Οι εξόχως απόκεντρες περιφέρειες είναι το κλειδί για το μέλλον της ΕΕ

Σε διερευνητική γνωμοδότηση που ζήτησε η γαλλική προεδρία προς το Συμβούλιο της ΕΕ και υιοθετήθηκε τον Ιανουάριο του 2021, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΚ) να εξετάσει τα σημαντικά οφέλη που μπορούν να προσφέρουν οι εξόχως απόκεντρες περιοχές (ΕΑΠ) στο μέλλον της Ευρώπης. Η ΕΚ θα πρέπει επίσης να λάβει τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλίσει ότι οι ΕΑΠ δεν θα χάσουν την ανάκαμψη μετά την COVID και δεν θα μείνουν πίσω όσον αφορά την κλιματική, κοινωνική και ψηφιακή μετάβαση.

Με σχεδόν πέντε εκατομμύρια κατοίκους, οι εξόχως απόκεντρες περιοχές παρέχουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση πολλαπλά γεωστρατηγικά πλεονεκτήματα. Συμβάλλουν στη διεθνή επιρροή της Ευρώπης και προσφέρουν μοναδικές δυνατότητες για την εφαρμογή λύσεων στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΕΕ. Ωστόσο, οι εξόχως απόκεντρες περιοχές αντιμετωπίζουν επίσης τις πολλές προκλήσεις της μετάβασης, οι οποίες μεγεθύνονται από τις μοναδικές γεωγραφικές και κοινωνικοοικονομικές τους συνθήκες. Στην παρούσα γνωμοδότηση, η ΕΟΚΕ προτείνει νέα μέτρα για την επισιτιστική και ενεργειακή αυτονομία στις εξόχως απόκεντρες περιοχές, την πράσινη μετάβαση, τον βιώσιμο τουρισμό, την κοινωνική ένταξη, τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών, την κατάρτιση και το πρόβλημα της ύδρευσης και της αποχέτευσης.

Ο εισηγητής Joël Destom δήλωσε: «Αυτά τα εδάφη θα πρέπει να θεωρηθούν ως πεδία δοκιμών για την προώθηση της προόδου σε παγκόσμια κλίμακα και μπορούν να γίνουν μοντέλα που μπορούν να αναπαραχθούν στις περιοχές στις οποίες βρίσκονται. Ωστόσο, οι προσπάθειες για τη μείωση των ανισοτήτων στις εξόχως απόκεντρες περιοχές έχουν επηρεαστεί από την πανδημία COVID-19 και η ΕΟΚΕ ζητά μια ισχυρή αντίδραση».

Ο συνεισηγητής Gonçalo Lobo Xavier πρόσθεσε: «Η επιτροπή ζητά επίσης να ληφθούν μέτρα για τη διασφάλιση της ψηφιακής πρόσβασης στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και για τη δημιουργία ενός μεγάλου έργου για την πρόσβαση σε νερό και αποχέτευση στα επόμενα επιχειρησιακά προγράμματα των εξόχως απόκεντρων περιοχών. Η πρόσβαση σε πόσιμο νερό και αποχέτευση είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με το δικαίωμα στη ζωή και την ανθρώπινη αξιοπρέπεια και με την ανάγκη για ένα επαρκές βιοτικό επίπεδο.»

Τροφή και ενέργεια

Η ευρωπαϊκή πολιτική πρέπει να προάγει την επισιτιστική αυτονομία για τις ΕΑΠ, ώστε να μπορούν να λειτουργήσουν ως πρωτοπόροι για την ΕΕ και ως πρότυπα για τις γύρω περιοχές. Η ΕΟΚΕ καλεί την ΕΚ να λάβει υπόψη την ιδιαιτερότητα των ΕΑΠ στη στρατηγική της από το αγρόκτημα στο πιάτο και να διασφαλίσει ότι το Πρόγραμμα Επιλογών Ειδικά για την Απομακρυσμένη και Νησιωτικότητα (POSEI) συμμορφώνεται με τους βασικούς στόχους της προώθησης της βιώσιμης γεωργίας.

Το ενεργειακό κόστος είναι γενικά υψηλότερο σε αυτές τις περιοχές, καθιστώντας τα ΕΑΠ ιδανικά κρεβάτια δοκιμών καθώς η Ευρώπη προσπαθεί να επιτύχει ενεργειακή αυτονομία. Η ΕΕ θα πρέπει να βοηθήσει στον εντοπισμό τοπικά παραγόμενων, βιώσιμων και οικονομικά προσιτών πηγών ενέργειας, για να αποδείξει ότι οι ΙΑΠ είναι ικανές να αναπτύξουν συστήματα βασισμένα σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Η ΕΟΚΕ ζητά από την ΕΚ να διασφαλίσει την εφαρμογή της οδηγίας για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τη διαγραφή του άρθρου 29 παράγραφος 13 αυτής, επειδή η ΕΕ δεν μπορεί να επιδοτήσει την ενεργειακή μετάβαση στις ΕΑΠ ενώ συμβάλλει στην αποψίλωση των δασών σε χώρες εκτός ΕΕ.

Βιομηχανία και δεξιότητες

Η ευρωπαϊκή βιομηχανική μετάβαση προς το 2030, και μετέπειτα προς την κλιματική ουδετερότητα, θα επιτευχθεί μόνο μέσω μιας συλλογικής και χωρίς αποκλεισμούς προσπάθειας. Το συγκεκριμένο βιομηχανικό οικοσύστημα των εξόχως απόκεντρων περιοχών πρέπει να συμπεριληφθεί στην επικαιροποιημένη Βιομηχανική Στρατηγική της Επιτροπής για το 2020, αλλά με τη μορφή μιας σαφώς καθορισμένης πορείας για την επιτάχυνση και την αξιοποίηση της οικολογικής και ψηφιακής μετάβασης.

Η ΕΚ πρέπει επίσης να συνάψει ένα σύμφωνο δεξιοτήτων για τις ΕΑΠ. Η πράσινη μετάβαση μπορεί να πετύχει μόνο εάν αυτές οι περιφέρειες διαθέτουν το εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό που χρειάζονται για να παραμείνουν ανταγωνιστικές. Η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι οι ΕΑΠ πρέπει να ενσωματωθούν πλήρως στο ευρωπαϊκό θεματολόγιο δεξιοτήτων, μέσω της θέσπισης ενός ειδικού προγράμματος εργασίας.

Κλιματική αλλαγή, ανάκαμψη μετά την COVID-XNUMX και τουρισμός

Τα ΕΑΠ είναι τα πρώτα που υφίστανται τις συνέπειες της κλιματικής αλλαγής λόγω των γεωγραφικών τους χαρακτηριστικών. Πρέπει επομένως να προετοιμαστούν για μια επιτυχημένη μετάβαση προς τη βιώσιμη ανάπτυξη. Για να επιτευχθεί αυτό και να επιτευχθούν οι στόχοι του πακέτου Fit for 55, οι ΕΑΠ θα χρειαστούν περισσότερη υποστήριξη και οικονομικούς πόρους στο πλαίσιο της ανάκαμψης μετά την COVID-XNUMX.

Επιπλέον, ο τουρισμός είναι ζωτικής σημασίας για την ανάπτυξη στις ΕΑΠ και τα σχέδια ανάκαμψης σε αυτές τις περιοχές θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του τομέα. Απαιτείται αλλαγή κλίμακας, με ενσωμάτωση των αρχών της βιωσιμότητας σε όλες τις δραστηριότητες, για όλα τα επαγγέλματα. Ο βιώσιμος τουρισμός που διασφαλίζει την ποιότητα των θέσεων εργασίας και τα εμπορικά ισοζύγια, πρέπει να γίνει το σήμα κατατεθέν της ταυτότητας των ΕΑΠ.

Οι άνθρωποι πρώτα

Οι ΙΑΠ πρέπει να προβλέπουν τον συνολικό μετασχηματισμό των οικονομιών τους προκειμένου να ανταποκριθούν στις μελλοντικές απαιτήσεις, δίνοντας ταυτόχρονα τη μέγιστη προσοχή στον κοινωνικό αντίκτυπο αυτών των μεταβάσεων. Όσο το δυνατόν περισσότερα άτομα από όλες τις κοινότητες, συμπεριλαμβανομένων των πιο ευάλωτων, θα πρέπει να εμπλακούν σε αυτή τη μετατόπιση. Η κοινωνία των πολιτών πρέπει να συμμετέχει πραγματικά στη διαμόρφωση των προγραμμάτων της ΕΕ, σε άμεση συνεργασία με τοπικούς και περιφερειακούς φορείς. Η ΕΟΚΕ θεωρεί απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα σημείο επαφής στην ΕΚ με το οποίο μπορεί να έρθει σε άμεση επαφή η κοινωνία των πολιτών.

Ύδρευση και αποχέτευση

Στις γαλλικές ΕΑΠ, οι άνθρωποι δεν έχουν πρόσβαση σε πόσιμο νερό και το σύστημα υγιεινής είναι συχνά ανεπαρκές. Η ΕΟΚΕ καλεί την Επιτροπή να δρομολογήσει ένα σημαντικό έργο πρόσβασης στο νερό και την αποχέτευση στα επερχόμενα επιχειρησιακά προγράμματα για τις ΕΑΠ. Η διαχείριση αυτών των μεγάλων έργων θα πρέπει να γίνεται απευθείας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Γενικές πληροφορίες

Η ΕΟΚΕ αναγνωρίζει ότι, παρά τα χιλιάδες χιλιόμετρα που τις χωρίζουν από την ευρωπαϊκή ήπειρο, οι εξόχως απόκεντρες περιφέρειες (ΕΑΠ) αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της ΕΕ. Οι εξόχως απόκεντρες περιοχές (ORs) είναι νησιά, αρχιπέλαγος και μία χερσαία επικράτεια (Γαλλική Γουιάνα). Εννέα από αυτές τις περιοχές βρίσκονται στον δυτικό Ατλαντικό Ωκεανό, στη λεκάνη της Καραϊβικής, στο δάσος του Αμαζονίου και στον Ινδικό Ωκεανό:  

1. Γαλλία: Γαλλική Γουιάνα, Γουαδελούπη, Μαρτινίκα, Saint-Martin, νησί Reunion, Μαγιότ

2. Πορτογαλία: Αζόρες και Μαδέρα

3. Ισπανία: τα Κανάρια Νησιά

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: