Συνδεθείτε μαζί μας

Καπνός

Η αναθεώρηση της Οδηγίας για τα Προϊόντα Καπνού: Μια ευκαιρία να επιφέρουμε ένα πλήγμα στην Big Tobacco το 2021;

ΜΕΡΙΔΙΟ:

Δημοσιευμένα

on

Χρησιμοποιούμε την εγγραφή σας για να παρέχουμε περιεχόμενο με τους τρόπους στους οποίους συναινέσατε και να βελτιώσουμε την κατανόησή μας για εσάς. Μπορείτε να διαγραφείτε οποιαδήποτε στιγμή.

Σε μελέτη που δημοσιεύθηκε στις 6 Ιανουαρίου, επιστήμονες από το King's College του Λονδίνου έθεσαν επιτέλους τον μύθο ότι οι καπνιστές απολαμβάνουν έναν βαθμό προστασίας από τον COVID-19. Η έρευνά τους ήταν ξεκάθαρη: οι καπνιστές που προσβάλλονται από τον νέο κορωνοϊό είναι πιο πιθανό να υποφέρουν από σοβαρά συμπτώματα από τους μη καπνιστές και έχουν διπλάσιες πιθανότητες να καταλήξουν στο νοσοκομείο. Ωστόσο, παρά τα επιβλητικά 209 εκατομμύρια καπνιστές στο ευρύτερη ευρωπαϊκή περιοχή (29% του συνολικού πληθυσμού), οι κυβερνήσεις φαίνεται να έχουν κάνει πολύ λίγα για να αναστατώσουν τα φτερά της καπνοβιομηχανίας καθ' όλη τη διάρκεια του 2020. Το 2021 θα είναι διαφορετικό, γράφει ο Louis Auge.

Τα πρώιμα σημάδια δεν φαίνονται υπέροχα. Μια έκθεση που δημοσιεύθηκε στα τέλη Νοεμβρίου από έναν συνασπισμό ΜΚΟ που εξετάζει 57 χώρες προειδοποίησε ότι η καπνοβιομηχανία κατάφερε να αξιοποιήσει την ενασχόληση των κυβερνήσεων με την πανδημία Covid-19 για να προωθήσει τις ατζέντες τους και να κερδίσει την εύνοια των ρυθμιστικών αρχών. Πολλές ευρωπαϊκές χώρες φιγουράρουν είτε κοντά στο κάτω μέρος του καταλόγου (Ρουμανία) ή έχουν επιλέξει κανονισμούς ελαφρού αγγίγματος (Γερμανία, Ισπανία), εις βάρος της δημόσιας υγείας. Σύμφωνα με τις ΜΚΟ, η Big Tobacco χρησιμοποίησε ένα μείγμα τακτικών για να επιτύχει τους στόχους της, όπως η δωρεά ιατρικού εξοπλισμού, η πρόσληψη πρώην δημοσίων υπαλλήλων ή η επιθετική πίεση για τα θερμαινόμενα προϊόντα καπνού της.

Ωστόσο, με την επικείμενη αναθεώρηση της Οδηγίας για τα Προϊόντα Καπνού (TPD) της ΕΕ – που έχει προγραμματιστεί για αργότερα αυτό το έτος – τα κράτη μέλη μπορούν να ασκήσουν το ανανεωμένο ενδιαφέρον που έχει προκαλέσει η πανδημία του κορωνοϊού για αποτελεσματικές πολιτικές δημόσιας υγείας για να ξεκαθαρίσουν τα δεδομένα. Ενώ ο ρυθμιστικός αγώνας αναμένεται να είναι ακατάστατος, ένας στίβος έχει αναδειχθεί τους τελευταίους μήνες ως ο κορυφαίος υποψήφιος που θα μπορούσε να προκαλέσει πλήγμα στο ασφυκτικό της Big Tobacco: το παράλληλο εμπόριο καπνού.

Μια ιστορία δύο συναλλαγών

Το παράλληλο εμπόριο καπνού αναφέρεται στην πράξη αγοράς τσιγάρων σε διαφορετική χώρα από αυτή στην οποία καπνίζονται. Χάρη στις διαφορές τιμών μεταξύ των γειτονικών μελών της ΕΕ, προσοδοφόρες σκιώδεις αγορές έχουν εμφανιστεί σε όλη την ήπειρο, συμβάλλοντας στην υψηλή επικράτηση του καπνίσματος και κοστίζοντας δισεκατομμύρια στις κυβερνήσεις απώλεια φορολογικών εσόδων.

Ενώ η καπνοβιομηχανία προσπάθησε εδώ και καιρό να αποσπάσει την προσοχή από το πρόβλημα, αναθέτοντας σε λειτουργία μελέτες από την KPMG (που ήταν εκτεθειμένος καθώς βασίζεται σε παραποιημένα δεδομένα και λανθασμένες μεθοδολογίες) για να υποστηρίξει ότι το φαινόμενο προκαλείται από την αύξηση των παραποιημένων τσιγάρων, η πραγματικότητα είναι πολύ πιο απλή. Είναι οι ίδιες οι καπνοβιομηχανίες που υπερπρομηθεύουν ορισμένες χώρες, έτσι ώστε οι καπνιστές που κατοικούν σε περιοχές με υψηλότερες τιμές τσιγάρων να μπορούν να επωφεληθούν από τις χαμηλότερες τιμές. Στο Λουξεμβούργο, για παράδειγμα, οι πελάτες που δεν ζουν στη χώρα αγοράζουν το 80% όλων των τσιγάρων που πωλούνται εκεί.

Μια σειρά από πρόσφατα σκάνδαλα στη Γαλλία επανέφερε το παράλληλο εμπόριο καπνού στην ατζέντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στα τέλη Δεκεμβρίου, ο Γάλλος βουλευτής Φρανσουά-Μισέλ Λαμπέρ εγκαινίασε ένα κοστούμι κατά της Philip Morris International (PMI) για τον ρόλο τους στο παράλληλο εμπόριο, σε μια υπόθεση που θα μπορούσε να έχει σοβαρές επιπτώσεις για τον γίγαντα του καπνού. Στη συνέχεια, στις αρχές Ιανουαρίου, η γαλλική «Ένωση Θυμωμένων Καπνοπωλών» (ABEC), ανακοίνωσε ότι είχαν υποβάλει καταγγελία στις Βρυξέλλες κατά των διαφορών στις τιμές του καπνού μεταξύ των κρατών μελών.

Διαφήμιση

Έχουν ένα σημείο. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, οι Γάλλοι καπνίζουν 54 δισεκατομμύρια τσιγάρα κάθε χρόνο, αλλά αγοράζουν μόνο 38 δισεκατομμύρια από τους 24,000 καπνοπωλεία που αποτελούν το επίσημο δίκτυο πωλήσεών τους καπνού. Αυτό σημαίνει ότι 16 δισεκατομμύρια τσιγάρα που καπνίζονται στη Γαλλία προέρχονται από τα σύνορα. Οι μισοί από αυτούς τους καπνούς μπορούν να εντοπιστούν στους άμεσους γείτονες της Γαλλίας - Βέλγιο, Λουξεμβούργο, Γερμανία, Ιταλία, Ισπανία, Ανδόρα - που έχουν όλοι χαμηλότερους φόρους καπνού και δελεάζουν τους καπνιστές με χαμηλότερες τιμές. Σε αντίδραση, ο αναπληρωτής επικεφαλής της κοινοβουλευτικής ομάδας MoDem, Μπρούνο Ο Φουξ, είπε ότι θα τραπέζι α τολμηρός νόμος που θα είχε εκτεταμένες επιπτώσεις σε ολόκληρη την ήπειρο εάν περνούσε. Ο προτεινόμενος νόμος απαιτεί την αυστηρή εφαρμογή ενός βασικού μέρους του ΠΟΥ για το 2018 Πρωτόκολλο για την εξάλειψη του παράνομου εμπορίου προϊόντων καπνού. Συγκεκριμένα, ο Fuchs απαιτεί τη θέσπιση ποσοστώσεων παράδοσης καπνού ανά χώρα, συνδεδεμένες αποκλειστικά με την εγχώρια κατανάλωση, προκειμένου να αποτραπεί η υπερπροσφορά των καπνοβιομηχανιών σε ορισμένες χώρες. Το πρωτόκολλο του ΠΟΥ έχει ήδη επικυρωθεί από 60 χώρες (και την ΕΕ), επομένως θα ήταν απλώς μια περίπτωση επιβολής του γράμματος της συνθήκης. Και επειδή αυτό το διεθνές έγγραφο βρίσκεται πιο ψηλά στη σειρά του διεθνούς δικαίου από τις ευρωπαϊκές οδηγίες και τους εθνικούς νόμους, αυτό δεν θα πρέπει να δημιουργεί νομικά προβλήματα.

Η σταυροφορία του Φουξ βρήκε συμμάχους μέσα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, όπου δύο κορυφαίους ευρωβουλευτές, Ο Cristian Busoi και ο Michèle Rivasi, έχουν ζητήσει εδώ και καιρό την αυστηρή εφαρμογή του Πρωτοκόλλου. Σύμφωνα με αυτούς, το TPD είναι επί του παρόντος ασυμβίβαστο με το έγγραφο του ΠΟΥ, καθώς το κύριο ευρωπαϊκό αντίμετρο για το παράλληλο εμπόριο, ένας μηχανισμός παρακολούθησης και ανίχνευσης χωρίς παρεμβολές της βιομηχανίας, έχει διεισδύσει από εταιρείες με ισχυρούς δεσμούς με την Big Tobacco. Σε ένα κοινό διαδικτυακό σεμινάριο που διοργανώθηκε στα τέλη Δεκεμβρίου, οι δύο ευρωβουλευτές τόνισαν το γεγονός ότι το άρθρο 15 του TPD επιτρέπει στην καπνοβιομηχανία να επιλέγει τις εταιρείες που είναι εξουσιοδοτημένες να αποθηκεύουν δεδομένα παρακολούθησης και ιχνηλασιμότητας. Επιπλέον, οι κατασκευαστές έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν τους ελεγκτές που υποτίθεται ότι τους ελέγχουν και με τους οποίους διατηρούν επίσης στενές σχέσεις.

Οι Fuchs, Busoi και Rivasi δείχνουν ξεκάθαρα ότι η πολιτική όρεξη για την ανάληψη της Big Tobacco είναι ζωντανή στην Ευρώπη και η αποδεδειγμένη συσχέτιση μεταξύ της χρήσης καπνού και του νέου κοροναϊού είναι ένα ακόμη παράδειγμα της καταστροφικής επίδρασης που έχει το κάπνισμα στον ανθρώπινο οργανισμό. Η αναθεώρηση του TPD το 2021 σύμφωνα με το Πρωτόκολλο του ΠΟΥ θα σκότωνε στην πραγματικότητα δύο πουλιά με μια πέτρα: θα ήταν ένα όφελος για τη δημόσια υγεία οδηγώντας σε χαμηλότερα ποσοστά καπνίσματος σε όλη την Ευρώπη και θα προκαλούσε οικονομικό πλήγμα στον πόλεμο που χρησιμοποίησε η Big Tobacco να σταματήσουν τους ουσιαστικούς κανονισμούς. Είναι ένα αστείο.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο:

Το EU Reporter δημοσιεύει άρθρα από διάφορες εξωτερικές πηγές που εκφράζουν ένα ευρύ φάσμα απόψεων. Οι θέσεις που λαμβάνονται σε αυτά τα άρθρα δεν είναι απαραίτητα αυτές του EU Reporter.

Τάσεις