Η Επιτροπή εγκρίνει γαλλικό πρόγραμμα 700 εκατομμυρίων ευρώ για ορισμένους λιανοπωλητές και υπηρεσίες που πλήττονται από την πανδημία του κοροναϊού

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε, σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις, ένα γαλλικό καθεστώς 700 εκατομμυρίων ευρώ για τη στήριξη ορισμένων λιανοπωλητών και υπηρεσιών που έχουν πληγεί από την πανδημία του κορωνοϊού και τα περιοριστικά μέτρα που έλαβε η γαλλική κυβέρνηση για τον περιορισμό της εξάπλωσης του ιού.

Εκτελεστικός Αντιπρόεδρος Margrethe Vestager (απεικονίζεται) αρμόδιος για την πολιτική ανταγωνισμού δήλωσε: "Τα κλεισίματα για τον περιορισμό της εξάπλωσης της πανδημίας είχαν ως αποτέλεσμα πολύ σημαντικές απώλειες στον κύκλο εργασιών για ορισμένους λιανοπωλητές και υπηρεσίες. Αυτό το σχέδιο των 700 εκατομμυρίων ευρώ θα επιτρέψει στη Γαλλία να αποζημιώσει εν μέρει αυτές τις εταιρείες για τις ζημίες που υπέστησαν. Εμείς συνεχίζουν να εργάζονται σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη για την εξεύρεση εφαρμόσιμων λύσεων για τον μετριασμό των οικονομικών επιπτώσεων της πανδημίας του κορωνοϊού, σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ».

Το γαλλικό σχήμα

Η Γαλλία κοινοποίησε στην Επιτροπή ένα πρόγραμμα 700 εκατομμυρίων ευρώ για την αποζημίωση ορισμένων λιανοπωλητών και υπηρεσιών για ζημίες που προκλήθηκαν ως αποτέλεσμα των διοικητικών μέτρων κλεισίματος της γαλλικής κυβέρνησης για τον περιορισμό της εξάπλωσης του κορωνοϊού.

Ως άμεσο αποτέλεσμα αυτών των περιοριστικών μέτρων, ο κύκλος εργασιών των εν λόγω εταιρειών μειώθηκε, ενώ το κόστος τους, ιδίως το μίσθωμα και άλλα πάγια έξοδα, δεν ήταν δυνατό να προσαρμοστεί προς τα κάτω.

Το πρόγραμμα θα είναι ανοιχτό σε ορισμένα καταστήματα λιανικής (έπιπλα, είδη ένδυσης, πληροφορική, αθλητικά είδη, οπτικοί, κοσμηματοπωλεία) και ορισμένες υπηρεσίες (επισκευή ειδών προσωπικής και οικιακής χρήσης, κομμωτική και ομορφιά) που έπρεπε να κλείσουν για περιόδους μεταξύ Φεβρουαρίου και Μάιος 2021.

Οι επιλέξιμοι δικαιούχοι στο πλαίσιο του καθεστώτος θα μπορούν να λάβουν αποζημίωση με τη μορφή άμεσων επιχορηγήσεων για ποσό που δεν υπερβαίνει το ποσό του ενοικίου που καταβάλλεται κατά τις περιόδους κλεισίματος, μείον, κατά περίπτωση, τυχόν έσοδα από αύξηση των διαδικτυακών πωλήσεων και άλλες μορφές αποζημίωσης , όπως ποσά που καταβάλλονται από ασφαλιστικές εταιρείες.

Διαφήμιση

Προκειμένου να αποφευχθεί η υπεραντιστάθμιση για τις ζημίες που προκλήθηκαν, το καθεστώς προβλέπει επίσης ανώτατο όριο αποζημίωσης για: (i) εταιρείες που ήδη κατέγραφαν ζημίες το 2019· (ii) εταιρείες με υψηλό ποσοστό διαδικτυακών πωλήσεων· και (iii) εταιρείες που λαμβάνουν ενίσχυση άνω των 4 εκατ. ευρώ το μήνα.

Η Επιτροπή αξιολόγησε το υπό εξέταση μέτρο Άρθρο 107 (2) (β) ΣΛΕΕ, η οποία εξουσιοδοτεί τα κράτη μέλη να αποζημιώνουν συγκεκριμένες εταιρείες ή τομείς για ζημίες που προκαλούνται άμεσα από έκτακτα περιστατικά όπως η πανδημία του κορωνοϊού.

Η Επιτροπή έκρινε ότι το γαλλικό καθεστώς ενισχύσεων θα αντισταθμίσει τις απώλειες που συνδέονται άμεσα με την πανδημία του κορωνοϊού. Διαπίστωσε επίσης ότι το μέτρο ήταν αναλογικό στο μέτρο που η προβλεπόμενη αποζημίωση δεν υπερέβαινε το ποσό που είναι απαραίτητο για την αποκατάσταση των ζημιών, λαμβάνοντας υπόψη το ανώτατο όριο που προβλέπεται στις ειδικές περιπτώσεις που αναφέρονται παραπάνω.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το καθεστώς είναι σύμφωνο με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.

Ιστορικό

Η οικονομική υποστήριξη από κοινοτικά ή εθνικά κονδύλια που χορηγείται σε υπηρεσίες υγείας ή άλλες δημόσιες υπηρεσίες για την αντιμετώπιση της κατάστασης του κορωνοϊού δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων. Το ίδιο ισχύει για κάθε δημόσια οικονομική στήριξη που παρέχεται απευθείας στους πολίτες. Ομοίως, μέτρα δημόσιας στήριξης που είναι διαθέσιμα σε όλες τις εταιρείες, όπως επιδοτήσεις μισθών και αναστολή πληρωμών εταιρικού φόρου προστιθέμενης αξίας ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης δεν εμπίπτουν στον έλεγχο των κρατικών ενισχύσεων και δεν απαιτούν την έγκριση της Επιτροπής σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις. Σε όλες αυτές τις περιπτώσεις, τα κράτη μέλη μπορούν να δράσουν άμεσα. Όταν ισχύουν οι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, τα κράτη μέλη μπορούν να σχεδιάσουν άφθονα μέτρα ενίσχυσης για την υποστήριξη συγκεκριμένων εταιρειών ή τομέων που υποφέρουν από τις συνέπειες της πανδημίας του κορωνοϊού, σύμφωνα με το υφιστάμενο πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων της ΕΕ.

Στις 13 Μαρτίου 2020 η Επιτροπή ενέκρινε α Ευρωπαϊκή συντονισμένη απάντηση για την αντιμετώπιση των οικονομικών επιπτώσεων της πανδημίας του κορωνοϊού καθορίζοντας αυτές τις δυνατότητες.

Σε σχέση με αυτό, για παράδειγμα:

• Τα κράτη μέλη μπορούν να αποζημιώσουν συγκεκριμένες εταιρείες ή συγκεκριμένους τομείς (με τη μορφή συστημάτων) για ζημίες που προκλήθηκαν και προκλήθηκαν άμεσα από έκτακτα περιστατικά, όπως αυτά που προκαλούνται από την πανδημία του κορωνοϊού. Το άρθρο 107 παράγραφος 2 στοιχείο β) ΣΛΕΕ προβλέπει αυτό το σκοπό.
• οι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις που βασίζονται στο άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ επιτρέπουν στα κράτη μέλη να βοηθούν τις εταιρείες που πλήττονται από ελλείψεις ρευστότητας και χρειάζονται επείγουσα διάσωση και βοήθεια·
• Αυτό μπορεί να συμπληρωθεί με μια ποικιλία πρόσθετων μέτρων, όπως βάσει του κανονισμού de minimis και του γενικού κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορίες, που μπορούν επίσης να τεθούν σε εφαρμογή από τα κράτη μέλη αμέσως, χωρίς τη συμμετοχή της Επιτροπής.

Σε περίπτωση ιδιαίτερα σοβαρών οικονομικών καταστάσεων, όπως αυτή που αντιμετωπίζουν σήμερα όλα τα κράτη μέλη λόγω της συνεχιζόμενης πανδημίας του κορωνοϊού, οι κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις επιτρέπουν στα κράτη μέλη να χορηγούν βοήθεια για την αντιμετώπιση σοβαρής διαταραχής στην οικονομία τους. Το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ προβλέπει αυτό το σκοπό.

Στις 19 Μαρτίου 2020 η Επιτροπή ενέκρινε α Προσωρινό πλαίσιο για μέτρα κρατικών ενισχύσεων βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ για να επιτρέψουν στα κράτη μέλη να κάνουν πλήρη χρήση της ευελιξίας που προβλέπεται από τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις για τη στήριξη της οικονομίας στο πλαίσιο της πανδημίας του κορωνοϊού.

 Το Προσωρινό Πλαίσιο, όπως τροποποιήθηκε στις 3 Απριλίου, 8 Μαΐου, 29 Ιουνίου, 13 Οκτωβρίου 2020 και 28 Ιανουαρίου 2021 προβλέπει τα ακόλουθα είδη ενισχύσεων που χορηγούνται από τα κράτη μέλη: i) άμεσες επιχορηγήσεις, εισφορές μετοχικού κεφαλαίου, επιλεκτικές φορολογικές ελαφρύνσεις και προκαταβολές· ii) κρατικές εγγυήσεις για δάνεια που συνάπτονται από εταιρείες. iii) επιδοτούμενα δημόσια δάνεια προς εταιρείες, συμπεριλαμβανομένων των δανείων μειωμένης εξασφάλισης. iv) διασφαλίσεις για τις τράπεζες που διοχετεύουν κρατικές ενισχύσεις στην πραγματική οικονομία. v) δημόσια ασφάλιση βραχυπρόθεσμης εξαγωγικής πίστης. vi) υποστήριξη για έρευνα και ανάπτυξη που σχετίζεται με τον κορωνοϊό (Ε&Α). vii) υποστήριξη για την κατασκευή και την αναβάθμιση των εγκαταστάσεων δοκιμών. viii) υποστήριξη για την παραγωγή προϊόντων που σχετίζονται με την αντιμετώπιση της πανδημίας του κορωνοϊού· ix) στοχευμένη στήριξη με τη μορφή αναστολής πληρωμών φόρων και/ή αναστολής των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης· x) στοχευμένη στήριξη με τη μορφή επιδοτήσεων μισθών για τους εργαζόμενους. xi) στοχευμένη στήριξη με τη μορφή μετοχικών ή/και υβριδικών κεφαλαιακών μέσων. xii) υποστήριξη ακάλυπτων πάγιων δαπανών για εταιρείες που αντιμετωπίζουν μείωση του κύκλου εργασιών στο πλαίσιο της πανδημίας του κορωνοϊού.

Το Προσωρινό Πλαίσιο θα είναι σε ισχύ έως τα τέλη Δεκεμβρίου 2021. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου, η Επιτροπή θα αξιολογήσει πριν από αυτήν την ημερομηνία εάν χρειάζεται παράταση.

Η μη εμπιστευτική έκδοση της απόφασης θα διατεθεί με αριθμό υπόθεσης SA.62625 στο μητρώο κρατικών ενισχύσεων σχετικά με την Επιτροπή ανταγωνισμός μετά την επίλυση οποιωνδήποτε ζητημάτων εμπιστευτικότητας. Νέες δημοσιεύσεις αποφάσεων σχετικά με κρατικές ενισχύσεις στο Διαδίκτυο και στην Επίσημη Εφημερίδα απαριθμούνται στο Εβδομαδιαία ηλεκτρονικά νέα του διαγωνισμού.

Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το Προσωρινό Πλαίσιο και άλλες ενέργειες που έχει αναλάβει η Επιτροπή για να αντιμετωπίσει τον οικονομικό αντίκτυπο της πανδημίας κοροναϊού εδώ.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: