Συζήτηση #EP: Πρέπει να βάλουμε τα ηνία στη Big Tobacco

Όπως πάντα, ο διάβολος είναι στις λεπτομέρειες. Αυτό ήταν το συνολικό συμπέρασμα μιας δημόσιας ακρόασης για το παράνομο εμπόριο καπνού στην Ευρώπη που διοργάνωσε ο ευρωβουλευτής Cristian Silviu Bușoi στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 29 Ιανουαρίου.^th. Ο Bușoi αναδείχθηκε ως ένας από τους πιο φωνητικούς ευρωβουλευτές στον συνεχιζόμενο αγώνα για την αποσύνδεση της ευρωπαϊκής διαδικασίας λήψης αποφάσεων από την επιρροή των καπνοβιομηχανιών, τοποθετώντας τον εαυτό του σε απόλυτη αντίθεση με την πιο χαλαρή στάση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Διότι, ενώ έχει σημειωθεί μεγάλη πρόοδος στη χαλάρωση της βιομηχανίας καπνού, οι πρόσφατες προσπάθειες για περαιτέρω καταστολή του παράνομου εμπορίου καπνού θα μπορούσαν να εκτροχιαστούν από την Big Tobacco.

 

Περισσότεροι από 50 συμμετέχοντες, όπως αξιωματούχοι της ΕΚ και υποστηρικτές της δημόσιας υγείας, παρευρέθηκαν στη συνάντηση. Ένας ευρωβουλευτής, ο οποίος δεν ήταν παρών αλλά διανέμονται δήλωση στη συνάντηση, ήταν η Michèle Rivasi (Μέλος της Ομάδας των Πρασίνων από τη Γαλλία). Σε μια βολή πέρα ​​από την πλώρη της ΕΚ, το έγγραφο επέκρινε έντονα την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την αποτυχία σεβασμού των αιτημάτων της κοινωνίας των πολιτών για τη θέσπιση συστημάτων επιτήρησης για το παράνομο εμπόριο τσιγάρων που ήταν αυστηρά ανεξάρτητα από τους παραγωγούς καπνού.

Αυτά τα συστήματα επιτήρησης είναι επί του παρόντος γεμάτα παραθυράκια, τα οποία θα μπορούσαν να καταλήξουν να επιτρέψουν το παράλληλο εμπόριο τσιγάρων που εξαπατά τα μέλη της ΕΕ με φόρους δισεκατομμυρίων. «Μιλάμε για φοροδιαφυγή της τάξεως των 20 δισεκατομμυρίων ευρώ, που η ΕΕ θα μπορούσε να ανακτήσει τα χαμένα φορολογικά έσοδα, εάν επρόκειτο να καταπολεμήσει επιτυχώς αυτό το παράνομο εμπόριο», δήλωσε ο Δρ BUŞOI.

Η θέση του Rivasi συνδέεται στενά με μια ευρύτερη συζήτηση σχετικά με την ορθή εφαρμογή του Πρωτοκόλλου της Σύμβασης Πλαισίου του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας για τον έλεγχο του καπνού (FCTC) για το παράνομο εμπόριο. Αυτό έγγραφο, το οποίο έχει επικυρώσει η ΕΕ, επιβάλλει την εφαρμογή αυστηρών μηχανισμών για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, αυστηρούς μηχανισμούς αδειοδότησης και δέουσας επιμέλειας, καθώς και τη δημιουργία ενός συστήματος track and trace (T&T) για τσιγάρα που είναι πλήρως ανεξάρτητο από την Big Tobacco. Ένα τέτοιο σύστημα θα έφερνε θανατηφόρο πλήγμα τόσο στο παράλληλο όσο και στο παράνομο εμπόριο.

Ωστόσο, η εφαρμογή του Πρωτοκόλλου FCTC δεν ήταν χωρίς διαμάχες εντός της ΕΕ – ωθώντας τους υποστηρικτές της υγείας να υποστηρίξουν ότι το πρωτόκολλο δεν είναι συμβατό με την οδηγία της ΕΕ για τα προϊόντα καπνού, η οποία επιτρέπει έναν βαθμό επιρροής στις καπνοβιομηχανίες στην εφαρμογή της Σύστημα T&T.

Διαφήμιση

Μάλιστα, όπως επισημάνθηκε στη συζήτηση, η International Tax Stamp Association (ITSA) έχει καταθέσει υπόθεση ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, υποστηρίζοντας ότι ο κανονισμός που προέρχεται από την ΕΕ παραβιάζει τον FCTC. Η θέση της ITSA είναι ότι οποιοδήποτε σύστημα T&T θα πρέπει να τίθεται υπό τον αποκλειστικό έλεγχο της ΕΚ και δεν πρέπει να «εκτελείται από ούτε να ανατίθεται στην καπνοβιομηχανία».

Η ITSA δεν είναι μόνη. Αρκετοί άλλοι συμμετέχοντες, όπως ο Δρ Francisco Rodrigues Lozano, Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Δικτύου για την Πρόληψη του Καπνίσματος και του Καπνίσματος (ENSP) και η Anca Toma Friedlander, Διευθύντρια του Smoke Free Partnership (SFP), υποστήριξαν αυτή τη θέση. Και οι δύο οργανισμοί υπήρξαν ιδιαίτερα έντονοι στον αγώνα κατά της επιρροής των καπνοβιομηχανιών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Το ENSP έχει δεσμευτεί να μειώσει τα ποσοστά καπνίσματος κάτω από 5%, ενώ το SFP εργάζεται για την προώθηση του ελέγχου του καπνού και για τη διασφάλιση της σωστής εφαρμογής του FCTC ως τρόπο αντιμετώπισης των αδυναμιών του τρέχοντος συστήματος της ΕΕ.

Ο Luk Joossens, κορυφαίος υπέρμαχος κατά του καπνού, επεσήμανε μια λίστα συστάσεων που εγκρίθηκαν από το SFP και τις Ευρωπαϊκές Αντικαρκινικές Συνδέσμους σχετικά με τις τεχνικές πτυχές του συστήματος T&T που θα διασφάλιζαν τη συμμόρφωση με την FCTC – αλλά δεν έχουν εγκριθεί από την EC . Όπως είπε, τα μοναδικά αναγνωριστικά του συστήματος T&T θα πρέπει να συνδέονται με χαρακτηριστικά ασφαλείας και οι πάροχοι αποθήκευσης δεδομένων δεν πρέπει να συνδέονται με την καπνοβιομηχανία. Ο Allen Gallagher από το Τμήμα Υγείας του Πανεπιστημίου του Bath ξεχώρισε την Atos, μια γαλλική εταιρεία που έχει οριστεί από την EC ως μοναδικός πάροχος αποθήκευσης δεδομένων, ως δεσμός με τη βιομηχανία καπνού που την καθιστούν ασυμβίβαστη με την FCTC.

Ο Leszek Bartlomiejczyk του ENSP είχε παρόμοιο τόνο. «Πρέπει να ελέγξουμε ολόκληρη τη νόμιμη αλυσίδα εφοδιασμού», είπε, «και αυτό περιλαμβάνει τις αρμόδιες αρχές στον έλεγχο των πόρων, της παραγωγής, της φυσικής κίνησης και του εμπορίου προϊόντων καπνού». Τόνισε επίσης την ανάγκη οι εθνικές βάσεις δεδομένων να έχουν τα κράτη μέλη τα δικά τους συστήματα ελέγχου δεδομένων. «Πρέπει να έχουμε ολοκληρωμένες λύσεις αδειοδοτώντας όλα τα στοιχεία της εφοδιαστικής αλυσίδας από τον κατασκευαστή μέχρι τον λιανοπωλητή», κατέληξε.

Ο Δρ. Filip Borkowski, Αναπληρωτής Προϊστάμενος Μονάδας στη Γενική Διεύθυνση Υγείας και Ασφάλειας Τροφίμων (DG SANTE) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, άνοιξε τη δήλωσή του αποκρούοντας ορισμένες από τις κατηγορίες και υπερασπιζόμενος το σύστημα της ΕΚ για διασυνοριακό έλεγχο της υγείας και του καπνού. Υποστήριξε ότι το σύστημα της ΕΕ είναι σε πλήρη συμμόρφωση με το πρωτόκολλο FCTC. «Πιστεύουμε ότι το σύστημά μας ανταποκρίνεται στη δουλειά που απαιτείται από τους όρους της Οδηγίας», είπε στην ακρόαση του Κοινοβουλίου.

Αναφερόμενος στις ελλείψεις του συστήματος T&T που εντόπισαν ορισμένοι συμμετέχοντες - όπως τα σχόλια του κ. Joossens σχετικά με την ασυμβατότητά του με το πρωτόκολλο της ΠΟΥ - ο κ. Borkowski ανέφερε ότι η οδηγία για τα προϊόντα καπνού και όλες οι διατάξεις της θα υπόκεινται σε αναθεώρηση το 2021. Το SFP είχε γράψει σχετικά το 2017, στον απόηχο της έγκρισης του νόμου από την Επιτροπή, ο οποίος προέβλεπε την τροποποίηση του συστήματος της ΕΕ για να κλείσει τα κενά του και να το ευθυγραμμίσει με το πρωτόκολλο FCTC.

Ολοκληρώνοντας τη συζήτηση, ο Bușoi είπε ότι σκοπεύει να πιέσει για αναθεώρηση της Οδηγίας για τα Προϊόντα Καπνού στην επόμενη κοινοβουλευτική περίοδο μετά τις εκλογές του Μαΐου για το ΕΚ. Αυτός είναι ο λόγος που ξεκίνησε μια διαβούλευση το 2018 και διοργάνωσε τη συζήτηση της Τρίτης. Στόχος θα ήταν η ενίσχυση των προσπαθειών για την καταπολέμηση του παράλληλου εμπορίου προϊόντων καπνού στην Ευρώπη και η υποβολή ολοκληρωμένων νέων προτάσεων για το σκοπό αυτό.

 

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: