Συνδεθείτε μαζί μας

Τσιγάρα

Οι ερωτήσεις αφθονούν στο σύστημα #TrackAndTrace της ΕΕ

ΜΕΡΙΔΙΟ:

Δημοσιευμένα

on

Χρησιμοποιούμε την εγγραφή σας για να παρέχουμε περιεχόμενο με τους τρόπους στους οποίους συναινέσατε και να βελτιώσουμε την κατανόησή μας για εσάς. Μπορείτε να διαγραφείτε οποιαδήποτε στιγμή.

Σύμφωνα με πρόσφατες εκθέσεις, το πολυαναμενόμενο σύστημα track and trace (T&T) της ΕΕ για τα τσιγάρα αναμένεται να τεθεί σε λειτουργία σε «μέγιστο ένα χρόνο» μετά την επίσημη ημερομηνία κυκλοφορίας του στις 20 Μαΐου 2019. Το σύστημα σχεδιάστηκε σύμφωνα με την Οδηγία για τα προϊόντα καπνού του 2014, που είχε ως στόχο να βοηθήσει στην αντιμετώπιση του παράνομου εμπορίου προϊόντων καπνού – ένα πρόβλημα που εκτιμάται ότι θα προκαλέσει ετήσιες απώλειες άνω των 10 δισεκατομμυρίων ευρώ στα κράτη μέλη. Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικά προβλήματα με το προτεινόμενο σύστημα, ωθώντας τους υποστηρικτές της δημόσιας υγείας να αναρωτιούνται πόσο μεγάλο αντίκτυπο θα έχει όταν τελικά είναι πλήρως λειτουργικό.

Υποκείμενα ερωτήματα

Ως έχει τώρα, το σύστημα T&T της ΕΕ έχει ωθήσει εκτενώς κριτική, ιδίως από την έναρξη ισχύος του Πρωτοκόλλου του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ) για την εξάλειψη του παράνομου εμπορίου προϊόντων καπνού τον Σεπτέμβριο του 2018. Οι ευρωβουλευτές έχουν ισχυρίστηκε ότι οι διατάξεις του Πρωτοκόλλου που αποκλείουν τη συμμετοχή της καπνοβιομηχανίας στο σύστημα παραβιάζονται από τους κανονισμούς της ΕΕ, οι οποίοι αναθέτουν βασικές αποστολές στην καπνοβιομηχανία. Υπάρχουν επίσης ερωτήματα σχετικά με το εάν οι δημόσιες αρχές ελέγχουν πλήρως το σύστημα, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του ΠΟΥ. Οι ελπίδες είναι μεγάλες ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, το οποίο επί του παρόντος εκδικάζει μια υπόθεση που αμφισβητεί αυτό ακριβώς το σημείο, θα βάλει τέλος στο ζήτημα.

Από την πλευρά τους, αξιωματούχοι της Επιτροπής και εκπρόσωποι της καπνοβιομηχανίας απέρριψαν αυτές τις κατηγορίες, ισχυριζόμενος το σύστημα της ΕΕ συμμορφώνεται επαρκώς με τις απαιτήσεις που ορίζονται στους κανονισμούς της ΠΟΥ. Επισημαίνουν το γεγονός ότι ενώ η καπνοβιομηχανία έχει τη δυνατότητα να διορίζει και να αμείβει ορισμένους από τους παρόχους που εμπλέκονται στο σύστημα, έχουν θεσπιστεί διατάξεις που διασφαλίζουν ότι διατηρούν ένα επίπεδο ανεξαρτησίας από τη βιομηχανία. Για παράδειγμα, οι πάροχοι δεν πρέπει να παράγουν περισσότερο από το ένα πέμπτο του ετήσιου κύκλου εργασιών τους με αυτόν τον παράγοντα για να παραμείνουν οικονομικά ανεξάρτητοι.

Αλλά αυτό το όριο του 20% είναι από μόνο του ένα μάλλον χαμηλό όριο σε σύγκριση με τους κανόνες του ΠΟΥ που εμποδίζουν την καπνοβιομηχανία από κάθε είδους ανάμειξη σε ρυθμιστικές πολιτικές. Πράγματι, οι περισσότεροι από τους παρόχους που επιλέχθηκαν για να λάβουν μέρος στην T&T, συμπεριλαμβανομένων των IBM, Honeywell και Atos/Wordline, είναι μακροχρόνιοι συνεργάτες της καπνοβιομηχανίας. Αυτό το ερώτημα είναι ιδιαίτερα ευαίσθητο, δεδομένου ότι οι ιστορικοί εταίροι της καπνοβιομηχανίας έχουν σε διάφορα σημεία εφαρμόσει ή ακόμη και προωθήσει συστήματα ιχνηλασιμότητας του κλάδου, κυρίως το Codentify.

Το Codentify είναι ένα σύστημα σήμανσης πακέτων που δημιουργήθηκε αρχικά από τη Philip Morris International (PMI) και αργότερα παραχωρήθηκε άδεια στους τρεις κύριους ανταγωνιστές της, οι οποίοι στη συνέχεια το προώθησαν στις εθνικές κυβερνήσεις μέσω τρίτων. Αν και η PMI και άλλοι παράγοντες του κλάδου ισχυρίζονται ότι το σύστημα είναι ανεξάρτητο, ένας τεράστιος ιστός ειδικών συμφερόντων αλλοιώνει το Codentify. Ο ΠΟΥ έχει επιβεβαιώσει πολλά, ρητό ότι αυτό το σύστημα δεν μπορούσε να θεωρηθεί συμβατό με τους δικούς του κανονισμούς.

Διαφήμιση

Για περαιτέρω απόδειξη του ύπουλου τρόπου με τον οποίο το σύστημα T&T θα μπορούσε να καταλήξει να απομακρυνθεί από τους δηλωμένους στόχους δημόσιας υγείας του, μην κοιτάξετε πέρα ​​από τον διορισμό του ιαπωνικού γίγαντα Dentsu Aegis Network για τη διαχείριση της αποθήκευσης δεδομένων του συστήματος. Με λίγα λόγια, αυτό είναι ένα από τα κεντρικά χαρακτηριστικά ασφαλείας του συστήματος T&T, που συλλέγει όλα τα δεδομένα των κρατών μελών σχετικά με την κίνηση των πακέτων τσιγάρων σε όλη την ήπειρο. Παραδόξως, η Επιτροπή δεν διοργάνωσε δημόσιο διαγωνισμό για αυτό το τμήμα του συστήματος, αναθέτοντας τη σύμβαση απευθείας στην Dentsu.

Αλλά η ίδια η Dentsu έχει δεσμούς με τη βιομηχανία καπνού: το 2017, εξαγόρασε την Blue Infinity, μια εταιρεία της οποίας το σύστημα T&T προέρχεται άμεσα από το Codentify. Για μια εταιρεία που έχει μακρά ιστορία να εργάζεται για την Japan Tobacco International, η εξαγορά της Dentsu μπορεί να τους βοήθησε να διαφοροποιήσουν τις ροές εσόδων τους μακριά από τη βιομηχανία καπνού.

Καμία πολιτική βούληση 

Πέρα από όλα αυτά τα ζητήματα που πρέπει να ανησυχούν τους υποστηρικτές της δημόσιας υγείας παντού, το σύστημα T&T της ΕΕ αντιμετωπίζει επίσης αναρίθμητα εμπόδια για την επιτυχή εφαρμογή του. Ορισμένα κράτη μέλη απέτυχαν να ορίσουν τις εταιρείες που είναι υπεύθυνες για τη δημιουργία των μοναδικών κωδικών που θα τοποθετηθούν στα πακέτα τσιγάρων, επιλέγοντας αντ' αυτού να συνεργαστούν με παρόχους που έχουν επιλεγεί από άλλες χώρες της ΕΕ. Αν και αυτό μπορεί να είναι μια βολική κατάσταση για ορισμένους, υπολείπεται των αρχών και των κατευθυντήριων γραμμών του ΠΟΥ – για να μην αναφέρουμε την κυριαρχία των κρατών μελών.

Ως απάντηση σε αυτά τα ζητήματα, η Επιτροπή έκανε ένα ακόμη ανησυχητικό βήμα κατά τη διάρκεια μιας τεχνικής ενημέρωσης τον Μάιο: παρείχε μια εξαίρεση που επιτρέπει στους οικονομικούς φορείς που εμπλέκονται στην αλυσίδα εφοδιασμού καπνού να επιλέξουν οι ίδιοι την εταιρεία που θα πρέπει να εκδώσει τους κωδικούς T&T, από εκείνες που ήδη εργάζονται σε άλλα κράτη μέλη. Ενώ το μέτρο προορίζεται να είναι προσωρινό, αυτή η εξαίρεση φαίνεται να αποτελεί μια ακόμη αδυναμία του συστήματος της ΕΕ.

Συνολικά, αυτές οι σειρές ελλείψεων αποδεικνύουν το παλιό ρητό «ο διάβολος είναι στις λεπτομέρειες». Ενώ ένα σύστημα T&T για τα τσιγάρα βρίσκεται στη λίστα επιθυμιών των ΜΚΟ δημόσιας υγείας εδώ και χρόνια, αυτό που αποφάσισε να εφαρμόσει η ΕΕ αποδυναμώνεται από πολλά κενά που κρύβονται στα τεχνικά της πρότυπα.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο:

Το EU Reporter δημοσιεύει άρθρα από διάφορες εξωτερικές πηγές που εκφράζουν ένα ευρύ φάσμα απόψεων. Οι θέσεις που λαμβάνονται σε αυτά τα άρθρα δεν είναι απαραίτητα αυτές του EU Reporter.
ΕΕ-Κίνας8 ώρες πριν

 La «fin de la croissance chinoise» ; Non au conformisme aveugle

Business1 ημέρες πριν

Οι εταιρείες συνεχίζουν να απολαμβάνουν τα οφέλη του 5G καθώς συνεργάζονται η Wipro και η Nokia

Μπαχάμες2 μέρες πριν

Οι Μπαχάμες υποβάλλουν Νομικές Υποβολές για την Κλιματική Αλλαγή στο Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης

Lifestyle2 μέρες πριν

Μεταμορφώνοντας το σαλόνι σας: Μια ματιά στο μέλλον της τεχνολογίας ψυχαγωγίας

Horizon Europe2 μέρες πριν

Οι ακαδημαϊκοί του Swansea επιχορηγήθηκαν 480,000 ευρώ στο Horizon Europe για την υποστήριξη νέων έργων έρευνας και καινοτομίας

του αυτοκινήτου2 μέρες πριν

Fiat 500 εναντίον Mini Cooper: Μια λεπτομερής σύγκριση

Πράσινη συμφωνία4 μέρες πριν

Οι αντλίες θερμότητας είναι ζωτικής σημασίας για την πράσινη μετάβαση για τη χαλυβουργία και άλλες βιομηχανίες

Ukraine5 μέρες πριν

Η PMI, που αναγνωρίζεται από την Ουκρανία ως «χορηγός» του πολέμου, συνεχίζει να δραστηριοποιείται στη Ρωσία και να απολαμβάνει φορολογικά οφέλη της Ουκρανίας

Τάσεις