Ο Διαμεσολαβητής καλεί το ECDC να είναι πιο ανοιχτό για το έργο του καθώς ξεκινά η διάθεση εμβολίων

Μετά από εξάμηνη έρευνα σχετικά με τις επιδόσεις του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (ECDC) κατά τη διάρκεια της κρίσης του COVID-19, ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής υπέβαλε μια σειρά προτάσεων για να επιτρέψει μεγαλύτερο δημόσιο έλεγχο και κατανόηση του έργου του ως κρίση συνεχίζεται και το επίκεντρο αυτής της εργασίας στρέφεται στην παρακολούθηση της διανομής του εμβολίου.

Ο Διαμεσολαβητής πρότεινε επίσης στους νομοθέτες της ΕΕ να σκεφτούν εάν χρειάζονται νέες εξουσίες για τον οργανισμό για τη βελτίωση της ικανότητάς του να αντιμετωπίζει παρόμοιες μελλοντικές κρίσεις δημόσιας υγείας.

Η έρευνα, μέρος μιας ευρύτερης παρακολούθησης από τον Διαμεσολαβητή για το πώς αντέδρασαν τα θεσμικά όργανα της ΕΕ στην πανδημία, εξέτασε τον τρόπο με τον οποίο το ECDC συλλέγει πληροφορίες, τη διαφάνεια αυτών των πληροφοριών και τον τρόπο επικοινωνίας με το κοινό.

Σε κρίσιμα σημεία στις αρχές του 2020, το ECDC έδωσε θετικές αξιολογήσεις για την ικανότητα των κρατών μελών να αντιμετωπίσουν την κρίση. Αυτές οι αξιολογήσεις έγιναν γρήγορα ξεπερασμένες καθώς η ΕΕ πέρασε από τη φάση «περιορισμού» σε μια φάση «μετριασμού».

«Η εντολή του ECDC του απαγορεύει την ανεξάρτητη συλλογή δεδομένων, περιορίζοντας έτσι σημαντικά την ικανότητά του να αξιολογεί, να συμβουλεύει και να επικοινωνεί όταν η ταχύτητα απόκρισης ήταν ζωτικής σημασίας».

«Πολύ συχνά, οι εθνικές αρχές δυσκολεύονταν να αναφέρουν πλήρη δεδομένα στο ECDC ή δεν απάντησαν καν στις εκκλήσεις του για σημαντικά δεδομένα. Επίσης, δεν διέθετε ολοκληρωμένο σύνολο δεδομένων για νοσοκομεία και άλλους κρίσιμους ιατρικούς πόρους στα κράτη μέλη», δήλωσε η Emily O'Reilly.

Η έρευνα του Διαμεσολαβητή διαπίστωσε επίσης κενά στις πρακτικές διαφάνειας του ECDC. Δεν δημοσιοποιήθηκαν όλες οι έρευνες που διεξήγαγε στα πρώτα στάδια της πανδημίας COVID-19. Είναι επίσης δύσκολο να δούμε αν έχουν ενημερωθεί οι αξιολογήσεις για πτυχές της πανδημίας. Επιπλέον, οι ανταλλαγές με διεθνείς εταίρους, για παράδειγμα το κινεζικό CDC, δεν δημοσιοποιούνται.

Διαφήμιση

«Η διαφάνεια και η λογοδοσία πρέπει να είναι το θεμέλιο ενός θεσμού που έχει ρόλο στην προστασία της δημόσιας υγείας. Θα έπρεπε να είχαν γίνει πολύ περισσότερα για την επικοινωνία με το ευρύ κοινό για να εξηγηθεί πώς και με ποια επιστημονικά στοιχεία το ECDC έκανε τις αξιολογήσεις του. Οι κρίσεις απαιτούν όχι μόνο έκτακτες αντιδράσεις από τις δημόσιες διοικήσεις αλλά και έκτακτες προσπάθειες για τη διατήρηση της εμπιστοσύνης του κοινού. Καθώς τα κράτη μέλη ξεκινούν ζωτικής σημασίας προγράμματα εμβολιασμού, αυτή η εμπιστοσύνη του κοινού είναι απαραίτητη και το ECDC θα συνεχίσει να διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στη συλλογή και τη δημοσιοποίηση πληροφοριών σχετικά με την εξάπλωση του εμβολίου. Οι προτάσεις μας προς το ECDC σήμερα θα πρέπει να αποδειχθούν χρήσιμες σε αυτό το πλαίσιο».

«Πρόκειται για μια άνευ προηγουμένου κρίση και αναγνωρίζω τη σκληρή δουλειά και την αφοσίωση του ECDC σε όλη αυτή την εξαιρετικά δύσκολη περίοδο. Ωστόσο, χωρίς συγκεκριμένες νέες εξουσίες για τη διασφάλιση της πληρότητας και της ποιότητας των δεδομένων που λαμβάνει από τις εθνικές αρχές, δεν μπορεί να εκπληρώσει πλήρως την εντολή που έχει να βοηθήσει στον έλεγχο της επόμενης πανδημίας. Αυτό είναι πλέον θέμα των νομοθετών της ΕΕ».

Προτάσεις για βελτίωση

Με βάση την έρευνα, ο Διαμεσολαβητής υπέβαλε έξι προτάσεις για βελτίωση στο ECDC.

Αυτά περιλαμβάνουν:

1. Μεγαλύτερη διαφάνεια στην εξέλιξη των εκτιμήσεων κινδύνου.
2. Μεγαλύτερη διαφάνεια ως προς την πληρότητα των δεδομένων στα οποία βασίζονται οι αξιολογήσεις κινδύνου.
3. Μεγαλύτερη διαφάνεια σχετικά με τις αλληλεπιδράσεις της με διεθνείς εταίρους, όπως ο ΠΟΥ και το κινεζικό CDC.
4. Αναθεωρημένη επικοινωνιακή στρατηγική που απευθύνεται πιο άμεσα στο ευρύ κοινό.
5. Ενημερωμένη γλωσσική πολιτική για να περιλαμβάνει όσο το δυνατόν περισσότερες επίσημες γλώσσες της ΕΕ.
6. Συστηματική δημοσίευση των αποτελεσμάτων της έρευνας.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει επίσης αναγνωρίσει τα κενά αποτελεσματικότητας του ECDC και έχει υποβάλει προτάσεις για βελτίωση. Ωστόσο, βάσει της ερώτησής της, η Διαμεσολαβήτρια πιστεύει ότι, εκτός εάν έχει τα μέσα να βελτιώσει τα δεδομένα που λαμβάνει από τις εθνικές αρχές, το ECDC θα συνεχίσει να διαδραματίζει περιορισμένο ρόλο σε αυτήν και σε πιθανές μελλοντικές έκτακτες ανάγκες για τη δημόσια υγεία. Εναπόκειται στους νομοθέτες της ΕΕ να αποφασίσουν για τα καταλληλότερα μέτρα για τη διόρθωση αυτού του κενού.

Ιστορικό

Το ECDC δημιουργήθηκε το 2004 στον απόηχο της επιδημίας του Σοβαρού Οξέος Αναπνευστικού Συνδρόμου (SARS). Η εντολή του ECDC - σύμφωνα με τον ρόλο της ΕΕ να συμπληρώνει τις εθνικές πολιτικές υγείας - είναι να υποστηρίζει και να συντονίζει το έργο των επιδημιολογικών κέντρων στα κράτη μέλη. Το ECDC είναι ένας μικρός οργανισμός με 286 υπαλλήλους και ετήσιο προϋπολογισμό 60.5 εκατομμυρίων ευρώ το 2020. Το ECDC συγκεντρώνει δεδομένα μέσω του Ευρωπαϊκού Συστήματος Εποπτείας (TESSy), του Μηχανισμού Έγκαιρης Προειδοποίησης και Αντίδρασης (EWRS), μέσω ερευνών για συγκεκριμένα θέματα και καθημερινές προβολές επιδημικής νοημοσύνης.

Εκτός από αυτή την έρευνα, ο Διαμεσολαβητής είναι εξετάζοντας πώς η Επιτροπή, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων και το Συμβούλιο ανταποκρίθηκαν στην πανδημία. Σε κάθε περίπτωση, ο Διαμεσολαβητής έχει δώσει ιδιαίτερη έμφαση στη διαφάνεια της απάντησης.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: