Το Καζακστάν και οι μεγάλες δυνάμεις του κόσμου: Επιστροφή στο «Μεγάλο παιχνίδι»;

Η διαδικασία της απομάκρυνσης του Καζακστάν από τη Ρωσία συνοδεύεται από μεγάλες προσπάθειες της Κίνας για περαιτέρω προσέγγιση με τη χώρα της Κεντρικής Ασίας, η οποία θα πρέπει να δώσει σήμα στην ΕΕ και τις ΗΠΑ ότι πρέπει να φέρουν τη χώρα προς τα δυτικά. γράφει ο Χαρούν Κάρτσιτς.

Ο Πρόεδρος του Καζακστάν Kassym-Jomart Tokayev απέρριψε πρόσφατα την πρόταση του Λευκορώσου ομολόγου του να ενταχθεί στο «Ένωση Κράτος» Ρωσίας-Λευκορωσίας, χαρακτηρίζοντας την προσφορά «αστείο». Η πρόταση ήρθε αφότου η Ρωσία αποφάσισε να αναπτύξει τακτικά πυρηνικά όπλα στη Λευκορωσία για πρώτη φορά μετά την πτώση της Σοβιετικής Ένωσης το 1991.

Η πρόταση ήρθε μόλις λίγες εβδομάδες αφότου ο Πρόεδρος της Κίνας Xi Jinping φιλοξένησε την πρώτη του σύνοδο κορυφής με τους ηγέτες των χωρών της Κεντρικής Ασίας στην πόλη Xian της κεντρικής Κίνας. Σύμφωνα με διεθνείς παρατηρητές, το γεγονός αντιπροσωπεύει τη δυνατότητα της κινεζικής επιρροής να επεκταθεί περαιτέρω σε αυτό που παλαιότερα ήταν η σφαίρα επιρροής της Ρωσίας. Ο Πρόεδρος της Κίνας έδωσε ιδιαίτερη προσοχή στον Καζακστάν ομόλογό του και του έδειχνε σεβασμό.

Υπάρχει λόγος για τον οποίο και η Λευκορωσία και η Ρωσία, από τη μια πλευρά, και η Κίνα, από την άλλη, θέλουν το Καζακστάν με το μέρος τους.

Το Καζακστάν μοιράζεται σύνορα 7,591 χιλιομέτρων με τη Ρωσία και 1,782 χιλιομέτρων με την Κίνα. Η οικονομική συνάφεια μεταξύ των δύο είναι σημαντική. Ο Πρόεδρος της χώρας δεν είναι ο μόνος ηγέτης της Κεντρικής Ασίας που περπατά επιδέξια σε μια σχέση με τον Βλαντιμίρ Πούτιν. Σχεδόν όλοι οι αρχηγοί κρατών της Κεντρικής Ασίας μιλούν στη Ρωσία, ενώ απέχουν από το να εγκρίνουν τη βάναυση εισβολή της στην Ουκρανία. Ένα σημαντικό χαρακτηριστικό της εξωτερικής πολιτικής του Τοκάγιεφ είναι η προσοχή απέναντι στη Μόσχα. Δεν υπάρχει κανένα κύμα σημαίας ή πρόκληση της παλιάς αποικιακής δύναμης, και κάθε απόφαση που λαμβάνεται φαίνεται να έχει έναν διπλό στόχο: να περιορίσει την επιρροή της Ρωσίας χωρίς να ενοχλεί.

Αυτό τώρα συνοδεύεται από μια αποαποικιοποίηση της διπλωματικής εξάρτησης της Αστάνα από έναν ρωσοκεντρικό προσανατολισμό και την ενεργό κίνηση προς την εδραίωση των δεσμών με άλλες παγκόσμιες δυνάμεις. Αυτή η πολυδιανυσματική προσέγγιση που επεκτάθηκε με την πάροδο των ετών με έμφαση στην πολυμέρεια, επέτρεψε επίσης στη μεσόγεια χώρα να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην παγκόσμια διπλωματία. Αξίζει να υπενθυμίσουμε ότι η Αστάνα φιλοξένησε πολυάριθμες ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις υψηλού επιπέδου, συμπεριλαμβανομένης της συριακής ειρηνευτικής συνομιλίας «Διαδικασία της Αστάνα», συγκεντρώνοντας αντιμαχόμενες φατρίες και επιβεβαιώνοντας τη θέση της ως ουδέτερου μεσολαβητή. Αρκετούς μήνες μετά τον πόλεμο στην Ουκρανία, ο Πρόεδρος Τοκάγιεφ επισκέφτηκε την Τουρκία για πρώτη φορά από την ορκωμοσία του, και εκτός από την ενίσχυση της σχέσης τους σε επίπεδο στρατηγικής εταιρικής σχέσης, και οι δύο πλευρές συμφώνησαν να παράγουν τουρκικά μη επανδρωμένα αεροσκάφη στο Καζακστάν και να ανταλλάξουν στρατιωτικές πληροφορίες. Αυτή είναι η πρώτη φορά που μια χώρα που είναι μέρος του CSTO αποφασίζει να ανταλλάξει ευαίσθητες πληροφορίες με ένα μέλος του ΝΑΤΟ.

Στο οικονομικό μέτωπο, η χώρα πραγματοποίησε σημαντική πρόοδο σε πολλούς τομείς από τη διάλυση της ΕΣΣΔ, για να μην αναφέρουμε ότι κατατάχθηκε στην 25η θέση στον Δείκτη Ευκολίας Επιχειρηματικότητας της Παγκόσμιας Τράπεζας – πολύ μπροστά από άλλα κράτη στη γειτονιά της. Σταδιακά εξελίσσεται από μια οικονομία τύπου σοβιετικής διοίκησης σε μια οικονομία αγοράς πιο δυτικού τύπου για να προσελκύσει επενδυτές, να αναπτύξει νέες βιομηχανίες και να αποκτήσει νέους εμπορικούς εταίρους. Η καλή τύχη του Καζακστάν βρίσκεται κάτω από το έδαφος του. Αν και είναι ένας σημαντικός εξαγωγέας αργού πετρελαίου και φυσικού αερίου, το μεγαλύτερο δυναμικό του βρίσκεται στα ορυκτά αποθέματα – συμπεριλαμβανομένου του ουρανίου, του σιδηρομεταλλεύματος, του χρωμίου, του μαγγανίου και του χρυσού.

Όλα αυτά δεν πέρασαν απαρατήρητα στο Πεκίνο.

Η Κίνα είναι ένας σημαντικός παίκτης στην οικονομία της Κεντρικής Ασίας και ειδικότερα του Καζακστάν, κυρίως μέσω της Πρωτοβουλίας Belt and Road (BRI), της οποίας το Καζακστάν έχει ονομαστεί η «πόρπη». Μέχρι στιγμής, η Αστάνα έχει διαχειριστεί τους δεσμούς της με το Πεκίνο και έχει αποφύγει την παγίδα του χρέους που έχει παγιδεύσει χώρες όπως η Σρι Λάνκα.

Για να αποφευχθεί οποιαδήποτε ευαίσθητη υπερβολική εξάρτηση από την Κίνα, η διπλωματία του Καζακστάν ήταν πολυμερής, φτάνοντας σε νέες κατευθύνσεις, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ. Ο Valdis Dombrovskis, Εκτελεστικός Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Οικονομία, τόνισε τη γρήγορη ανάπτυξη των σχέσεων Καζακστάν-ΕΕ στο πρόσφατο Οικονομικό Φόρουμ Ευρωπαϊκής Ένωσης-Κεντρικής Ασίας. Τα κράτη μέλη της ΕΕ είναι ήδη μακράν η πιο σημαντική πηγή Άμεσων Ξένων Επενδύσεων στην περιοχή, αντιπροσωπεύοντας περισσότερο από το 40% των ΑΞΕ, δηλαδή περισσότερο από την Κίνα και τη Ρωσία. Η σύνοδος κορυφής ΕΕ-Κεντρικής Ασίας είχε ως κύριο στόχο τη διευκόλυνση μιας πράσινης και ψηφιακής μετάβασης, τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και την ενίσχυση του εμπορίου και της συνδεσιμότητας.

Η γεωγραφία από μόνη της υπαγορεύει ότι το Καζακστάν δεν μπορεί να διακόψει ρεαλιστικά όλους τους δεσμούς με τη Ρωσία, καθώς οι περισσότερες από τις εξαγωγές του πρέπει να διέρχονται από το ρωσικό έδαφος. Ωστόσο, όπως είδαμε προηγουμένως με δύο προγράμματα της ΕΕ—Διακρατική μεταφορά πετρελαίου και φυσικού αερίου στην Ευρώπη (INOGATE) και τον διάδρομο μεταφορών Ευρώπη-Καύκασος-Ασία (TRACECA)— με την κατάλληλη διεθνή βοήθεια, το Καζακστάν και άλλα κράτη της Κεντρικής Ασίας μπορούν να οδηγήσουν σε μια ποιοτική επέκταση της υποδομής ζωτικής σημασίας που έχει τόσο ζωτική ανάγκη η Ευρώπη σήμερα. Αξίζει επίσης να αναφερθούν οι πρόσφατες εξελίξεις με το Καζακστάν, το Αζερμπαϊτζάν, τη Γεωργία και την Τουρκία να καταλήξουν σε συμφωνία «για τη δημιουργία μιας κοινής επιχείρησης στο πλαίσιο της Trans-Caspian International Transport Route (TITR).»

Σε πολιτικό επίπεδο, έχοντας μιλήσει πρόσφατα με αρκετούς Καζακστάν επιχειρηματίες και πολιτικούς αναλυτές, έχω την εντύπωση ότι οι μάλλον τολμηρές κινήσεις του Προέδρου Τοκάγιεφ κατά της Ρωσίας πρόσφατα εξέπληξαν πολλούς, καθώς οι ρωσικές δυνάμεις που στάλθηκαν από τον Πούτιν ήταν που ουσιαστικά τον έσωσαν από την ανατροπή. τον Ιανουάριο του 2022 – σε αυτό που ο ίδιος ο Τοκάγιεφ περιέγραψε ως απόπειρα πραξικοπήματος. Ωστόσο, το Καζακστάν κατανοεί ότι το πρωταρχικό κίνητρο της Μόσχας κατά τη διάρκεια της αναταραχής ήταν ο φόβος για την ασφάλειά της σε περίπτωση που τα πράγματα βγουν αμετάκλητα εκτός ελέγχου και έχουν δευτερογενές αποτέλεσμα.

Η περιοχή απέχει πολύ από το να είναι προπύργιο της ανθούσας δημοκρατίας. Ωστόσο, σύμφωνα με μια έκθεση του Στέιτ Ντιπάρτμεντ του 2022, «Ο Πρόεδρος Τοκάγιεφ έχει δεσμευτεί να θεσπίσει σταδιακά τις απαραίτητες πολιτικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις, παρέχοντας την ευκαιρία στις ΗΠΑ να στηρίξουν τη χώρα και τον λαό της καθώς αντιμετωπίζουν πολιτικές, οικονομικές και κοινωνικές προκλήσεις. .''

Από τη δεκαετία του 1990, η Ρωσία και η Κίνα έχουν αναγνωρίσει η μία τον κυρίαρχο ρόλο της άλλης στην Κεντρική Ασία. Η Ρωσία παρέμεινε ο πρωταρχικός παράγοντας ασφάλειας, ενώ η Κίνα αναπτύσσει την περιφερειακή οικονομική επιρροή της. Ωστόσο, μπροστά στον αυξανόμενο σινο-ρωσικό ανταγωνισμό και τη μεταβαλλόμενη ισορροπία μεταξύ των δύο χωρών, η αμοιβαία κατανόηση τους αρχίζει να ραγίζει.

Όμως, παρά τη στρατηγική σημασία της Κεντρικής Ασίας και της λεκάνης της Κασπίας, οι δυτικές χώρες πρέπει να δώσουν μεγαλύτερη προσοχή στην περιοχή. Αυτό οφείλεται σε έναν συνδυασμό παραγόντων, συμπεριλαμβανομένης της απουσίας ενός κοινού στρατηγικού πλαισίου για τη σταθεροποίηση και την ανάπτυξη της καρδιάς της Ασίας. Ωστόσο, μετά την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία και τα αυξημένα κινεζικά συμφέροντα στην περιοχή, αυτή είναι η στιγμή που το Καζακστάν και άλλες χώρες της Κεντρικής Ασίας μπορούν να χρησιμοποιήσουν για να επαναπροσανατολιστούν διπλωματικά και οικονομικά προς τα δυτικά.

Από την οπτική γωνία της Ουάσιγκτον και των Βρυξελλών και τη νέα παγκόσμια δέσμευσή τους για ευρασιατική σταθερότητα, τώρα είναι η στιγμή να ενισχυθεί η σταθερότητα και η ευημερία της περιοχής. Οι ΗΠΑ και η ΕΕ πρέπει να αξιοποιήσουν αυτή τη δυναμική για να εμπλακούν στενότερα, να ενισχύσουν τη δημοκρατική εξέλιξη του Καζακστάν, να ενισχύσουν την ασφάλεια της Κεντρικής Ασίας και να ενισχύσουν τα αμερικανικά και ευρωπαϊκά συμφέροντα.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: