Προς μια πράσινη, ψηφιακή και ανθεκτική οικονομία: Το Ευρωπαϊκό μας Μοντέλο Ανάπτυξης

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε α Ανακοίνωση για το Ευρωπαϊκό Μοντέλο Ανάπτυξης. Υπενθυμίζει τους κοινούς στόχους για τους οποίους έχουν δεσμευτεί η ΕΕ και τα κράτη μέλη της όσον αφορά την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση και την ενίσχυση της κοινωνικής και οικονομικής ανθεκτικότητας. Αναγνωρίζει ότι η ευρωπαϊκή οικονομία υφίσταται άνευ προηγουμένου μετασχηματισμούς στο πλαίσιο μεγάλων αβεβαιοτήτων που συνδέονται με τις παγκόσμιες προοπτικές και τις προοπτικές ασφάλειας.

Η ανακοίνωση επιβεβαιώνει ότι αυτές οι εξελίξεις υπογραμμίζουν την ανάγκη να συνεργαστούμε στενά με τους διεθνείς εταίρους μας και να ενισχύσουμε το μακροπρόθεσμο πρόγραμμα βιώσιμης ανάπτυξης.

Στόχος της ανακοίνωσης είναι να παράσχει στοιχεία στις συζητήσεις για το ευρωπαϊκό μοντέλο οικονομικής ανάπτυξης, οι οποίες θα πραγματοποιηθούν στην άτυπη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου των αρχηγών κρατών ή κυβερνήσεων την επόμενη εβδομάδα. Η ανακοίνωση καθορίζει τις βασικές επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται για την επίτευξη των κοινών μας στόχων και υπογραμμίζει τη σημασία της συντονισμένης δράσης όλων των σχετικών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ, των κρατών μελών και του ιδιωτικού τομέα.

Επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις στη βάση του Ευρωπαϊκού Μοντέλου Ανάπτυξης

Υπάρχει ευρεία συναίνεση σχετικά με τις προτεραιότητες για το ευρωπαϊκό μοντέλο οικονομικής ανάπτυξης. Αυτό περιλαμβάνει την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση, την ανάγκη ενίσχυσης της οικονομικής και κοινωνικής ανθεκτικότητας της Ένωσης, καθώς και την ετοιμότητά μας σε κραδασμούς. Ο μετασχηματισμός της οικονομίας μας είναι απαραίτητος για τη διασφάλιση της ευημερίας και της ευημερίας των πολιτών της Ένωσης, ιδίως στο τρέχον πλαίσιο γεωπολιτικής αστάθειας και αυξανόμενων παγκόσμιων προκλήσεων. Αυτές οι εξελίξεις υπογραμμίζουν την ανάγκη να διπλασιαστεί η μεταρρυθμιστική μας ατζέντα και να ενισχυθεί η συνεργασία με τους διεθνείς εταίρους μας σε κοινές προκλήσεις, προκειμένου να προωθηθεί η ειρήνη και η σταθερότητα. Η ενιαία αγορά, η κύρια πηγή ανθεκτικότητας και το πιο πολύτιμο οικονομικό πλεονέκτημα της Ένωσης, θα συμβάλει καθοριστικά στην επίτευξη αυτών των στόχων.

Αυτός ο μετασχηματισμός της ευρωπαϊκής οικονομίας βασίζεται σε δύο εξίσου σημαντικούς πυλώνες: τις επενδύσεις και τις μεταρρυθμίσεις. Οι επενδύσεις είναι βασικές για τη βιώσιμη και βιώσιμη ανάπτυξη και προϋπόθεση για μια επιταχυνόμενη πράσινη και ψηφιακή μετάβαση. Ωστόσο, πρέπει να συνοδεύονται από μεταρρυθμίσεις για να διασφαλιστεί ότι όλοι οι κανόνες της ΕΕ ευθυγραμμίζονται με τους βασικούς στόχους της ΕΕ, δημιουργώντας το σωστό κοινωνικό και οικονομικό πλαίσιο και κίνητρα για τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις να συνεισφέρουν πλήρως σε αυτούς.

Προς μια πράσινη, ψηφιακή και ανθεκτική οικονομία

Διαφήμιση

Η πράσινη μετάβαση είναι μια ευκαιρία να τεθεί η Ευρώπη σε μια νέα πορεία βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης. Εκτός από την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, θα συμβάλει στη μείωση των λογαριασμών ενέργειας και της εξάρτησης από τις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων, βελτιώνοντας έτσι την ενεργειακή ασφάλεια και την ασφάλεια των πόρων της Ένωσης. Για να παραδώσει το Ευρωπαϊκή πράσινη διαπραγμάτευση, η ΕΕ πρέπει να αυξήσει τις ετήσιες επενδύσεις κατά περίπου 520 δισ. ευρώ ετησίως την επόμενη δεκαετία, σε σύγκριση με την προηγούμενη. Από αυτές τις πρόσθετες επενδύσεις, 390 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως θα αντιστοιχούσαν στην απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές της οικονομίας, ιδίως στον ενεργειακό τομέα, και 130 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως αντιστοιχούν στους άλλους περιβαλλοντικούς στόχους. Για να πετύχει η πράσινη μετάβαση, πρέπει να βάλει πρώτα τους ανθρώπους και να φροντίσει αυτούς που θα πληγούν περισσότερο. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή έχει θέσει τη δικαιοσύνη στο επίκεντρο των πολιτικών της στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, συμπεριλαμβανομένης της Πακέτο 'Fit for 55'.

Η πανδημία του κορωνοϊού έχει επιταχύνει τον ψηφιακό μετασχηματισμό των κοινωνιών μας και έχει αναδείξει τη σημασία των ψηφιακών τεχνολογιών για τη μελλοντική οικονομική ανάπτυξη της Ευρώπης. Η Ψηφιακή Πυξίδα που προτείνει η Επιτροπή καθορίζει τους ψηφιακούς στόχους της Ένωσης για το 2030. Για να επιτύχει αυτές τις φιλοδοξίες, η ΕΕ πρέπει να εντείνει τις επενδύσεις σε βασικές ψηφιακές τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένης της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο, του υπολογιστικού νέφους, της τεχνητής νοημοσύνης, των χώρων δεδομένων, του blockchain και του κβαντικού υπολογισμού και των ημιαγωγών , καθώς και στις σχετικές δεξιότητες. Για την προώθηση της ψηφιακής μετάβασης, μια εκτίμηση του 2020 δείχνει ότι απαιτούνται πρόσθετες επενδύσεις περίπου 125 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως. Ένας δίκαιος ψηφιακός μετασχηματισμός έχει τη δυνατότητα να αυξήσει την καινοτομία και την παραγωγικότητα της οικονομίας της ΕΕ, προσφέροντας νέες ευκαιρίες σε ανθρώπους και επιχειρήσεις. Η ψηφιακή μετάβαση θα συμβάλει επίσης στους πράσινους στόχους, με συνέργειες σε πολλούς τομείς μιας έξυπνης κυκλικής οικονομίας.

Ταυτόχρονα, η Ένωση πρέπει να αντιμετωπίσει τους κινδύνους και τις αβεβαιότητες, ιδίως στο πλαίσιο της τρέχουσας γεωπολιτικής αστάθειας. Ενώ οι περισσότερες εταιρείες και η αλυσίδα εφοδιασμού έδειξαν υψηλό βαθμό ανθεκτικότητας και προσαρμοστικότητας κατά τη διάρκεια της πανδημίας, η κρίση και η επακόλουθη ανάκαμψη αποκάλυψαν μια σειρά από τρωτά σημεία σε ορισμένους τομείς. Αυτά περιλαμβάνουν προβλήματα εφοδιαστικής και εφοδιαστικής αλυσίδας, ελλείψεις εργατικού δυναμικού και δεξιοτήτων, απειλές στον κυβερνοχώρο και ανησυχίες για την ασφάλεια του εφοδιασμού που συνδέονται με βασικούς τομείς της οικονομίας, όπως συμβαίνει σήμερα στον ενεργειακό τομέα. Για να ενισχύσει περαιτέρω το τεχνολογικό πλεονέκτημα της Ευρώπης και να υποστηρίξει τη βιομηχανική της βάση, η ΕΕ θα πρέπει επίσης να αυξήσει τις επενδύσεις στην ευρωπαϊκή αμυντική και διαστημική βιομηχανία και να συνεχίσει να ενισχύει τις ικανότητές μας διαχείρισης κινδύνων και αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης σε μελλοντικούς κραδασμούς ή πανδημίες. 

Κινητοποίηση συντονισμένης δράσης σε όλα τα επίπεδα

Όπως ορίζεται στην ανακοίνωση, προκειμένου οι επενδύσεις και οι μεταρρυθμίσεις να συμβάλουν πλήρως στους στόχους προτεραιότητας της ΕΕ, είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί συντονισμένη δράση από όλους τους σχετικούς παράγοντες: τις δημόσιες αρχές σε ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, καθώς και τον ιδιωτικό τομέα. τομέας. Με αυτόν τον τρόπο, οι δράσεις θα αλληλοενισχύονται, αποτρέποντας τις αποκλίσεις μεταξύ των κρατών μελών και ενισχύοντας την ενιαία αγορά.

Οι επενδύσεις που απαιτούνται για την ολοκλήρωση της διπλής μετάβασης και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας θα πρέπει να προέλθουν κυρίως από τον ιδιωτικό τομέα. Η ΕΕ και οι εθνικές αρχές θα πρέπει να εξασφαλίσουν ένα ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον που θα προσελκύει επενδύσεις. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί με την ενίσχυση της Ενιαίας Αγοράς, την ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης και την ταχεία πρόοδο στην Ένωση Κεφαλαιαγορών. Άλλες οριζόντιες πολιτικές, όπως η φορολογία, το εμπόριο και η πολιτική ανταγωνισμού, θα πρέπει επίσης να συνεχίσουν να υποστηρίζουν το ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον της Ένωσης και να συμβάλλουν στην προσέλκυση επενδύσεων για την επιτυχή υλοποίηση των πολιτικών προτεραιοτήτων της ΕΕ.

Ενώ τα ιδιωτικά κεφάλαια θα αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μερίδιο των επενδύσεων, μπορεί να χρειαστεί δημόσια παρέμβαση, για παράδειγμα με την απομάκρυνση του κινδύνου καινοτόμων έργων ή την υπερνίκηση των αποτυχιών της αγοράς. Η δημόσια στήριξη σε εθνικό και επίπεδο ΕΕ θα πρέπει να είναι καλά στοχευμένη και να στοχεύει στον συνωστισμό ιδιωτικών επενδύσεων. Οι επενδύσεις της ΕΕ έχουν επίσης σημαντικό σηματοδοτικό αποτέλεσμα. Ο προϋπολογισμός της ΕΕ και το μέσο ανάκαμψης NextGenerationEU, με κοινό ποσό άνω των 2 τρισεκατομμυρίων ευρώ, αποτελούν σημαντική δύναμη πυρός για τη στήριξη της μακροπρόθεσμης ανάπτυξης. Μέσω των συζητήσεων για τα εθνικά σχέδια, η Διευκόλυνση Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (RRF) συνέβαλε καθοριστικά στην ευθυγράμμιση των προτεραιοτήτων της ΕΕ και των εθνικών μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων γύρω από ένα σύνολο κοινών στόχων. Ειδικότερα, ο κανονισμός RRF απαιτεί από κάθε κράτος μέλος να αφιερώνει τουλάχιστον το 37% της συνολικής κατανομής του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στους στόχους για το κλίμα και το 20% στους στόχους ψηφιοποίησης. Ωστόσο, τέτοιες επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις, σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο, θα πρέπει να διατηρηθούν με την πάροδο του χρόνου προκειμένου να επιτύχουμε τους στόχους μας.

