Ανεξάρτητος φορέας δεοντολογίας: Βελτίωση της διαφάνειας και της ακεραιότητας στα θεσμικά όργανα της ΕΕ

Το νέο όργανο δεοντολογίας της ΕΕ θα είναι σε θέση να ξεκινήσει έρευνες για πιθανές περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων ή «περιστρεφόμενης πόρτας» για Επιτρόπους, ευρωβουλευτές και προσωπικό, AFCO.

Σε έκθεση που εγκρίθηκε από την Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων την Τετάρτη (15 Ιουλίου) με 18 ψήφους υπέρ, 8 κατά και 1 αποχή, οι ευρωβουλευτές εξέφρασαν τις απόψεις τους σχετικά με τη σύσταση ενός ανεξάρτητου οργάνου δεοντολογίας της ΕΕ.

Το νέο όργανο δεοντολογίας της ΕΕ θα προτείνει και θα συμβουλεύει τους κανόνες δεοντολογίας για τους Επιτρόπους, τους ευρωβουλευτές και το προσωπικό των συμμετεχόντων θεσμικών οργάνων, πριν, κατά τη διάρκεια και σε ορισμένες περιπτώσεις μετά τη θητεία ή την απασχόλησή τους. Αυτός ο νέος φορέας θα αυξήσει επίσης την ευαισθητοποίηση και θα παρέχει καθοδήγηση σε ζητήματα δεοντολογίας, καθώς και θα έχει συμμόρφωση και συμβουλευτικό ρόλο όσον αφορά την ικανότητα έκδοσης συστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των συγκρούσεων συμφερόντων. Θα λειτουργεί σε συνεργασία με τις εθνικές αρχές και άλλους αρμόδιους φορείς και οργανισμούς της ΕΕ, όπως π.χ Η OLAF και την EPPO.

Εισηγητής Ντάνιελ Φράνουντ (Πράσινοι/EFA, DE) είπε: "Αυτό είναι ένα σημαντικό βήμα προς την εξάλειψη των συγκρούσεων συμφερόντων από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, καθώς η αυτορρύθμιση δεν κατάφερε να αποτρέψει τα σκάνδαλα. Η ανεξάρτητη εποπτεία μπορεί τελικά να βοηθήσει στην επιβολή των κανόνων με αξιόπιστο τρόπο, κλείσιμο περιστρεφόμενες πόρτες μεταξύ των θεσμικών οργάνων και της άσκησης πίεσης και βοηθήστε στην ανάκτηση της εμπιστοσύνης των πολιτών. Με τη σύσταση ενός οργάνου δεοντολογίας της ΕΕ, η ΕΕ μπορεί να διδαχθεί από τα παραδείγματα της Γαλλίας και του Καναδά και να θέσει το νέο πρότυπο για την Ευρώπη."

Εφαρμόζεται ένας ενιαίος ορισμός της «σύγκρουσης συμφερόντων», που θα ορίζεται ως σύγκρουση μεταξύ του δημόσιου καθήκοντος (δηλαδή επαγγελματικής και επίσημης λογοδοσίας) και ιδιωτικών συμφερόντων, στο οποίο ο δημόσιος υπάλληλος ή ο υπεύθυνος λήψης αποφάσεων έχει ιδιωτικά συμφέροντα που θα μπορούσαν να επηρεάσουν αθέμιτα την εκτέλεση των δραστηριοτήτων και των αποφάσεων με ευθύνη τους.

Οι ευρωβουλευτές προτείνουν ένα διοργανική συμφωνία (ΔΣ) για τη σύσταση του νέου οργάνου για το Κοινοβούλιο και την Επιτροπή, το οποίο θα είναι ανοιχτό σε όλα τα θεσμικά όργανα, τους οργανισμούς και τους φορείς της ΕΕ.

Ο Günther Oettinger μόλις κατέγραψε την οργάνωση του λόμπι στις Βρυξέλλες. Όλα αυτά κατά την περίοδο του COOLING-OFF.

ΑΥΤΟ είναι κάτι που έπρεπε να είχε αποτραπεί με κανόνες.

Εορτάζεται το ρυθμιστικό πλαίσιο για τους λομπίστες στις Βρυξέλλες. Ωστόσο, είναι ημιτελές. ΠΡΕΠΕΙ να το διορθώσουμε αυτό! pic.twitter.com/5Tpd7Dn5p7

Διαφήμιση

- Daniel Freund (@daniel_freund) Ιούλιος 16, 2021

Διερευνήσεις

Το όργανο δεοντολογίας της ΕΕ θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να ξεκινήσει έρευνα με βάση πληροφορίες που έλαβε από τρίτα μέρη, όπως δημοσιογράφους, ΜΚΟ, καταγγέλλοντες ή τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή - χρησιμοποιώντας την ανωνυμία όπου χρειάζεται. Ενώ το καθήκον του λήψη απόφασης για συγκρούσεις συμφερόντων των ορισθέντων Επιτρόπων πριν από τις ακροάσεις παραμένει αρμοδιότητα του Επιτροπή Νομικών Θεμάτων, το προτεινόμενο όργανο δεοντολογίας θα πρέπει να έχει πρόσβαση σε διοικητικά έγγραφα, ώστε να βοηθά την επιτροπή να αποφασίσει. Οι εργασίες του Σώματος θα είναι επίσης συμπληρωματικές με αυτές του Κοινοβουλίου δικαίωμα έρευνας.

Σύνθεση

Το Σώμα θα πρέπει να αποτελείται από εννέα μέλη, από τρία για την Επιτροπή και το Κοινοβούλιο, και τρία από πρώην δικαστές του ΔΕΕ, πρώην μέλη του Ελεγκτικού Συνεδρίου και πρώην Διαμεσολαβητές της ΕΕ. Οι πρώην ευρωβουλευτές και οι Επίτροποι δεν πρέπει να αποτελούν περισσότερο από το ένα τρίτο των μελών, τα οποία θα ανανεώνονται κατά το ένα τρίτο κάθε δύο χρόνια.

Ιστορικό

Πριν από τις ευρωεκλογές του 2019, όλοι οι κύριοι υποψήφιοι για τη θέση του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής υπέγραψαν δέσμευση υπέρ της σύστασης ενός Ανεξάρτητου Σώματος Δεοντολογίας, κοινού για όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Η Πρόεδρος της Επιτροπής Ursula von der Leyen έδωσε την ίδια υπόσχεση πριν από την εκλογή της και ανέθεσε στην Αντιπρόεδρο Věra Jourová το καθήκον.

Περαιτέρω πληροφορίες

• Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων 
• Διαδικασία αρχείο 
• Ανεξάρτητο Σώμα Δεοντολογίας: παρουσιάσεις και συζήτηση για τη διαφάνεια και την ακεραιότητα στην ΕΕ 
• Εισηγητής AFCO: Daniel Freund (Greens/EFA, DE) 
• JURI εισηγητής γνωμοδότησης: Stéphane Séjourné (Renew, FR) 
• Δωρεάν φωτογραφίες, βίντεο και ηχητικό υλικό 
• Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων 
• Επιτροπή Νομικών Θεμάτων 

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: