Ουκρανία: το Ευρωπαϊκό Μέλλον στο Ποδόσφαιρο

Με την επιφύλαξη μελλοντικής πολιτικής απόφασης σχετικά με ενδεχόμενη υπογραφή, η Επιτροπή ενέκρινε σήμερα τις προτάσεις αποφάσεων του Συμβουλίου σχετικά με την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή καθώς και τη σύναψη της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας, η οποία θα διαβιβαστεί στο Συμβούλιο για περαιτέρω επεξεργασία. Η Επιτροπή συνόδευσε τις δύο προτάσεις με πολιτική δήλωση.

Με τη σημερινή απόφαση, η ΕΕ λαμβάνει ένα απαραίτητο προπαρασκευαστικό βήμα προκειμένου να είναι τεχνικά έτοιμη για την πιθανή υπογραφή της Συμφωνίας Σύνδεσης (συμπεριλαμβανομένης της βαθιάς και περιεκτικής ζώνης ελευθέρων συναλλαγών - DCFTA) στη Σύνοδο Κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στο Βίλνιους σε έξι μήνες από τώρα . Η ΕΕ υπογράμμισε ότι θα υπογράψει μόνο εάν η Ουκρανία δημιουργήσει τις απαραίτητες πολιτικές συνθήκες.

Η σημερινή έγκριση των δύο προτάσεων για απόφαση του Συμβουλίου επιτρέπει τεχνικά στην ΕΕ να προχωρήσει με τις απαιτούμενες προπαρασκευαστικές ρυθμίσεις χωρίς να προδικάσει καμία απόφαση: η υπογραφή της συμφωνίας παραμένει υπό όρους αποφασιστικής δράσης και απτής προόδου από τις ουκρανικές αρχές σχετικά με τα κριτήρια αναφοράς που ορίζονται από τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 10ης Δεκεμβρίου 2012 και θα αξιολογηθούν από τα κράτη μέλη πριν από τη Σύνοδο Κορυφής του Βίλνιους αργότερα φέτος (ενέργειες παρακολούθησης από τις κοινοβουλευτικές εκλογές του Οκτωβρίου 2012 · αντιμετώπιση των υποθέσεων επιλεκτικής δικαιοσύνης και πρόληψη τυχόν επανάληψης και προώθηση της από κοινού - συμφωνημένο πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων).
Πριν από την έγκριση της υπογραφής, πρέπει να δοθεί στα κράτη μέλη επαρκής χρόνος για τις εσωτερικές τους διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένης της διαβούλευσης με τα εθνικά κοινοβούλια. Λαμβάνοντας υπόψη τη διάρκεια και την πολυπλοκότητα της συμφωνίας, αυτή η διαδικασία θα διαρκέσει τουλάχιστον έξι μήνες.

Η Συμφωνία είναι η πρώτη μιας νέας γενιάς Συμφωνιών Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. Στοχεύει στην εμβάθυνση των πολιτικών και οικονομικών σχέσεων μεταξύ της Ουκρανίας και της ΕΕ, καθώς και στη βελτίωση της πρόσβασης της Ουκρανίας στην εσωτερική αγορά της ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω ενός DCFTA, παρέχοντας έτσι καλύτερες συνθήκες για οικονομική συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας.

Οι διαπραγματεύσεις για τη συμφωνία σύνδεσης ολοκληρώθηκαν στο 2011 και στο 30 March 2012, οι κύριοι διαπραγματευτές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ουκρανίας μονογράφησαν το κείμενο της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας.

Στις 10 Δεκεμβρίου 2012, το Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων ενέκρινε συμπεράσματα για την Ουκρανία, εκφράζοντας τη δέσμευση της ΕΕ για την υπογραφή της Συμφωνίας Σύνδεσης, συμπεριλαμβανομένου του DCFTA, μόλις οι ουκρανικές αρχές επιδείξουν αποφασιστική δράση και απτή πρόοδο στους τρεις τομείς (εκλογές, επιλεκτικές δικαιοσύνη, και συνολικές μεταρρυθμίσεις όπως ορίζονται στην Ατζέντα Σύνδεσης), πιθανώς μέχρι τη Σύνοδο Κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στο Βίλνιους τον Νοέμβριο του 2013. Τόνισε επίσης την ανάγκη για την Ουκρανία να βελτιώσει το επιχειρηματικό της κλίμα. Το Συμβούλιο ανέφερε επίσης ότι η υπογραφή της συμφωνίας θα μπορούσε να συνοδεύεται από το άνοιγμα για την προσωρινή εφαρμογή τμημάτων της συμφωνίας.

Όπως ζητείται από τα συμπεράσματα του Συμβουλίου 10 του Δεκεμβρίου 2012, ο Ύπατος Εκπρόσωπος και η Επιτροπή παρακολουθούν και ενημερώνουν το Συμβούλιο σχετικά με την πρόοδο που επιτεύχθηκε από την Ουκρανία στην εκπλήρωση των απαιτήσεων που καθορίζονται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο των προετοιμασιών του Ιουνίου 2013 Συμβούλιο Συνεργασίας ΕΕ-Ουκρανίας και Σύνοδος Κορυφής Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης του Νοεμβρίου 2013 στο Βίλνιους.

Διαφήμιση

Οι διαπραγματεύσεις αυτής της συνολικής και φιλόδοξης συμφωνίας μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας ξεκίνησαν τον Μάρτιο του 2007. Τον Φεβρουάριο του 2008, μετά την απόφαση προσχώρησης της Ουκρανίας στον ΠΟΕ, η ΕΕ και η Ουκρανία ξεκίνησαν διαπραγματεύσεις για τη DCFTA, ως βασικό στοιχείο της συμφωνίας σύνδεσης.

Η συμφωνία σύνδεσης αποσκοπεί στην επιτάχυνση της εμβάθυνσης των πολιτικών και οικονομικών σχέσεων μεταξύ της Ουκρανίας και της ΕΕ, καθώς και της σταδιακής πρόσβασης της Ουκρανίας στην εσωτερική αγορά της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας του DCFTA. Είναι ένας συγκεκριμένος τρόπος εκμετάλλευσης της δυναμικής στις σχέσεις ΕΕ-Ουκρανίας, εστιάζοντας στη στήριξη σε βασικές μεταρρυθμίσεις, στην οικονομική ανάκαμψη και ανάπτυξη, τη διακυβέρνηση και την τομεακή συνεργασία. Η συμφωνία αποτελεί επίσης μια μεταρρυθμιστική ατζέντα για την Ουκρανία, βασισμένη σε ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα προσέγγισης της νομοθεσίας της Ουκρανίας με πολλούς κανόνες της ΕΕ, γύρω από τους οποίους όλοι οι εταίροι της Ουκρανίας μπορούν να ευθυγραμμιστούν και να επικεντρώσουν τη βοήθειά τους. Η βοήθεια της ΕΕ προς την Ουκρανία συνδέεται με το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων που προκύπτει από τη συμφωνία. Το συνολικό πρόγραμμα θεσμικής οικοδόμησης είναι ιδιαίτερα σημαντικό από αυτή την άποψη.

 

Anna van Densky

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: