Maroš Šefčovič: Ποιο είναι το επόμενο για την ΕΕ;

Maroš Šefčovič (φωτό), μιλώντας στη συνεδρίαση των προέδρων της COSAC, Ρώμη, 18 Ιουλίου 2014

«Όταν μου ζητήθηκε για πρώτη φορά να σας μιλήσω σήμερα για τις προοπτικές της ΕΕ για τα επόμενα πέντε χρόνια, με μια νέα Επιτροπή, ένα νέο Κοινοβούλιο και μια νέα ισορροπία δυνάμεων και επιρροής στα θεσμικά όργανα γενικά, ήταν κατανοητό λίγο. Αλλά νομίζω ότι είναι ασφαλές να πούμε ότι, μετά την έγκριση από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο μιας στρατηγικής ατζέντας για την Ένωση, οι συζητήσεις στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενόψει του διορισμού του μελλοντικού Προέδρου της Επιτροπής και του Ζαν- Η σαφής δήλωση του Κλοντ Γιούνκερ ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου την Τρίτη στο Στρασβούργο, έχουμε ήδη μια αρκετά σαφή υπόδειξη για την κατεύθυνση που θα πάρει η ΕΕ τα επόμενα πέντε χρόνια.

"Για μένα υπάρχει ένα σαφές μήνυμα που προέκυψε από τις εκλογές: ότι οι ευρωπαίοι πολίτες δεν θα είναι ικανοποιημένοι με το "business as usual". Και νομίζω ότι αυτό το μήνυμα έχει ήδη αφήσει το στίγμα του πολύ ξεκάθαρα στον τρόπο που ο μελλοντικός Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Επιλέχθηκε η Επιτροπή Το σύνθημα που χρησιμοποίησε το Κοινοβούλιο κατά την προεκλογική εκστρατεία ήταν «Αυτή τη φορά είναι διαφορετικά», και πιστεύω ότι μέχρι στιγμής ήταν πολύ διαφορετικό.

"Ο 'Κορυφαίοι υποψήφιοιΗ διαδικασία και η ευρύτερη συζήτηση σχετικά με το ποιος θα πρέπει να είναι ο επόμενος Πρόεδρος της Επιτροπής έχει εξασφαλίσει ότι ο διορισμός αντικατοπτρίζει το αποτέλεσμα των εκλογών καθώς και την πλειοψηφική άποψη των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων. Και θέτοντας τις δικές τους στρατηγικές προτεραιότητες για πρώτη φορά, αυτοί οι ίδιοι ηγέτες της ΕΕ έδειξαν ότι και αυτοί είναι αποφασισμένοι να ακούσουν τις ανησυχίες των πολιτών, εστιάζοντας τις προσπάθειές τους στα ζητήματα που έχουν πραγματικά σημασία. Αυτή θα είναι επίσης σαφώς η κατεύθυνση που θα ακολουθήσει η επόμενη Επιτροπή.

"Ο κ. Γιούνκερ το κατέστησε πολύ σαφές στην ομιλία του ενώπιον του Κοινοβουλίου την Τρίτη: θέλει η επόμενη Επιτροπή να είναι "πολιτική, εξαιρετικά πολιτική". Και θέλει "να εργαστεί για μια Ένωση που είναι αφοσιωμένη στη δημοκρατία και τη μεταρρύθμιση. Αυτό δεν είναι ενοχλητικό, αλλά λειτουργεί για τους πολίτες του και όχι εναντίον τους. μια Ένωση που αποδίδει." Ο εκλεγμένος Πρόεδρος έχει ορίσει 10 βασικούς τομείς στους οποίους θέλει η Ένωση να προσφέρει. να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στην επίτευξη «συγκεκριμένων αποτελεσμάτων» σε αυτούς τους δέκα τομείς, βασιζόμενη στην έκκληση του Προέδρου Barros προς την Επιτροπή να είναι «μεγαλύτερη και πιο φιλόδοξη σε μεγάλα πράγματα και μικρότερη και πιο μετριοπαθής σε μικρά πράγματα»

"Κύριο μεταξύ των "μεγάλων πραγμάτων" είναι η έκκληση για μια νέα ώθηση για θέσεις εργασίας, ανάπτυξη και επενδύσεις. Για να αναφέρω από την ομιλία του κ. Γιούνκερ ενώπιον του Κοινοβουλίου, η "νούμερο ένα προτεραιότητά του και το συνδετικό νήμα που διατρέχει κάθε πρόταση θα είναι η Ευρώπη αναπτύσσοντας ξανά και επαναφέροντας τους ανθρώπους στη δουλειά". Για να το κάνει αυτό, σκοπεύει να κινητοποιήσει ένα πακέτο ανάπτυξης και επενδύσεων 300 δισ. ευρώ. Αυτό θα μας δώσει ξεκάθαρα το προβάδισμα στην αντιμετώπιση ζητημάτων όπως η ανεργία και η τόνωση της ανάπτυξης, επιτρέποντάς μας να ανταποκριθούμε γρήγορα και Η τόνωση της ανάπτυξης και η διασφάλιση ότι η ΕΕ είναι καλύτερα εξοπλισμένη για να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις του μέλλοντος βρίσκεται επίσης στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος για την ολοκλήρωση της ψηφιακής ενιαίας αγοράς.

«Ας μην ξεχνάμε ότι αυτός ο βασικός τομέας της ευρωπαϊκής οικονομίας είναι ακόμη πολύ στα σπάργανα, αλλά όπως κάθε βρέφος έχει αναπτυχθεί πέρα ​​από κάθε αναγνώριση από τότε που διορίστηκε ο πρώτος «ψηφιακός» Επίτροπος πριν από πέντε χρόνια. Η ολοκλήρωση της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, με βάση το έργο της Neelie Kroes, θα μπορούσε να προσθέσει 250 δισεκατομμύρια ευρώ στην οικονομία της ΕΕ τα επόμενα πέντε χρόνια, και ο μελλοντικός Πρόεδρος έχει ήδη καταστήσει σαφές ότι αυτή θα είναι μια από τις πρώτες προτεραιότητές του. Η Ευρώπη μπορεί να κερδίσει τόσα πολλά από τη μεγιστοποίηση των δυνατοτήτων των νέων τεχνολογιών, και αυτό δεν ισχύει μόνο για την ψηφιακή αγορά αλλά και για τον ενεργειακό τομέα.

Διαφήμιση

«Η δημιουργία μιας νέας Ευρωπαϊκής Ενεργειακής Ένωσης - η οποία βρίσκεται επίσης στη λίστα των 10 κορυφαίων - θα επιτρέψει στην ΕΕ να συγκεντρώσει τους πόρους και τις υποδομές της και να διαφοροποιήσει τις πηγές ενέργειας της και να επιτρέψει στην ΕΕ να αντιμετωπίσει καλύτερα την κλιματική πρόκληση τα επόμενα χρόνια. Θα πρέπει επίσης να δοθεί έμφαση στην εκβιομηχάνιση της Ευρώπης, ώστε να μπορέσει να διατηρήσει την παγκόσμια ηγετική της θέση σε στρατηγικούς τομείς με θέσεις εργασίας υψηλής αξίας. Η παραγωγή περισσότερων και η εισαγωγή λιγότερων όχι μόνο θα ενισχύσουν τις οικονομικές επιδόσεις της ΕΕ, αλλά θα βοηθήσουν επίσης στο αποτύπωμα άνθρακα και θα τονώσουν την απασχόληση και την καινοτομία να αναπτυχθούν.

"Αυτό δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι η Ευρώπη είναι επίσης το μεγαλύτερο εμπορικό μπλοκ, φυσικά, και η ολοκλήρωση της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών με τις ΗΠΑ θα είναι ένας άλλος τομέας προτεραιότητας για τη μελλοντική Επιτροπή. Αυτή η συμφωνία δεν μπορεί και δεν θα συναφθεί με οποιοδήποτε τίμημα Τα οικονομικά οφέλη που μπορεί να αποφέρει δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν τα περιβαλλοντικά, κοινωνικά και υγειονομικά πρότυπα από τα οποία ωφελούμαστε όλοι στην Ευρώπη. και της λογοδοσίας, υπογραμμίζοντας τη σημασία του αυξημένου κοινοβουλευτικού ελέγχου.

"Η καλύτερη διαχείριση της μετανάστευσης και η διασφάλιση μεγαλύτερης αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών είναι επίσης μια από τις κορυφαίες προτεραιότητες. Το βάρος δεν πρέπει να βαρύνει μόνο μερικά κράτη μέλη όπως η Ιταλία. Πρέπει να εργαστούμε για τη νόμιμη μετανάστευση αλλά να αντιμετωπίσουμε με τη βία την παράνομη μετανάστευση και οι εγκληματικές συμμορίες που στέκονται πίσω.

"Αυτό το πρόγραμμα αφορά τα αποτελέσματα, τη συνεργασία, την επιστροφή στους κοινούς στόχους και τις φιλοδοξίες μας. Έχω ήδη επισημάνει μερικούς τομείς προτεραιότητας όπου υπάρχει σαφής επιθυμία να αυξηθεί η δημοκρατική εποπτεία και η λογοδοσία. Και είμαι σίγουρος ότι θα χαιρέτισε τα συγκεκριμένα σχόλια του κ. Juncker για τα εθνικά κοινοβούλια και την ανάγκη επιβολής της αρχής της επικουρικότητας.Είμαι βέβαιος ότι θα χαρείς επίσης να ακούσεις ότι ο κ. Juncker θέλει να αξιοποιήσει το έργο του προκατόχου του για να κάνει την Ευρώπη λιγότερο γραφειοκρατική και να κόψει το κόκκινο Έχουμε σημειώσει σημαντική πρόοδο σε αυτόν τον τομέα τα τελευταία χρόνια, μέσω της κατάργησης των παρωχημένων νόμων, της κατάργησης προτάσεων που έχουν ελάχιστες ή καθόλου πιθανότητες επιτυχίας και της εισαγωγής νέων με στόχο τον εξορθολογισμό των διοικητικών και άλλων διαδικασιών.

"Αυτό είναι κάτι που ξέρω ότι απασχολεί πολλά εθνικά κοινοβούλια, αλλά είναι σημαντικό να θυμόμαστε ότι αυτό δεν είναι μονόδρομος. Μερικές φορές, ένας νόμος της ΕΕ σημαίνει ότι μπορούμε να καταργήσουμε 28 διαφορετικά και συχνά αντιφατικά εθνικά. περίπτωση της δέσμης μέτρων της ΕΕ για τους σιδηροδρόμους που συζητείται επί του παρόντος, ένα σύνολο ευρωπαϊκών κανόνων θα αντικαταστήσει 11,000 διαφορετικούς εθνικούς τεχνικούς κανόνες και κανόνες ασφαλείας στα κράτη μέλη, για παράδειγμα! Ένας νέος νόμος της ΕΕ σε αυτήν την περίπτωση σαφώς μειώνει τη γραφειοκρατία αντί να προσθέτει η σαφής προστιθέμενη αξία του.

"Δυστυχώς, η γραφειοκρατία συχνά προστίθεται στη διαδικασία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο. Εκτιμάται ότι το ένα τρίτο του διοικητικού φόρτου που συνδέεται με τη νομοθεσία της ΕΕ προέρχεται από εθνικά εκτελεστικά μέτρα. Γι' αυτό και τα εθνικά κοινοβούλια έχουν επίσης να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο σε αυτό το θέμα - πρέπει να είμαστε συνεπείς στην προσέγγισή μας, συνδυάζοντας την ευελιξία να προσαρμόζουμε τους κανόνες στην εθνική μας κατάσταση, ταυτόχρονα με τη διασφάλιση ότι οι στόχοι τους δεν παρεμποδίζονται από τη «χρυσοποίησή» τους. Αυτός είναι ένας σαφής τρόπος για τα εθνικά κοινοβούλια να δείξουν ότι εμπλέκονται και συμμετέχουν στην ευρωπαϊκή διαδικασία λήψης αποφάσεων, ότι κάνουν τη δουλειά τους εκπροσωπώντας τους πολίτες της χώρας τους σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο.

"Η μεγαλύτερη νίκη θα ήταν εάν μπορούσαμε να σταματήσουμε την αντίληψη του "εμείς" και "Ευρώπη" ως δύο ξεχωριστές, αντιφατικές και ανταγωνιστικές οντότητες. Οι εθνικοί ηγέτες είναι ταυτόχρονα Ευρωπαίοι ηγέτες. Οι εθνικές και ευρωπαϊκές ευθύνες έχουν συγχωνευθεί με τα χρόνια. Οι εθνικοί ηγέτες θα πρέπει να το αντανακλούν αυτό όχι μόνο στις Βρυξέλλες αλλά και στο εσωτερικό.Τα εθνικά κοινοβούλια έχουν επίσης να διαδραματίσουν κρίσιμο ρόλο σε αυτή τη διαδικασία και η αύξηση του ρόλου τους στην ευρωπαϊκή διαδικασία λήψης αποφάσεων είναι, όπως έχουμε συζητήσει, ένας σημαντικός τρόπος προσπαθώντας να γεφυρώσει αυτό το χάσμα και να οικοδομήσουμε από κοινού την ιδιοκτησία του έργου της ΕΕ.

«Έχουμε ένα όραμα για το πού πρέπει να προχωρήσουμε τα επόμενα πέντε χρόνια – αλλά ας μην ξεχνάμε ότι παρά την κρίση έχουμε επίσης πετύχει πολλά τα τελευταία πέντε – κυρίως στην κοινή μας σχέση. Νομίζω ότι είναι ασφαλές να ας πούμε ότι έχουμε προχωρήσει πολύ από το 2010. Έχουμε δει μια εκθετική αύξηση στον πολιτικό μας διάλογο, με περισσότερες από 600 απόψεις από εθνικά κοινοβούλια μόλις πέρυσι. Έχουμε δει τις πρώτες κίτρινες κάρτες από τα εθνικά κοινοβούλια και τη διεύρυνση του πολιτικού διαδικασία διαλόγου που μας επέτρεψε να συνεργαστούμε πιο αποτελεσματικά.

«Είδαμε την έναρξη της Πρωτοβουλίας Ευρωπαίων Πολιτών και τον πρώτο επιτυχή αντίκτυπό της στη νομοθεσία της ΕΕ. Είδαμε επίσης την ανάπτυξη ενός εξελιγμένου και ολοκληρωμένου συστήματος εκτιμήσεων επιπτώσεων και δημόσιων διαβουλεύσεων πριν από τις νομοθετικές προτάσεις της Επιτροπής. Και εγώ. ελπίζουμε ότι τα εθνικά κοινοβούλια θα συνεισφέρουν περισσότερο τα επόμενα πέντε χρόνια σε αυτήν την κρίσιμη προνομοθετική φάση, επειδή αποτελεί βασικό μέρος της καλύτερης νομοθεσίας – επιτρέποντας στην Επιτροπή να δει πού θα μπορούσαν να εξυπηρετηθούν καλύτερα τα εθνικά συμφέροντα κάθε κράτους μέλους – ή περισσότερο παρεμποδίζεται – από τις μελλοντικές προτάσεις της, και δίνοντάς της τη δυνατότητα να ενεργήσει αναλόγως προτού τεθούν πλήρως στο τραπέζι.

«Εάν μπορέσουμε να προχωρήσουμε στην κοινή μας σχέση τα επόμενα πέντε χρόνια όπως τα τελευταία πέντε, τότε πιστεύω ακράδαντα ότι θα είναι προς όφελος όλων – σε εμάς ως θεσμικά όργανα και νομοθέτες και στους πολίτες ως οι ευεργέτες των βελτιωμένων νόμων που μπορούμε να φτιάξουμε μαζί. Υπάρχει σαφής επιθυμία για αλλαγή από τους πολίτες. Αυτές είναι οι προκλήσεις που πιστεύω ότι θα καθορίσουν τα επόμενα πέντε χρόνια, αλλά είμαι πεπεισμένος ότι η ΕΕ, με όλα τα συστατικά της μέρη λειτουργούν μαζί, θα ανέβουν με επιτυχία».

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: