Ουκρανία: το Ευρωπαϊκό Μέλλον στο Ποδόσφαιρο

Με την επιφύλαξη μελλοντικής πολιτικής απόφασης σχετικά με ενδεχόμενη υπογραφή, η Επιτροπή ενέκρινε σήμερα τις προτάσεις αποφάσεων του Συμβουλίου σχετικά με την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή καθώς και τη σύναψη της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας, η οποία θα διαβιβαστεί στο Συμβούλιο για περαιτέρω επεξεργασία. Η Επιτροπή συνόδευσε τις δύο προτάσεις με πολιτική δήλωση.

Με τη σημερινή της απόφαση, η ΕΕ κάνει ένα απαραίτητο προπαρασκευαστικό βήμα προκειμένου να είναι τεχνικά έτοιμη για την πιθανή υπογραφή της Συμφωνίας Σύνδεσης (συμπεριλαμβανομένης της Βαθύς και Συνολικής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών - DCFTA) στη Σύνοδο Κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στο Βίλνιους σε έξι μήνες από τώρα. Η ΕΕ έχει υπογραμμίσει ότι θα υπογράψει μόνο εάν η Ουκρανία δημιουργήσει τις απαραίτητες πολιτικές συνθήκες.

Η σημερινή υιοθέτηση των δύο προτάσεων απόφασης του Συμβουλίου επιτρέπει τεχνικά στην ΕΕ να προχωρήσει με τις απαιτούμενες προπαρασκευαστικές ρυθμίσεις χωρίς να προδικάσει οποιαδήποτε απόφαση: η υπογραφή της συμφωνίας παραμένει υπό την προϋπόθεση αποφασιστικής δράσης και απτή πρόοδο από τις ουκρανικές αρχές στα σημεία αναφοράς που καθορίζονται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 10ης Δεκεμβρίου 2012 και θα αξιολογηθούν από το επόμενο έτος από τα κράτη μέλη. τις βουλευτικές εκλογές του Οκτωβρίου 2012, αντιμετώπιση των υποθέσεων επιλεκτικής δικαιοσύνης και αποτροπή κάθε επανάληψης και προώθηση της από κοινού συμφωνηθείσας μεταρρυθμιστικής ατζέντας).
Πριν από την έγκριση της υπογραφής, πρέπει να δοθεί στα κράτη μέλη επαρκής χρόνος για τις εσωτερικές τους διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένης της διαβούλευσης με τα εθνικά κοινοβούλια. Λαμβάνοντας υπόψη τη διάρκεια και την πολυπλοκότητα της συμφωνίας, αυτή η διαδικασία θα διαρκέσει τουλάχιστον έξι μήνες.

Η συμφωνία είναι η πρώτη μιας νέας γενιάς συμφωνιών σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. Στοχεύει στην εμβάθυνση των πολιτικών και οικονομικών σχέσεων μεταξύ της Ουκρανίας και της ΕΕ, καθώς και στη βελτίωση της πρόσβασης της Ουκρανίας στην εσωτερική αγορά της ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω DCFTA, παρέχοντας έτσι καλύτερες συνθήκες για οικονομική συνεργασία μεταξύ ΕΕ και Ουκρανίας.

Οι διαπραγματεύσεις για τη συμφωνία σύνδεσης ολοκληρώθηκαν στο 2011 και στο 30 March 2012, οι κύριοι διαπραγματευτές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ουκρανίας μονογράφησαν το κείμενο της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας.

Στις 10 Δεκεμβρίου 2012, το Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων ενέκρινε συμπεράσματα για την Ουκρανία, εκφράζοντας τη δέσμευση της ΕΕ για την υπογραφή της Συμφωνίας Σύνδεσης, συμπεριλαμβανομένης της DCFTA, μόλις οι ουκρανικές αρχές επιδείξουν αποφασιστική δράση και απτή πρόοδο στους τρεις τομείς (εκλογές, επιλεκτική δικαιοσύνη και συνολικές μεταρρυθμίσεις όπως ορίζονται στην Ατζέντα Σύνδεσης). 2013. Τόνισε επίσης την ανάγκη για την Ουκρανία να βελτιώσει το επιχειρηματικό της κλίμα. Το Συμβούλιο ανέφερε επίσης ότι η υπογραφή της συμφωνίας θα μπορούσε να συνοδεύεται από άνοιγμα για προσωρινή εφαρμογή τμημάτων της συμφωνίας.

Όπως ζητείται από τα συμπεράσματα του Συμβουλίου 10 του Δεκεμβρίου 2012, ο Ύπατος Εκπρόσωπος και η Επιτροπή παρακολουθούν και ενημερώνουν το Συμβούλιο σχετικά με την πρόοδο που επιτεύχθηκε από την Ουκρανία στην εκπλήρωση των απαιτήσεων που καθορίζονται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο των προετοιμασιών του Ιουνίου 2013 Συμβούλιο Συνεργασίας ΕΕ-Ουκρανίας και Σύνοδος Κορυφής Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης του Νοεμβρίου 2013 στο Βίλνιους.

Οι διαπραγματεύσεις αυτής της συνολικής και φιλόδοξης συμφωνίας μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας ξεκίνησαν τον Μάρτιο του 2007. Τον Φεβρουάριο του 2008, μετά την απόφαση προσχώρησης της Ουκρανίας στον ΠΟΕ, η ΕΕ και η Ουκρανία ξεκίνησαν διαπραγματεύσεις για τη DCFTA, ως βασικό στοιχείο της συμφωνίας σύνδεσης.

Η συμφωνία σύνδεσης αποσκοπεί στην επιτάχυνση της εμβάθυνσης των πολιτικών και οικονομικών σχέσεων μεταξύ της Ουκρανίας και της ΕΕ, καθώς και της σταδιακής πρόσβασης της Ουκρανίας στην εσωτερική αγορά της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης της DCFTA. Είναι ένας συγκεκριμένος τρόπος εκμετάλλευσης της δυναμικής των σχέσεων ΕΕ-Ουκρανίας, εστιάζοντας στη στήριξη των βασικών μεταρρυθμίσεων, στην οικονομική ανάκαμψη και ανάπτυξη, στη διακυβέρνηση και στην τομεακή συνεργασία. Η συμφωνία αποτελεί επίσης ένα πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων για την Ουκρανία, που βασίζεται σε ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα προσέγγισης της νομοθεσίας της Ουκρανίας με πολλούς κανόνες της ΕΕ, γύρω από το οποίο όλοι οι εταίροι της Ουκρανίας μπορούν να ευθυγραμμιστούν και να εστιάσουν τη βοήθειά τους. Η βοήθεια της ΕΕ προς την Ουκρανία συνδέεται με το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων όπως προκύπτει από τη συμφωνία. Το Συνολικό Πρόγραμμα Θεσμικής Ανάπτυξης είναι ιδιαίτερα σημαντικό από αυτή την άποψη.

Anna van Densky

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: