#EHHA: Ο Ευρωπαϊκός Σύνδεσμος Εξοχικών Κατοικιών υποβάλλει επίσημη καταγγελία στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με τους κανόνες που «καταπνίγουν τον βραχυπρόθεσμο τομέα ενοικίασης»

Μερικοί από τους πιο δημοφιλείς προορισμούς πόλεων στην Ευρώπη καταπνίγουν τη δυνατότητα των ιδιοκτητών να νοικιάζουν καταλύματα σε ταξιδιώτες επιβάλλοντας υπερβολικούς και συχνά αντιφατικούς κανονισμούς, σύμφωνα με καταγγελία που υποβλήθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή από τη βιομηχανία βραχυπρόθεσμης ενοικίασης. 

Παραδείγματα περιορισμών κυμαίνονται από άμεσες απαγορεύσεις έως αποτελεσματικές απαγορεύσεις μέσω δυσανάλογων απαιτήσεων σχετικά με τον αριθμό των κρεμάστρων στις ντουλάπες, την ποσότητα των φλιτζανιών και των πετσετών στα μπάνια και τη φωτεινότητα των λαμπτήρων.

Η καταγγελία, που υποβλήθηκε από τον φορέα της βιομηχανίας European Holiday Home Association (EHHA), εκπροσωπώντας τόσο ιδιοκτήτες ακινήτων, ενοικιαστές και διαχειριστές όσο και πλατφόρμες βραχυπρόθεσμης ενοικίασης, στοχεύει δημοφιλείς προορισμούς όπως το Βερολίνο, η Βαρκελώνη, οι Βρυξέλλες και το Παρίσι για μερικούς από τους πιο υπερβολικά ζήλους κανόνες και περιορισμούς/απαγορεύσεις που δεν συνάδουν με το δίκαιο της ΕΕ. Ωστόσο, πολλοί άλλοι ευρωπαϊκοί προορισμοί επιβαρύνουν επίσης δυσανάλογα τους ανθρώπους που θέλουν απλώς να νοικιάσουν τη διαμονή τους.

Η επίσημη καταγγελία ακολουθεί αρκετούς μήνες άτυπου διαλόγου με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η EHHA προειδοποιεί ότι οι αρχές των πόλεων της Ευρώπης κινδυνεύουν να πνίξουν τον τομέα της βραχυπρόθεσμης ενοικίασης καθώς και να επιβάλουν υπερβολικές νομικές ευθύνες στις πλατφόρμες που συνδέουν οικοδεσπότες και ενοικιαστές. «Ο κλάδος είναι ο πρώτος που καλωσορίζει τη λογική ρύθμιση για τον τομέα της βραχυπρόθεσμης μίσθωσης και τη συνεργατική οικονομία», δήλωσε ο Γενικός Γραμματέας της EHHA Carlos Villaro Lassen (απεικονίζεται). «Ωστόσο, στην Ευρώπη η συνεργατική οικονομία κινδυνεύει να συντριβεί από ένα τσαμπουκά υπερβολικών και αντιφατικών ρυθμίσεων. Ενώ ορισμένοι από αυτούς τους κανόνες μπορεί να είναι καλοπροαίρετοι και κατάλληλοι για μεγάλα ξενοδοχεία, είναι εντελώς δυσανάλογοι για άτομα που απλώς νοικιάζουν τη διαμονή τους για λίγες ημέρες. 

«Οι περιορισμοί παραβιάζουν τη θεμελιώδη ελευθερία της ΕΕ να παρέχει υπηρεσίες σε όλη την Ευρώπη και αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο αποφασίσαμε να ενεργήσουμε και να υποβάλουμε αυτήν την καταγγελία», πρόσθεσε. 

Στη Βαρκελώνη, οι ρυθμιστικές αρχές έχουν επεκτείνει τους τουριστικούς κανονισμούς – που αρχικά είχαν σχεδιαστεί για να διέπουν την επαγγελματική δραστηριότητα – και τους εφάρμοσαν απευθείας στη συνεργατική οικονομία χωρίς τροποποίηση. Οι ιδιοκτήτες σπιτιού που επιθυμούν να νοικιάσουν το ακίνητό τους (τους απαγορεύεται να νοικιάσουν μονόκλινο δωμάτιο) πρέπει να συμμορφώνονται με έναν μακρύ κατάλογο τεχνικών και ποιοτικών απαιτήσεων. Ακόμη και μικρές παραβάσεις, όπως η παράλειψη παροχής εντύπων παραπόνων καταναλωτών, μπορεί να επιφέρουν πρόστιμα έως και 3,000 ευρώ. Οι σοβαρές παραβάσεις μπορεί να οδηγήσουν σε πρόστιμα έως και 600,000 ευρώ. 

Ενώ στη Βαρκελώνη οι κάτοχοι αδειών περιορίζονται να εκμισθώνουν μόνο ολόκληρα ακίνητα, το αντίστροφο ισχύει στο Βερολίνο. Οι Βερολινέζοι που επιθυμούν να νοικιάσουν περισσότερο από το 50% του διαμερίσματός τους πρέπει να λάβουν ειδική άδεια, η οποία θα χορηγηθεί μόνο εάν μπορούν να αποδείξουν ότι δεν έχουν άλλο τρόπο να τα βγάλουν πέρα ​​ή σε πολύ ειδικές και σχεδόν αδύνατες συνθήκες.

Η μη συμμόρφωση μπορεί να οδηγήσει σε πρόστιμο έως και 100,000 ευρώ. Στις Βρυξέλλες, οι ιδιώτες με καταλύματα προς ενοικίαση αντιμετωπίζουν μια κολοσσιαία διοικητική διαδικασία – ακριβώς όπως αν διατηρούσαν ένα μεγάλο επιχειρηματικό ξενοδοχείο με υψηλές τιμές. Οι απαιτήσεις περιλαμβάνουν την παροχή μιας ντουλάπας με τουλάχιστον δύο κρεμάστρες ανά επισκέπτη. Σετ φωτισμού δωματίου στα 100 lux. ένα ηλεκτρικό φως νεροχύτη 200 lux στο μπάνιο. και ένα φλιτζάνι ή ποτήρι ανά επισκέπτη και μια πετσέτα επισκέπτη. Τα πρόστιμα για μη συμμόρφωση κυμαίνονται μεταξύ 250 και 25,000 ευρώ. 

Στο Παρίσι, οι ιδιοκτήτες που επιθυμούν να νοικιάσουν ένα «pied-à-terre» υποχρεούνται να προβούν σε «αποζημίωση» στην πόλη, μια δαπανηρή και επαχθής διαδικασία που μπορεί να περιλαμβάνει τη μετατροπή έως και διπλάσια της επιφάνειας των εμπορικών ακινήτων σε ισοδύναμη κατοικία. ποιότητα όπως αυτή που ενοικιάζεται – ουσιαστικά απαγόρευση μίσθωσης δευτερεύουσες κατοικίες. Οι διαδικτυακές πλατφόρμες που εμπορεύονται βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεις αντιμετωπίζουν επίσης μια σειρά από υπερβολικούς και αντιφατικούς κανονισμούς, σε συνδυασμό με βαριές υποχρεώσεις για μη συμμόρφωση.

Αυτό είναι αντίθετο με την Οδηγία της ΕΕ για το ηλεκτρονικό εμπόριο. Ο τομέας της βραχυπρόθεσμης ενοικίασης παρέχει στους ταξιδιώτες περισσότερες επιλογές, ανταγωνιστικές τιμές και την ευκαιρία να γνωρίσουν μέρη με νέους και συναρπαστικούς τρόπους. Αποφέρει επίσης σημαντικά οφέλη σε ιδιοκτήτες και ενοικιαστές, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης του κόστους ζωής τους και της απελευθέρωσης της επιχειρηματικότητας. Οι τοπικές κοινότητες επωφελούνται επίσης από την αύξηση των τουριστικών και καταναλωτικών δαπανών, οδηγώντας την ανάπτυξη, τις επενδύσεις και την απασχόληση. 

Σύμφωνα με μια μελέτη Phocuswright1, 45 εκατομμύρια ενήλικες Ευρωπαίοι έχουν μείνει σε καταλύματα βραχυχρόνιας ενοικίασης τα τελευταία δύο χρόνια και η βιομηχανία στην Ευρώπη παράγει ετήσιο κύκλο εργασιών 80 δισεκατομμυρίων ευρώ. Στην Ευρώπη, οι ιδιοκτήτες ιδιωτικών κατοικιών, οι διαχειριστές ενοικίασης, οι πύλες και οι ιστότοποι καταχώρισης παρέχουν χωρητικότητα 20 εκατομμυρίων κλινών για τους τουρίστες – διπλάσιο από τον αριθμό των παραδοσιακών κλινών ξενοδοχείων. Ο τομέας της βραχυπρόθεσμης μίσθωσης αποτελεί βασικό στοιχείο του σχεδίου της Επιτροπής για την ψηφιακή ενιαία αγορά.

Ωστόσο, οι περιοριστικοί δημοτικοί κανόνες επηρεάζουν την ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών τουριστικών προορισμών και ειδικότερα την ικανότητά τους να προσελκύουν νέους ταξιδιώτες που αναζητούν βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεις. Σύμφωνα με την καθοδήγηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη συνεργατική οικονομία που δημοσιεύθηκε τον περασμένο Ιούνιο: «Οι κανόνες που εφαρμόζονται στη συνεργατική οικονομία πρέπει να είναι αιτιολογημένοι και αναλογικοί και να αποσκοπούν στην απαλλαγή των φορέων από περιττό ρυθμιστικό φόρτο».

Η καθοδήγηση επισημαίνει επίσης ότι «μια κατακερματισμένη προσέγγιση στη συνεργατική οικονομία δημιουργεί αβεβαιότητα για τους παραδοσιακούς φορείς, τους νέους παρόχους υπηρεσιών και τους καταναλωτές και μπορεί να παρεμποδίσει την καινοτομία, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την ανάπτυξη». Η καταγγελία EHHA ζητά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ξεκινήσει τις λεγόμενες EU Pilot συζητήσεις με τα σχετικά κράτη μέλη (Γερμανία, Ισπανία, Βέλγιο και Γαλλία) για να ευθυγραμμίσει επειγόντως τους εντοπισθέντες προβληματικούς τοπικούς κανονισμούς βραχυχρόνιας μίσθωσης με τη νομοθεσία της ΕΕ.

Η καταγγελία του EHHA υπογραμμίζει επίσης ότι ορισμένα κράτη μέλη δεν έχουν ενημερώσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τους υπερβολικούς κανονισμούς που επιβάλλονται από τις δημοτικές αρχές, όπως υποχρεούνται να πράξουν βάσει της νομοθεσίας της ΕΕ. Μετά από αυτήν την καταγγελία, η EHHA θα παρακολουθεί στενά τους μελλοντικούς νόμους που ρυθμίζουν τη συνεργατική οικονομία, οι οποίοι περιλαμβάνουν δυσανάλογους κανόνες. Ο Villaro Lassen καταλήγει: «Η ΕΕ πρέπει να παρέμβει για να βάλει τέλος στο περιττό συνονθύλευμα των περιοριστικών και αντιφατικών δημοτικών κανόνων και της γραφειοκρατίας. Αυτά χρησιμεύουν μόνο στον στραγγαλισμό ενός ζωντανού τμήματος της οικονομίας της ΕΕ. Οι υπάρχοντες κανονισμοί βλάπτουν τους καταναλωτές, τους ιδιοκτήτες και ενοικιαστές κατοικιών και τον ευρύτερο τουριστικό τομέα. Είναι επίσης αντίθετα με το δίκαιο της ΕΕ και τον στόχο της Επιτροπής για τη δημιουργία μιας ψηφιακής ενιαίας αγοράς». 

Η Ευρωπαϊκή Ένωση Εξοχικών Κατοικιών

Η European Holiday Home Association (EHHA) ιδρύθηκε το 2013 για να δώσει φωνή στον κλάδο των βραχυπρόθεσμων ενοικιάσεων. Τα μέλη της EHHA ποικίλλουν από ενώσεις που εκπροσωπούν ιδιοκτήτες ιδιωτικών κατοικιών έως ενώσεις διευθυντών και ψηφιακές πλατφόρμες. Τα μέλη της δραστηριοποιούνται σε όλες τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο πυρήνας του συλλόγου είναι η διανομή βραχυχρόνιων μισθώσεων σε ιδιωτικές κατοικίες και διαμερίσματα.

Οικονομία κοινής χρήσης 

Η Συνεργατική Οικονομία (ή Οικονομία Διαμοιρασμού) αναφέρεται σε συστήματα που επιτρέπουν την πρόσβαση σε αγαθά, υπηρεσίες, δεδομένα και ταλέντα, χωρίς την ανάγκη ιδιοκτησίας. Αυτά τα συστήματα έχουν ποικίλες μορφές, αλλά όλα αξιοποιούν την τεχνολογία της πληροφορίας και τις κοινότητες peer-to-peer. Πέρυσι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ξεκίνησε μια δημόσια διαβούλευση για τη Συνεργατική Οικονομία, η οποία εξέτασε τον οικονομικό ρόλο των διαδικτυακών πλατφορμών (μηχανές αναζήτησης, μέσα κοινωνικής δικτύωσης, ιστότοπος κοινής χρήσης βίντεο, καταστήματα εφαρμογών, κ.λπ.). Η ΕΕ βλέπει σαφείς δυνατότητες στη Συνεργατική Οικονομία όσον αφορά την καινοτομία, την ανάπτυξη και τις θέσεις εργασίας.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: