Οι σχέσεις ΕΕ-Ουκρανίας βρίσκονται στο προσκήνιο

 Δημιουργήθηκε το νέο Ανώτατο Δικαστήριο, το Ανώτατο Δικαστήριο Καταπολέμησης της Διαφθοράς, η αξιολόγηση των προσόντων των δικαστών και άλλες διαδικασίες έχουν ξεκινήσει, όλα σχεδιασμένα για να έχουν θετικό αντίκτυπο στο δικαστικό σύστημα και στην καταπολέμηση της διαφθοράς. Η ΕΕ συμμετείχε ενεργά σε όλες αυτές τις μεταρρυθμίσεις.

Το αποτέλεσμα, ωστόσο, δεν έχει ανταποκριθεί ακόμη στις προσδοκίες. Το 2019, μια δημοσκόπηση του Κέντρου Razumkov για το Γραφείο του Συμβουλίου της Ευρώπης στην Ουκρανία έδειξε ότι το 46% πιστεύει ότι η δικαστική μεταρρύθμιση «δεν έχει ακόμη ξεκινήσει καθόλου» και ότι το 43% έχει αρνητική στάση απέναντι σε μια δικαστική μεταρρύθμιση.

Η διαφθορά στην Ουκρανία συνεχίζει να ευδοκιμεί και το δικαστικό σύστημα έχει καταστεί ακόμη πιο αναποτελεσματικό από πριν. Την ίδια στιγμή, ορισμένοι Ουκρανοί πολιτικοί χρησιμοποιούν ενεργά το θέμα της δικαστικής μεταρρύθμισης για τα δικά τους συμφέροντα. Συγκεκριμένα, ο πρώην πρόεδρος Πέτρο Ποροσένκο χρησιμοποίησε το θέμα της δικαστικής μεταρρύθμισης για να αποκτήσει τον έλεγχο των δικαστηρίων. Και τα κατάφερε με λίγους μόνο δικαστές να τολμούν να πάρουν αποφάσεις ενάντια στη θέληση του Ποροσένκο. 

Ως αποτέλεσμα, ο αριθμός των έμπειρων δικαστών που αποχώρησαν από το σύστημα έχει αυξηθεί από το 2014. Σε ορισμένα δικαστήρια της Ουκρανίας δεν υπάρχει κανένας δικαστής και τα δικαστήρια ανέστειλαν τη δουλειά τους, καθιστώντας δύσκολη ή αδύνατη την πρόσβαση των πολιτών στη δικαιοσύνη. 

Από τις αρχές του 2020, η έλλειψη δικαστικού προσωπικού στα δικαστήρια ήταν σχεδόν 30%. Αυτό επηρεάζει την ποιότητα των δικαστικών διαδικασιών και τον χρόνο εξέτασης των υποθέσεων. Οι ύποπτοι παραμένουν στα κέντρα κράτησης για υπερβολικό χρόνο, οι υποθέσεις συσσωρεύονται και η δυναμική της δικαιοσύνης επιβραδύνεται, οδηγώντας σε κοινωνικές εντάσεις.

Σχεδόν όλοι συμφωνούν ότι οι μεταρρυθμίσεις που εφαρμόστηκαν αποδείχθηκαν εντελώς αναποτελεσματικές, αλλά γιατί συμβαίνει αυτό; Γιατί όλες οι προσπάθειες ήταν μάταιες; Το ερώτημα επρόκειτο να συζητηθεί σε ένα διεθνές συνέδριο "Διάλογος για τη δικαιοσύνη - 2" στο Κίεβο, αλλά η εκδήλωση διακόπηκε άσχημα.

Διαφήμιση

Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής και οι δημόσιοι υπάλληλοι της ΕΕ ακύρωσαν τη συμμετοχή τους στη διάσκεψη, όταν έμαθαν την προηγούμενη ημέρα ότι η επιτροπή αποτελούνταν από ορισμένα άτομα με «αμφίβολη» φήμη.

Ακόμη και όσοι αποφάσισαν να συμμετάσχουν αντιμετώπισαν προβλήματα. Αμέσως μετά την έναρξή του, λήφθηκε ένα ανώνυμο μήνυμα σχετικά με την εξόρυξη του κτιρίου Parkovyi ECC, όπου συγκεντρώθηκαν οι συμμετέχοντες στο συνέδριο. 

 Όλοι οι παρευρισκόμενοι έπρεπε να εγκαταλείψουν τις εγκαταστάσεις και να περιμένουν έξω για μια ώρα, ενώ η αστυνομία έλεγχε το κτίριο.

 Γιατί κάποιος προσπάθησε να διακόψει το συνέδριο; Η ουκρανική έκδοση του "Vzglyad" είπε ότι το συνέδριο προσπάθησε να "διαταράξει" οργανώσεις και δομές που επικεντρώνονται στον Ποροσένκο.

Οι δημοσιογράφοι μίλησαν με έναν εκπρόσωπο μιας τέτοιας οργάνωσης που ασχολείται με την προώθηση της δικαστικής μεταρρύθμισης στην Ουκρανία, ο οποίος είπε ότι στην Ουκρανία μόνο ορισμένες ΜΚΟ έχουν το δικαίωμα να επικοινωνούν με Ευρωπαίους για το θέμα των δικαστικών και άλλων μεταρρυθμίσεων.

Η Ουκρανία, είπε, έχει σχηματίσει μια «κάστα» μεταρρυθμιστών που δεν επιτρέπουν σε κανέναν άλλον να συζητά για μεταρρυθμίσεις χωρίς την άδειά τους και είναι αυτοί που καθορίζουν ποιος στην Ουκρανία είναι «αμφίβολος», δηλαδή ποιοι εκπρόσωποι της ΕΕ δεν έχουν δικαίωμα να επικοινωνήσουν . 

Ένας από τους συμμετέχοντες στο συνέδριο ήταν ένας γνωστός Ουκρανός δικηγόρος, ο Ροστίσλαβ Πόποβιτς, ο οποίος σημείωσε ότι ήταν η δεύτερη τόσο υψηλού επιπέδου συζήτηση για τη δικαστική μεταρρύθμιση - η πρώτη πραγματοποιήθηκε πέρυσι στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Έγραψε στη σελίδα του στο Facebook: «Στην εκδήλωση του Κιέβου παρευρέθηκαν βουλευτές, δικαστές ανώτερων δικαστηρίων, κορυφαίοι δικηγόροι, ευρωβουλευτές και ειδικοί από την Ευρώπη, τις ΗΠΑ και το Ισραήλ. Η σύνθεση ήταν αντιπροσωπευτική και τα θέματα που συζητήθηκαν επίκαιρα. Αλλά ήταν πολύ δύσκολο να πραγματοποιηθεί στο Κίεβο - όχι λόγω του κορωνοϊού, αλλά επειδή η διάσκεψη διακόπηκε από άτομα που έγραψαν επιστολές στους ευρωβουλευτές, απαιτώντας να αρνηθούν να συμμετάσχουν, μιλώντας για «απεχθή» συμμετέχοντες. 

«Γιατί τόσο περίεργη αντίδραση; Ήταν επειδή το συνέδριο δεν έγινε από αυτούς και δεν επέλεξαν τους συμμετέχοντες. Δεν ήθελαν να επιτρέψουν στους Ευρωπαίους να μάθουν την αλήθεια για την πραγματική κατάσταση στη χώρα και για εκείνες τις «μεταρρυθμίσεις» που έχουν εφαρμοστεί εδώ».

Πιστεύει ότι στην Ουκρανία υπάρχουν άνθρωποι που «παρασιτούν για τα προβλήματα του δικαστικού συστήματος και πολλά άλλα προβλήματα».

Σύμφωνα με τον Popovich, «μονοπωλούν» το δικαίωμα να μιλούν για λογαριασμό της χώρας με την Ευρώπη και άλλους δυτικούς εταίρους.» Αυτοί οι άνθρωποι, κατά κανόνα, δεν κατανοούν το θέμα, δεν κατανοούν την πραγματική κατάσταση και προωθούν «μεταρρυθμίσεις» που αποτυγχάνουν το ένα μετά το άλλο και μόνο χειροτερεύουν την κατάσταση. Ταυτόχρονα, οι ακτιβιστές δεν φέρουν καμία ευθύνη για το αποτέλεσμα. Επιπλέον, για αυτούς, το χειρότερο είναι καλύτερο. Όσο υπάρχουν προβλήματα στη χώρα, αυτοί οι άνθρωποι λαμβάνουν επιχορηγήσεις για καταπολεμήστε αυτά τα προβλήματα».

Υποστηρίζει ότι η ΕΕ επικοινωνεί στην Ουκρανία αποκλειστικά με μια μικρή ομάδα ανθρώπων που αυτοαποκαλούνται κοινωνία των πολιτών - κυρίως ακτιβιστές, που χρηματοδοτούνται από επιχορηγήσεις από την ΕΕ και διεθνείς οργανισμούς. Υποτίθεται ότι εκπροσωπούν όλο τον ουκρανικό λαό και είναι συχνά αυτοί με τους οποίους οι Ευρωπαίοι πολιτικοί έρχονται συχνά σε επαφή για να συζητήσουν τις μεταρρυθμίσεις.

Στην πραγματικότητα, λέει ο δικηγόρος, αυτοί οι ακτιβιστές «δεν εκπροσωπούν κανέναν - δεν έχουν ούτε υποστήριξη ούτε καν σεβασμό μεταξύ των Ουκρανών και συχνά κατηγορούνται για διαφθορά».

Ήταν, δηλώνει με την επιμονή εκείνων που πιέζουν για τη δικαστική μεταρρύθμιση ότι «εξαφανίστηκαν» όσοι εργάζονται άμεσα στο δικαστικό σύστημα - δικαστές, δικηγόροι και δικηγόροι. Λέει ότι αυτή είναι μια μη φυσιολογική κατάσταση για οποιαδήποτε χώρα και ένας λόγος για τον οποίο απέτυχαν οι μεταρρυθμίσεις.

Είναι απολύτως κατανοητό γιατί λίγοι άνθρωποι στην Ευρώπη φαίνεται να έχουν καλή κατανόηση του τι συμβαίνει στην Ουκρανία, γιατί οι Ευρωπαίοι που συμμετέχουν στην προώθηση ορισμένων μοντέλων ανεφάρμοστης δικαστικής μεταρρύθμισης επιδεινώνουν την κατάσταση.

Η Ευρώπη θα πρέπει να διατηρήσει επαφές όχι μόνο με επαγγελματίες ακτιβιστές, αλλά και με ένα ευρύτερο φάσμα ανθρώπων στην Ουκρανία για να μπορέσει να σχηματίσει μια αντικειμενική εικόνα για το τι συμβαίνει στη χώρα. Αυτό θα διασφάλιζε ότι οι μεταρρυθμίσεις θα ωφελήσουν πραγματικά την Ουκρανία. Οι Ουκρανοί έχουν ήδη δείξει ότι είναι εναντίον της εξωτερικής διαχείρισης από τη Ρωσία. Τώρα όμως λένε ότι η Ουκρανία έχει περιέλθει στον εξωτερικό έλεγχο της Δύσης και ο ουκρανικός λαός δεν θα δεχτεί μια τέτοια κατάσταση.

Αυτό θα μπορούσε να έχει δραματικές συνέπειες και ορισμένοι πολιτικοί ζητούν ήδη την απόρριψη της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης με τέτοιες εκκλήσεις να κερδίζουν υποστήριξη από τους ψηφοφόρους.