Οι δημόσιες επενδύσεις και οι μεταρρυθμίσεις μπορούν να συμβάλουν θετικά στη βιωσιμότητα του χρέους, στο βαθμό που είναι υψηλής ποιότητας και υποστηρίζουν την ανάπτυξη. Οι επιτυχημένες στρατηγικές μείωσης του χρέους θα πρέπει να επικεντρώνονται στη δημοσιονομική εξυγίανση, την ποιότητα και τη σύνθεση των δημόσιων οικονομικών και την προώθηση της ανάπτυξης. Η συνεχιζόμενη αναθεώρηση του ευρωπαϊκού πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης παρέχει την ευκαιρία να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των δημοσιονομικών κανόνων της ΕΕ και να διασφαλιστεί ότι διαδραματίζουν κατάλληλο ρόλο στην παροχή κινήτρων στις επενδυτικές και μεταρρυθμιστικές πολιτικές των κρατών μελών, σύμφωνα με τις κοινές μας προτεραιότητες, διασφαλίζοντας παράλληλα υγιή δημόσια οικονομικά. Στο πλαίσιο αυτό, θα είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ της δημοσιονομικής εποπτείας και του συντονισμού της οικονομικής πολιτικής και να ευθυγραμμιστούν οι επενδυτικές και μεταρρυθμιστικές πολιτικές στα κράτη μέλη, καθώς και οι εθνικοί και κοινοτικοί στόχοι.

Διασφάλιση ενός δίκαιου και χωρίς αποκλεισμούς οικονομικού μετασχηματισμού

Ο μετασχηματισμός της ευρωπαϊκής οικονομίας θα πετύχει μόνο εάν είναι δίκαιος και χωρίς αποκλεισμούς και εάν κάθε πολίτης μπορεί να αποκομίσει τα οφέλη που προσφέρει η δίδυμη πράσινη και ψηφιακή μετάβαση. Οι επιπτώσεις στην ευημερία της ψηφιοποίησης και της απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές είναι πιθανό να κατανεμηθούν άνισα ελλείψει συνοδευτικών μέτρων. Η ανακατανομή της εργασίας εντός και μεταξύ των τομέων θα απαιτήσει μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις μεγάλης κλίμακας για την επανεκπαίδευση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων. Θα χρειαστεί μια ισχυρή πολιτική απάντηση σε όλα τα επίπεδα για την αποτελεσματική αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων και των προκλήσεων συνοχής που έχουμε μπροστά μας.

Ως εκ τούτου, το μοντέλο ανάπτυξης της Ευρώπης χρειάζεται μια ισχυρή κοινωνική διάσταση που να επικεντρώνεται στις θέσεις εργασίας και τις δεξιότητες για το μέλλον και να ανοίγει το δρόμο για μια δίκαιη και χωρίς αποκλεισμούς μετάβαση. Σε επίπεδο ΕΕ, η Ευρωπαϊκή Πυλώνας Κοινωνικών Δικαιωμάτων και το σχετικό Σχέδιο δράσης παρέχει ένα συνεκτικό πλαίσιο δράσης. ο προϋπολογισμός της ΕΕ και Next GenerationEU θα συνεχίσει να παρέχει στήριξη για τη μείωση των περιφερειακών και κοινωνικών ανισοτήτων, ιδίως μέσω της πολιτικής συνοχής, τον Μηχανισμό Δίκαιης Μετάβασης, τη Διευκόλυνση ανάκτησης και ανθεκτικότητας και, στο μέλλον, από την προτεινόμενη Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα.

Η επίτευξη των κοινών μας στόχων απαιτεί μακροπρόθεσμο όραμα και συντονισμένη προσέγγιση. Οι φιλόδοξοι πράσινοι, ψηφιακοί και ανθεκτικοί στόχοι που έχουμε θέσει μπορούν να επιτευχθούν μόνο με συνεχή προσπάθεια στην οποία συμμετέχουν όλοι οι φορείς σε ευρωπαϊκό, κράτος μέλος και ιδιωτικό επίπεδο, με κοινό στόχο την οικοδόμηση ενός δίκαιου και χωρίς αποκλεισμούς μέλλον για όλους τους Ευρωπαίους.

Για περισσότερες πληροφορίες

Επικοινωνία Προς μια πράσινη, ψηφιακή και ανθεκτική οικονομία: Το Ευρωπαϊκό μας Μοντέλο Ανάπτυξης

Ενημερωτικό φύλλο Προς μια πράσινη, ψηφιακή και ανθεκτική οικονομία: Το Ευρωπαϊκό μας Μοντέλο Ανάπτυξης

Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία

Η ψηφιακή δεκαετία της Ευρώπης

Σχέδιο Δράσης για τον Ευρωπαϊκό Πυλώνα Κοινωνικών Δικαιωμάτων

Μηχανισμός Δίκαιης Μετάβασης

Next GenerationEU

Διευκόλυνση ανάκτησης και ανθεκτικότητας

Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: