίτροπος Füle ούτε η βαρόνη Ashton θα αντιμετωπίσουν τις συνέπειες των πολιτικών τους.

Οι υπερεκτιμήσεις και οι λάθος υπολογισμοί θα χτυπήσουν τους νεοφερμένους – η κληρονομιά του Μπαρόζο μπορεί να είναι πολύ βαριά για να την φέρουν οι ευρωπαίοι πολίτες, προτιμώντας να απομακρυνθούν από τη φιλόδοξη παγκόσμια κατάκτηση της ΕΕ για να διορθώσουν τα προβλήματα της καθημερινότητάς τους. Η τοποθέτηση των συμφερόντων των Ουκρανών πάνω από τους πολίτες της ΕΕ θα ανοίξει το δρόμο για την αποδέσμευση της ΕΕ – οι ευρωκράτες μπορούν να αναγκάσουν το χέρι των φορολογουμένων να λυγίσουν στις ιδιοτροπίες τους, αλλά μακροπρόθεσμα θα είναι οι φορολογούμενοι που θα έχουν τον τελευταίο λόγο.

Με την υπερβολική επέκταση των ευρωπαϊκών πόρων και την επιβολή των δικών τους φιλοδοξιών στους πολίτες της ΕΕ, οι μελλοντικοί κάτοικοι των θεσμικών οργάνων της ΕΕ κινδυνεύουν να βρεθούν σε μεγάλες δυσκολίες καθώς οι φορολογούμενοι αρνούνται να χρηματοδοτήσουν το ευρωπαϊκό σχέδιο.

Anna van Densky

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: