Συνδεθείτε μαζί μας

Ανταγωνισμός

Ανταγωνισμός: Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσιεύει την έκθεση 2020 για την πολιτική ανταγωνισμού

ΜΕΡΙΔΙΟ:

Δημοσιευμένα

on

Χρησιμοποιούμε την εγγραφή σας για να παρέχουμε περιεχόμενο με τους τρόπους στους οποίους συναινέσατε και να βελτιώσουμε την κατανόησή μας για εσάς. Μπορείτε να διαγραφείτε οποιαδήποτε στιγμή.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε έκθεση σχετικά με την πολιτική ανταγωνισμού για το 2020, παρουσιάζοντας τις βασικές πολιτικές και νομοθετικές πρωτοβουλίες που αναλήφθηκαν πέρυσι, καθώς και μια σειρά αποφάσεων που ελήφθησαν. Το 2020, η πολιτική ανταγωνισμού της ΕΕ συνέβαλε σημαντικά στις προσπάθειες της Επιτροπής να ανταποκριθεί στο ξέσπασμα του κοροναϊού, τόσο από την άποψη της έκτακτης ανάγκης στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, όσο και από τον αντίκτυπό της στην επιβίωση των πολιτών. Η κρατική ενίσχυση Προσωρινό πλαίσιο, που υιοθετήθηκε στην αρχή της κρίσης, επέτρεψε στα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν την πλήρη ευελιξία που προβλέπεται από τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων για να στηρίξουν την οικονομία στο πλαίσιο της πανδημίας των κορωνών. Στον τομέα της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, η Επιτροπή δημοσίευσε ένα Επικοινωνίες παροχή καθοδήγησης σε εταιρείες που συνεργάζονται σε έργα που στοχεύουν στην αντιμετώπιση των ελλείψεων εφοδιασμού βασικών προϊόντων και υπηρεσιών που σχετίζονται με τον κοροναϊό, όπως φάρμακα και ιατρικός εξοπλισμός.

Επιπλέον, παρά τις προκλήσεις που προέκυψαν από τις μεταβαλλόμενες συνθήκες εργασίας, το 2020, η Επιτροπή έλαβε αρκετές αποφάσεις σε αυτόν τον τομέα, μεταξύ των οποίων τρεις αποφάσεις για συμπράξεις και 5 αντιμονοπωλιακές. Έχει επίσης ξεκινήσει ένα αντιμονοπωλιακή έρευνα στον τομέα του Διαδικτύου των πραγμάτων (IoT) για προϊόντα και υπηρεσίες που σχετίζονται με τους καταναλωτές στην ΕΕ. Επίσης στον τομέα του ελέγχου των συγκεντρώσεων, η Επιτροπή εξέδωσε περισσότερες από 350 αποφάσεις για συγχωνεύσεις και παρενέβη σε 18 υποθέσεις (συμπεριλαμβανομένων 13 συγχωνεύσεων που εκκαθαρίστηκαν υπό την επιφύλαξη δεσμεύσεων στην πρώτη φάση και 3 εκκαθαρίστηκαν με διορθωτικά μέτρα μετά από μια δεύτερη φάση). Η Επιτροπή ενέκρινε επίσης πρόταση για α Νόμος για τις ψηφιακές αγορές για την αντιμετώπιση των αρνητικών συνεπειών που προκύπτουν από ορισμένες συμπεριφορές από πλατφόρμες που λειτουργούν ως ψηφιακοί «πύλες» στην ενιαία αγορά και δημοσίευσαν Λευκή Βίβλος, ανάπτυξη εργαλείων και πολιτικών για την καλύτερη αντιμετώπιση των στρεβλωτικών επιπτώσεων των ξένων επιδοτήσεων στην εσωτερική αγορά. Το πλήρες κείμενο της έκθεσης (διατίθεται στα EN, FR και DE και σε άλλες γλώσσες) και το συνοδευτικό έγγραφο εργασίας του προσωπικού (διαθέσιμο στα EN) είναι διαθέσιμα εδώ.

Διαφήμιση

Ανταγωνισμός

Ανταγωνισμός: Η Επιτροπή δημοσιεύει τα πορίσματα της αξιολόγησης της ανακοίνωσης για τον ορισμό της αγοράς

Δημοσιευμένα

on

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε ένα Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής που συνοψίζει τα πορίσματα της αξιολόγησης της ανακοίνωσης για τον ορισμό της αγοράς που χρησιμοποιείται στο δίκαιο ανταγωνισμού της ΕΕ.

Ο στόχος της αξιολόγησης ήταν να συμβάλει στην εκτίμηση της Επιτροπής σχετικά με τη λειτουργία της ανακοίνωσης για τον ορισμό της αγοράς, προκειμένου να αποφασίσει εάν θα καταργήσει την ανακοίνωση, θα την αφήσει αμετάβλητη ή θα την αναθεωρήσει.

Ο εκτελεστικός αντιπρόεδρος Margrethe Vestager, υπεύθυνος για την πολιτική ανταγωνισμού, δήλωσε: «Πρέπει να αναλύσουμε την αγορά και τα όρια της αγοράς όπου ανταγωνίζονται οι εταιρείες. Η ανακοίνωση για τον ορισμό της αγοράς είναι πολύ χρήσιμη σε αυτό το πλαίσιο. Η αξιολόγηση επιβεβαίωσε ότι παρέχει σαφήνεια και διαφάνεια στους ενδιαφερόμενους σχετικά με τον τρόπο προσέγγισης του ορισμού της αγοράς. Οι βασικές αρχές της ανακοίνωσης για τον ορισμό της αγοράς, βάσει της νομολογίας των δικαστηρίων της ΕΕ, παραμένουν ορθές σήμερα. Ταυτόχρονα, η αξιολόγηση δείχνει ότι η ανακοίνωση δεν καλύπτει πλήρως τις πρόσφατες εξελίξεις στην πρακτική ορισμού της αγοράς, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με την ψηφιοποίηση της οικονομίας. Θα αναλύσουμε τώρα εάν και πώς πρέπει να αναθεωρηθεί η Ειδοποίηση για να αντιμετωπιστούν τα ζητήματα που έχουμε εντοπίσει. "

Διαφήμιση

Η Επιτροπή ξεκίνησε την αξιολόγηση της ανακοίνωσης για τον ορισμό της αγοράς τον Μάρτιο του 2020. Κατά τη διάρκεια της αξιολόγησης, η Επιτροπή συνέλεξε αποδεικτικά στοιχεία για να κατανοήσει πώς έχει επιτευχθεί η ανακοίνωση από την έκδοσή της το 1997. Τα συλλεχθέντα στοιχεία περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, συνεισφορές των ενδιαφερομένων που δημόσια διαβούλευση που έγινε μεταξύ νέος και τον Οκτώβριο του 2020. Επιπλέον, η Επιτροπή ζήτησε τη γνώμη των εθνικών αρχών ανταγωνισμού της ΕΕ και ενεργά ενεργά με εμπειρογνώμονες και εκπροσώπους από ομάδες ενδιαφερομένων. Τέλος, η Επιτροπή ζήτησε εξωτερική αξιολόγηση μελέτη υποστήριξης, η οποία εξέτασε σχετικές πρακτικές σε άλλες δικαιοδοσίες, καθώς και νομική και οικονομική βιβλιογραφία, σε σχέση με τέσσερις συγκεκριμένες πτυχές του ορισμού της αγοράς: (i) ψηφιοποίηση, (ii) καινοτομία, (iii) γεωγραφικό ορισμό της αγοράς και (iv) ποσοτικές τεχνικές.

Τα ευρήματα της αξιολόγησης

Η αξιολόγηση έδειξε ότι η ανακοίνωση για τον ορισμό της αγοράς παραμένει εξαιρετικά σχετική καθώς παρέχει σαφήνεια και διαφάνεια σε εταιρείες και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με την προσέγγιση της Επιτροπής στον ορισμό της αγοράς - ένα σημαντικό πρώτο βήμα της αξιολόγησης της Επιτροπής σε πολλές περιπτώσεις αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας και συγχωνεύσεων.

Διαφήμιση

Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης δείχνουν ότι η ανακοίνωση για τον ορισμό της αγοράς είναι αποτελεσματική στην παροχή σωστής, περιεκτικής και σαφούς καθοδήγησης για βασικά ζητήματα ορισμού της αγοράς και σχετικά με την προσέγγιση της Επιτροπής σε αυτό.

Ταυτόχρονα, η αξιολόγηση δείχνει επίσης ότι η ανακοίνωση δεν αντικατοπτρίζει πλήρως τις εξελίξεις στις βέλτιστες πρακτικές στον ορισμό της αγοράς που έχουν πραγματοποιηθεί από το 1997, συμπεριλαμβανομένων των τελευταίων εξελίξεων στη νομολογία της ΕΕ. Για παράδειγμα, η Επιτροπή βελτίωσε την προσέγγισή της στον ορισμό της αγοράς σύμφωνα με τις επικρατούσες συνθήκες της αγοράς, οι οποίες σήμερα είναι ολοένα και περισσότερο ψηφιακές και διασυνδεδεμένες, καθώς και η πολυπλοκότητα των διαθέσιμων εργαλείων, όπως βελτιωμένη επεξεργασία μεγάλου αριθμού εγγράφων ή εξευγενισμένες ποσοτικές τεχνικές. Επιπλέον, από τότε που εγκρίθηκε η ανακοίνωση, η Επιτροπή συγκέντρωσε επίσης μεγαλύτερη εμπειρία στην ανάλυση αγορών που είναι δυνητικά παγκόσμιες ή τουλάχιστον ευρύτερες από τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο.

 Σύμφωνα με την αξιολόγηση, οι τομείς στους οποίους η Ανακοίνωση για τον ορισμό της αγοράς ενδέχεται να μην είναι πλήρως ενημερωμένες περιλαμβάνουν: (i) τη χρήση και το σκοπό της δοκιμής SSNIP (μικρή σημαντική μη μεταβατική αύξηση της τιμής) στον καθορισμό σχετικών αγορών. (ii) ψηφιακές αγορές, ιδίως όσον αφορά προϊόντα ή υπηρεσίες που διατίθενται στο εμπόριο σε μηδενική νομισματική τιμή και σε ψηφιακά «οικοσυστήματα» · (iii) την αξιολόγηση των γεωγραφικών αγορών σε συνθήκες παγκοσμιοποίησης και ανταγωνισμού στις εισαγωγές · (iv) ποσοτικές τεχνικές · v) τον υπολογισμό των μεριδίων αγοράς · και (vi) ανταγωνισμός χωρίς τιμές (συμπεριλαμβανομένης της καινοτομίας).

Η Επιτροπή θα εξετάσει την ανάγκη και τον τρόπο αντιμετώπισης των ζητημάτων που εντοπίστηκαν στο πλαίσιο της αξιολόγησης.

Ιστορικό

Ο ορισμός της αγοράς είναι ένα εργαλείο για τον προσδιορισμό των ορίων του ανταγωνισμού μεταξύ επιχειρήσεων. Ο στόχος του ορισμού του σχετικού προϊόντος και της γεωγραφικής αγοράς είναι να προσδιοριστούν οι πραγματικοί ανταγωνιστές που περιορίζουν τις εμπορικές αποφάσεις των ενδιαφερομένων επιχειρήσεων, όπως οι αποφάσεις τους για τις τιμές. Από αυτή την άποψη ο ορισμός της αγοράς καθιστά δυνατή, μεταξύ άλλων, τον υπολογισμό των μεριδίων αγοράς που μεταφέρουν σημαντικές πληροφορίες για τους σκοπούς της αξιολόγησης της ισχύος της αγοράς στο πλαίσιο της διαδικασίας συγχώνευσης ή αντιμονοπωλιακής διαδικασίας.

Οι ορισμοί της αγοράς αντικατοπτρίζουν την πραγματικότητα της αγοράς. Επομένως, διαφέρουν μεταξύ τομέων και μπορεί να εξελίσσονται με την πάροδο του χρόνου. Οι γεωγραφικοί ορισμοί της αγοράς, για παράδειγμα, μπορεί να κυμαίνονται από εθνικές ή τοπικές αγορές - όπως για τη λιανική πώληση καταναλωτικών αγαθών - έως τις παγκόσμιες αγορές, όπως για την πώληση αεροπορικών εξαρτημάτων. Καθώς οι πραγματικότητες της αγοράς εξελίσσονται με την πάροδο του χρόνου, οι ορισμοί της Επιτροπής εξελίσσονται επίσης με την πάροδο του χρόνου.

Η Ανακοίνωση για τον ορισμό της αγοράς παρέχει καθοδήγηση σχετικά με τις αρχές και τις βέλτιστες πρακτικές του τρόπου με τον οποίο η Επιτροπή εφαρμόζει την έννοια του σχετικού προϊόντος και της γεωγραφικής αγοράς κατά την επιβολή της κοινοτικής νομοθεσίας περί ανταγωνισμού.

Περισσότερες πληροφορίες

Δείτε το ειδική ιστοσελίδα της ΓΔ Ανταγωνισμού, η οποία περιέχει όλες τις συνεισφορές των ενδιαφερομένων που υποβάλλονται στο πλαίσιο της αξιολόγησης, περιλήψεις των διαφόρων δραστηριοτήτων διαβούλευσης και την τελική έκθεση της μελέτης υποστήριξης αξιολόγησης.

Συνέχισε να διαβάζεις

Ανταγωνισμός

Οι εταιρείες αυτοκινήτων πρόστιμο 875 εκατομμυρίων ευρώ για συμπαιγνία ενάντια στις τεχνολογίες αφαίρεσης NOx

Δημοσιευμένα

on

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαπίστωσε ότι η Daimler, η BMW και ο όμιλος Volkswagen (Volkswagen, Audi και Porsche) παραβίασαν τους αντιμονοπωλιακούς κανόνες της ΕΕ συμπαιγνύοντας την τεχνική ανάπτυξη στον τομέα του καθαρισμού NOx. 

Η Επιτροπή επέβαλε πρόστιμο 875 εκατομμυρίων ευρώ. Η Daimler δεν επιβλήθηκε πρόστιμο, καθώς αποκάλυψε την ύπαρξη της σύμπραξης στην Επιτροπή. Όλα τα μέρη αναγνώρισαν τη συμμετοχή τους στο καρτέλ και συμφώνησαν να διευθετήσουν την υπόθεση.

Ο εκτελεστικός αντιπρόεδρος της Επιτροπής, Margrethe Vestager, υπεύθυνος για την πολιτική ανταγωνισμού, δήλωσε: «Οι πέντε κατασκευαστές αυτοκινήτων Daimler, BMW, Volkswagen, Audi και Porsche διέθεταν την τεχνολογία για τη μείωση των επιβλαβών εκπομπών [αλλά] απέφυγαν να ανταγωνιστούν για να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες αυτής της τεχνολογίας . Ο ανταγωνισμός και η καινοτομία για τη διαχείριση της ρύπανσης των αυτοκινήτων είναι απαραίτητες για την Ευρώπη για την επίτευξη των φιλόδοξων στόχων της Πράσινης Συμφωνίας. 

Διαφήμιση

Οι κατασκευαστές αυτοκινήτων πραγματοποίησαν τακτικές τεχνικές συναντήσεις για να συζητήσουν την εξέλιξη της τεχνολογίας επιλεκτικής καταλυτικής μείωσης (SCR) που εξαλείφει τις επιβλαβείς εκπομπές οξειδίου του αζώτου (NOx) από τα επιβατικά αυτοκίνητα ντίζελ μέσω της έγχυσης ουρίας (που ονομάζεται επίσης "AdBlue") στα καυσαέρια ρεύμα αερίου. Για περισσότερα από πέντε χρόνια (2009 - 2014), οι κατασκευαστές αυτοκινήτων συνεργάστηκαν για να αποφύγουν τον ανταγωνισμό χρησιμοποιώντας αυτήν τη νέα τεχνολογία.

Αυτή είναι η πρώτη απόφαση απαγόρευσης της σύμπραξης που βασίζεται αποκλειστικά σε περιορισμό τεχνικής ανάπτυξης και όχι σε καθορισμό τιμών, κατανομή αγοράς ή κατανομή πελατών.

Εργαλείο κατασκοπείας

Διαφήμιση

Η Επιτροπή έχει δημιουργήσει ένα εργαλείο για να διευκολύνει τα άτομα να το προειδοποιούν για αντιανταγωνιστική συμπεριφορά, διατηρώντας παράλληλα την ανωνυμία τους. Το εργαλείο προστατεύει την ανωνυμία των καταγγέλλων μέσω ενός ειδικά σχεδιασμένου κρυπτογραφημένου συστήματος ανταλλαγής μηνυμάτων που επιτρέπει αμφίδρομες επικοινωνίες. Το εργαλείο είναι προσβάσιμο μέσω αυτού link.

Συνέχισε να διαβάζεις

Ανταγωνισμός

Η Επιτροπή ξεκινά έρευνα για το Facebook Marketplace

Δημοσιευμένα

on

Σήμερα (4 Ιουνίου) η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ξεκίνησε επίσημη έρευνα για να αξιολογήσει εάν το Facebook παραβίασε τους κανόνες ανταγωνισμού της ΕΕ, γράφει Catherine Φεόρε. 

Οι διαδικτυακοί πάροχοι διαβαθμισμένων διαφημίσεων διαφημίζουν τις υπηρεσίες τους μέσω Facebook, ενώ ταυτόχρονα ανταγωνίζονται με τη διαδικτυακή υπηρεσία διαβαθμισμένων διαφημίσεων του Facebook, «Facebook Marketplace». Η Επιτροπή ερευνά εάν το Facebook θα μπορούσε να έχει δώσει στο Facebook Marketplace ένα άδικο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα χρησιμοποιώντας δεδομένα που αποκτήθηκαν από ανταγωνιστές παρόχους κατά τη διαφήμιση στο Facebook. 

Η επίσημη έρευνα θα αξιολογήσει επίσης εάν το Facebook συνδέει την online υπηρεσία διαβαθμισμένων διαφημίσεων «Facebook Marketplace» με το κοινωνικό του δίκτυο. Η Επιτροπή θα εξετάσει εάν ο τρόπος ενσωμάτωσης του Facebook Marketplace στο κοινωνικό δίκτυο αποτελεί μια μορφή δέσμευσης που του δίνει πλεονέκτημα στην προσέγγιση πελατών. Ως «κοινωνική αγορά» μπορείτε επίσης να δείτε ευρύτερα προφίλ, αμοιβαίους φίλους και να συνομιλήσετε χρησιμοποιώντας το Facebook messenger, λειτουργίες που είναι διαφορετικές από άλλους παρόχους.

Διαφήμιση

Η Επιτροπή επισημαίνει ότι με σχεδόν τρία δισεκατομμύρια άτομα που χρησιμοποιούν το Facebook σε μηνιαία βάση και σχεδόν επτά εκατομμύρια επιχειρήσεις διαφημίζονται, το Facebook έχει πρόσβαση σε τεράστια πληθώρα δεδομένων σχετικά με τις δραστηριότητες των χρηστών του κοινωνικού του δικτύου και πέραν αυτού, επιτρέποντάς του να στοχεύει συγκεκριμένες ομάδες πελατών .

Ο εκτελεστικός αντιπρόεδρος Margrethe Vestager, υπεύθυνος για την πολιτική ανταγωνισμού, δήλωσε: «Θα εξετάσουμε λεπτομερώς αν το Facebook έχει αδικαιολόγητο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα, ιδίως στον τομέα των διαδικτυακών διαβαθμισμένων διαφημίσεων, όπου οι άνθρωποι αγοράζουν και πωλούν αγαθά καθημερινά και πού το Facebook ανταγωνίζεται επίσης εταιρείες από τις οποίες συλλέγει δεδομένα. Στη σημερινή ψηφιακή οικονομία, τα δεδομένα δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται με τρόπους που στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό. " 

Ηνωμένο Βασίλειο: «Θα συνεργαστούμε στενά με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή»

Διαφήμιση

Η Αρχή Ανταγωνισμού και Μάρκετινγκ του Ηνωμένου Βασιλείου (CMA) ξεκίνησε επίσης έρευνα για τις δραστηριότητες του Facebook σε αυτόν τον τομέα. Η εκπρόσωπος της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό Ariana Podesta δήλωσε: «Η Επιτροπή θα επιδιώξει να συνεργαστεί στενά με την Αρχή Ανταγωνισμού και Αγορών του Ηνωμένου Βασιλείου καθώς αναπτύσσονται οι ανεξάρτητες έρευνες».

Ο Andrea Coscelli, Διευθύνων Σύμβουλος της CMA, δήλωσε: «Σκοπεύουμε να διερευνήσουμε διεξοδικά τη χρήση δεδομένων από το Facebook για να εκτιμήσουμε εάν οι επιχειρηματικές πρακτικές του το δίνουν αθέμιτο πλεονέκτημα στους διαδικτυακούς τομείς γνωριμιών και διαβαθμισμένων διαφημίσεων.

«Οποιοδήποτε τέτοιο πλεονέκτημα μπορεί να δυσκολέψει την επιτυχία των ανταγωνιστικών εταιρειών, συμπεριλαμβανομένων νέων και μικρότερων επιχειρήσεων και μπορεί να μειώσει την επιλογή των πελατών.

«Θα συνεργαστούμε στενά με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς θα διερευνήσουμε κάθε ένα από αυτά τα θέματα, καθώς και θα συνεχίσουμε τον συντονισμό μας με άλλους οργανισμούς για την αντιμετώπιση αυτών των παγκόσμιων θεμάτων».

Η CMA έχει επισημάνει πώς θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί η Σύνδεση στο Facebook, η οποία μπορεί να χρησιμοποιηθεί για είσοδο σε άλλους ιστότοπους, εφαρμογές και υπηρεσίες χρησιμοποιώντας τα στοιχεία σύνδεσης στο Facebook για να ωφελήσει τις υπηρεσίες του Facebook. Το CMA επισημαίνει επίσης το «Facebook Dating» - μια υπηρεσία προφίλ γνωριμιών που ξεκίνησε στην Ευρώπη το 2020.

Ξεχωριστά από αυτή τη νέα έρευνα σχετικά με τη χρήση δεδομένων αγοράς διαφημίσεων από το Facebook, η μονάδα ψηφιακών αγορών του Ηνωμένου Βασιλείου (DMU) άρχισε να εξετάζει πώς οι κώδικες συμπεριφοράς θα μπορούσαν να λειτουργήσουν στην πράξη για να διέπουν τη σχέση μεταξύ ψηφιακών πλατφορμών και ομάδων, όπως οι μικρές επιχειρήσεις, οι οποίες βασιστείτε σε αυτές τις πλατφόρμες για να προσεγγίσετε δυνητικούς πελάτες. 

Το DMU λειτουργεί σε «σκιώδη», μη νομική μορφή, εν αναμονή νομοθεσίας που θα του παρέχει τις πλήρεις εξουσίες του. Πριν από αυτό, η CMA θα συνεχίσει το έργο της για την προώθηση του ανταγωνισμού και των συμφερόντων των καταναλωτών στις ψηφιακές αγορές, συμπεριλαμβανομένης της ανάληψης μέτρων επιβολής όπου είναι απαραίτητο.

Συνέχισε να διαβάζεις
Διαφήμιση
Διαφήμιση
Διαφήμιση

Τάσεις