Συνδεθείτε μαζί μας

Καπνός

Η οικονομία της Ουκρανίας χρειάζεται μια νέα ζωή

ΜΕΡΙΔΙΟ:

Δημοσιευμένα

on

Δεν χρειάζεται να είναι κανείς στρατιωτική ιδιοφυΐα για να καταλάβει ότι η Ουκρανία βρίσκεται σε δύσκολη θέση στον πόλεμο της εναντίον της Ρωσίας – γράφει ο Stephen J. Blank. ΕΝΑ νέα ρωσική επίθεση εναντίον του Χάρκοβο, της δεύτερης μεγαλύτερης πόλης, το περασμένο Σαββατοκύριακο, χρησιμεύει ως απόδειξη για το πείσμα των ρωσικών απειλών να γυρίσουν τα πλάγια της ουκρανικής πρώτης γραμμής. Η αχρείαστη εξάμηνη καθυστέρηση της βοήθειας και των όπλων από τη Δύση επέτρεψε τη ρωσική προέλαση.

Κάποια στιγμή θα τελειώσει ο πόλεμος. Το αν η Ουκρανία παραχωρεί ή όχι εδάφη ανατολικά του ποταμού Δνείπερου ή οι δύο πλευρές συμφωνούν σε μια ανακωχή που περιλαμβάνει την Κριμαία υπό ρωσική κατοχή είναι άγνωστο.

Αυτό που είναι γνωστό είναι ότι η βιομηχανική ικανότητα ανατολικά αυτού του ποταμού έχει καταστραφεί σε μεγάλο βαθμό και η ουκρανική οικονομία θα αντέξει μόνο με υποστήριξη της δυτικής ζωής χωρίς δραστικές αλλαγές. Το γεγονός ότι μεγάλο μέρος της βαριάς βιομηχανίας της Ουκρανίας είναι συγκεντρώνεται στα ανατολικά της χώρας δεν βοηθάει.

Πριν από την τελευταία εισβολή που ξεκίνησε τον χειμώνα του 2022, η Ουκρανία ήταν ήδη κορυφαίος δανειολήπτης στο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης ήταν επίσης εκεί, προσπαθώντας να μεταρρυθμίσει την ουκρανική οικονομία. Η αλλαγή έφτασε - αλλά πολύ αργά. Οι μεταρρυθμίσεις προχώρησαν και τα δύο αποκέντρωση και ελευθέρωση (που συνεχίζεται ακόμη και σε καιρό πολέμου).

Η πολιτική οξύτητα μόνο επιδείνωσε αυτήν την οικονομική δυσφορία. Μετά την αποτυχία να καταπνίξει ένα κατασκευασμένο από τη Μόσχα αυτονομιστικό κίνημα στο Ντονμπάς, ήρθε η ευρεία εισβολή και η κακή κατάσταση χειροτέρεψε.

Σε 2022, η Σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα ότι το επίπεδο φτώχειας της Ουκρανίας αυξήθηκε 10 φορές. Ταυτόχρονα, το κατά κεφαλήν ΑΕΠ της έπεσε 17.1% εκείνη τη χρονιά. Η ομίχλη του πολέμου συσκοτίζει τα δεδομένα του περασμένου έτους, αλλά είναι σίγουρα πολύ χειρότερα τώρα.

Διαφήμιση

Δεν αποτελεί έκπληξη ότι αυτή η καταστροφή κατά της κοινωνίας και των επιχειρήσεων δημιούργησε ένα άνοιγμα για τις εγκληματικές οργανώσεις στην Ουκρανία, ένα στοιχείο που η ουκρανική κυβέρνηση ήδη δυσκολευόταν να συγκρατήσει.

Τις τελευταίες τρεις δεκαετίες, το ουκρανικό οργανωμένο έγκλημα διέφθειρε την πολιτική και τις επιχειρήσεις της Ουκρανίας και ήταν στενά συνδέεται με Ρώσο εγκληματία δίκτυα. Ένα Brookings αναφέρουν λεπτομερώς πώς ο εγκληματικός υπόκοσμος της Ουκρανίας, που σιγά-σιγά απωθούσε από την πολιτική πριν από τη ρωσική εισβολή, θα μπορούσε να συμπαραταχθεί με τους Ρώσους, εάν η κατάσταση το επέτρεπε.

Για χρόνια, αυτό το εγκληματικό στοιχείο συνεργάστηκε και με ορισμένους Ουκρανούς ολιγάρχες. Μπορεί να μην είναι έγκλημα με την έννοια της τηλεόρασης – δολοφονίες και ληστείες τραπεζών, επιχειρήσεις ναρκωτικών ή εμπορίας ανθρώπων, αλλά υπάρχει μια συνιστώσα της μαύρης αγοράς στην ουκρανική οικονομία, η οποία αναζωπυρώνεται μετά από μια δεκαετία αργής παρακμής. Καθώς η οικονομία της Ουκρανίας περιστρέφεται στην αβεβαιότητα, το πλαστό και παράνομο εμπόριο αυξάνεται.

Η κλίμακα αυτού του παράνομου εμπορίου είναι δύσκολο να προσδιοριστεί, αλλά υπάρχει ένα προϊόν που ξεχωρίζει: τα τσιγάρα. το 2020, Η Ουκρανία ξεπέρασε την Κίνα να γίνει η μεγαλύτερη πηγή παράνομου καπνού στην Ευρώπη, και αυτό παραμένει έτσι. Για την Ουκρανία, το παράνομο εμπόριο καπνού έχει ως αποτέλεσμα απώλειες εσόδων ύψους έως και 20.5 δισεκατομμυρίων εθνικού νομίσματος (περίπου 480 εκατομμύρια ευρώ) σε μη καταβληθέντες ή ανεπαρκώς καταβληθέντες φόρους το 2022. Η αγορά της Ουκρανίας για παράνομο καπνό έχει αυξηθεί γρήγορα από περίπου 2% της συνολικής κατανάλωσης καπνού το 2017, σε 22% το 2022, σύμφωνα με ένα έκθεση 2022 από το πρακτορείο έρευνας αγοράς Kantar. Το 2018 μετά από μια συμφωνία μεταξύ του Κιέβου και των Βρυξελλών για σταδιακή αύξηση των φόρων στα τσιγάρα για να ευθυγραμμιστεί με τους ευρωπαϊκούς φορολογικούς κανόνες δεν κατάφερε να ανακόψει το ρεύμα. Ο νόμιμος όγκος των τσιγάρων μειώθηκε κατά 46% την περίοδο 2018-2022 ενώ το μερίδιο του παράνομου εμπορίου αυξήθηκε από 2% το 2017 στο υψηλό επίπεδο ρεκόρ 25.7% τον Οκτώβριο του 2023.

Για να διατηρήσει την ξένη πίστη, η Ουκρανία έπρεπε να μεταρρυθμίσει την οικονομία της και να την καθαρίσει από τη φοροδιαφυγή. Το Γραφείο Οικονομικής Ασφάλειας της Ουκρανίας δημιουργήθηκε το 2021 για να το κάνει αυτό. Η δουλειά τους ήταν να ερευνούν οικονομικά εγκλήματα, συμπεριλαμβανομένου του παράνομου εμπορίου καπνού.

Η αδυναμία της Ουκρανίας να επιλύσει το παράνομο εμπόριο καπνού αναδεικνύει το στερεότυπο της χώρας ως μια γεωπολιτικά ασταθή συνοριακή αγορά, που έχει συνεχή ανάγκη οικονομικής βοήθειας. Δείχνει μια γενική έλλειψη θεσμικής ικανότητας για την πραγματοποίηση των οικονομικών μεταρρυθμίσεων και την καταπολέμηση της διαφθοράς, κάτι που ζητούν το ΔΝΤ και η ΕΤΑΑ για πάνω από μια δεκαετία. Ένα τέτοιο παράνομο εμπόριο μπορεί να υπονομεύσει την προθυμία της Δύσης να κολλήσει με την Ουκρανία.

Αυτό είναι ένα επιλύσιμο πρόβλημα. Το Κίεβο θα μπορούσε να ενθαρρύνει τον καθορισμό ορισμένων σημείων αναφοράς και εφικτών στόχων για την αντιμετώπιση του παράνομου εμπορίου καπνού στην Ουκρανία. Μετά από μια άλλη αύξηση των φόρων, ενδέχεται να αποφέρει περισσότερα από 30 δισεκατομμύρια εθνικού νομίσματος (περίπου 700 εκατομμύρια ευρώ) πρόσθετα έσοδα του προϋπολογισμού φέτος και να δείξει ότι η Ουκρανία είναι ένα οικονομικό περιουσιακό στοιχείο. Θα μπορούσε να επιδείξει την πολιτική βούληση και τη θεσμική ικανότητα για αυτοχρηματοδότηση, διασφαλίζοντας δυνητικά μια πιο βιώσιμη μακροπρόθεσμη σχέση με την Ευρώπη. Είναι απλώς μια καλή ματιά για την Ουκρανία εάν μπορούν να το θέσουν υπό έλεγχο.

Από το 2014, οι Ουκρανοί ηγέτες με επίκεντρο τη Δύση συζητούν την επιθυμία τους να ενταχθούν στην ΕΕ μια μέρα και να εγκαταλείψουν τη σφαίρα επιρροής και την οικονομία της Ρωσίας. Η ενσωμάτωση της Ουκρανίας στην εσωτερική αγορά της ΕΕ κινδυνεύει εάν οι Βρυξέλλες τη δουν ως μια χώρα που δεν μπορεί καν να θέσει υπό έλεγχο τη μαύρη αγορά της. 

Οι ξένοι ηθοποιοί δεν εντυπωσιάζονται με την αργή πρόοδο του Κιέβου. «Λαμβάνοντας υπόψη τον συνεχιζόμενο πόλεμο, την ανεπαρκή πλήρωση του κρατικού προϋπολογισμού και τη μείωση της οικονομικής και στρατιωτικής βοήθειας από διεθνείς εταίρους, η ανάπτυξη του σκιώδους τομέα της οικονομίας, σύμφωνα με εκπροσώπους των επιχειρήσεων, είναι απαράδεκτη», δήλωσε το Αμερικανικό Εμπορικό Επιμελητήριο. είπε σε δήλωση μετά την έκθεση Kantar το 2023.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση Επιχειρήσεων είπε έχει επανειλημμένα τονίσει το πρόβλημα της παραοικονομίας στην Ουκρανία, το οποίο ξεπερνά κατά πολύ την καπνοβιομηχανία. Ωστόσο, παρά τις περιπτώσεις υψηλού προφίλ στα μέσα ενημέρωσης, η κατάσταση συνεχίζει να επιδεινώνεται».

Η κλίμακα του παράνομου εμπορίου που λαμβάνει χώρα στην Ουκρανία υποδηλώνει ότι πίσω από αυτό βρίσκονται ομάδες οργανωμένου εγκλήματος. Πιθανότατα έχουν δωροδοκήσει αστυνομικούς, τελωνειακούς και συνοριακούς περιπολικούς και άλλους αξιωματούχους επιβολής του νόμου για να επιτρέψουν την πώληση και την εξαγωγή αυτών των αγαθών.

Εάν η Ουκρανία θέλει ποτέ να γίνει μέλος της ΕΕ, έχει πολύ δρόμο μπροστά της. Η διαφθορά και η παλαιοκοσμική στάση, που δεν μπορεί να νοιάζεται, είναι εδραιωμένη. Μόλις τελειώσει αυτός ο πόλεμος, το πλήρωμα καθαρισμού θα έχει πολλή δουλειά μπροστά. Αυτή η εργασία θα περιλαμβάνει περισσότερα από το κοσκίνισμα των ερειπίων και τη διασφάλιση ότι τα φώτα είναι αναμμένα. Θα σημαίνει ότι προσπαθεί να πείσει την πολιτική ηγεσία της Ουκρανίας να κάνει αυτό που το ΔΝΤ και η ΕΤΑΑ απέτυχαν να κάνουν από το 2014: να αλλάξουν μια κουλτούρα πολιτικής διαφθοράς.

Stephen J. Blank, Ph.D., είναι Senior Fellow στο Πρόγραμμα Eurasia του FPRI. Έχει δημοσιεύσει πάνω από 1500 άρθρα και μονογραφίες για τη σοβιετική/ρωσική, την ουκρανική στρατιωτική και εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ, της Ασίας και της Ευρώπης.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο:

Το EU Reporter δημοσιεύει άρθρα από διάφορες εξωτερικές πηγές που εκφράζουν ένα ευρύ φάσμα απόψεων. Οι θέσεις που λαμβάνονται σε αυτά τα άρθρα δεν είναι απαραίτητα αυτές του EU Reporter.
Καπνός4 μέρες πριν

Οι προτεινόμενες αλλαγές στον κανόνα του καπνού υπονομεύουν τη νομοθεσία της ΕΕ και απειλούν να θέσουν σε κίνδυνο ζωές

Ukraine5 μέρες πριν

Τα παιδιά της Ουκρανίας έχουν κλαπεί από τη Ρωσία, μαζί πρέπει να τα πάρουμε πίσω

Ισημερινή Γουινέα5 μέρες πριν

Ισημερινή Γουινέα: Φάρος Οικονομικών Ευκαιριών και Ανάπτυξης Υποδομών

UK4 μέρες πριν

Η πρωτοποριακή νέα νομική έκθεση εκφράζει μεγάλες ανησυχίες για το καθεστώς κυρώσεων στο Ηνωμένο Βασίλειο

Ukraine5 μέρες πριν

Η Τράπεζα της Ουκρανίας "Συμμαχία" σκάει στις ραφές.

Ευρωεκλογές 20245 μέρες πριν

Η «πολύ διαφημιζόμενη» άνοδος της Ακροδεξιάς στις εκλογές της ΕΕ ήταν «περιορισμένη», λέει ο πρώην ανώτερος ευρωβουλευτής

Russia3 μέρες πριν

Η αμφιλεγόμενη παρουσία του ομίλου Smiths του Ηνωμένου Βασιλείου στη Ρωσία εγείρει ερωτήματα

Ukraine5 μέρες πριν

Ένα βήμα προς την ειρήνη στην Ουκρανία

Τάσεις