Οι νέοι κανόνες επιτρέπουν στους καταναλωτές της ΕΕ να υπερασπίζονται τα δικαιώματά τους συλλογικά

«Η Ευρώπη πρέπει να γίνει ασπίδα που προστατεύει τους ανθρώπους»

Εισηγητής Geoffroy Didier (EPP, FR) είπε: «Προσπαθήσαμε να βρούμε μια ισορροπία μεταξύ της θεμιτής προστασίας των συμφερόντων των καταναλωτών και της ανάγκης για ασφάλεια δικαίου για τις επιχειρήσεις. Κάθε κράτος μέλος διαθέτει τουλάχιστον μία οντότητα που διαθέτει τα κατάλληλα προσόντα για να ασκήσει ένδικα μέσα, ενώ ταυτόχρονα εφαρμόζει διασφαλίσεις κατά της καταχρηστικής προσφυγής. Η Ευρώπη πρέπει να γίνει ασπίδα που προστατεύει τους ανθρώπους. Αυτή η νέα νομοθεσία προσφέρει νέα δικαιώματα στους καταναλωτές στην καθημερινή τους ζωή και δείχνει ότι η Ευρώπη κάνει τη διαφορά».

Κύρια στοιχεία της συμφωνίας

• Τουλάχιστον μία αντιπροσωπευτική διαδικασία δράσης για ασφαλιστικά μέτρα και μέτρα αποκατάστασης θα πρέπει να είναι διαθέσιμη στους καταναλωτές σε κάθε κράτος μέλος, επιτρέποντας αντιπροσωπευτική δράση σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο.

• Οι ειδικευμένοι φορείς (οργανισμοί ή δημόσιοι φορείς) θα εξουσιοδοτηθούν και θα υποστηριχθούν οικονομικά για να ξεκινήσουν αγωγές παραλείψεων και αποκατάστασης για λογαριασμό ομάδων καταναλωτών και θα εγγυηθούν την πρόσβαση των καταναλωτών στη δικαιοσύνη.

• Όσον αφορά τα κριτήρια καθορισμού των νομοθετικών οντοτήτων, οι κανόνες κάνουν διάκριση μεταξύ διασυνοριακών και εγχώριων υποθέσεων. Για το πρώτο, οι οντότητες πρέπει να συμμορφώνονται με ένα σύνολο εναρμονισμένων κριτηρίων. Πρέπει να επιδείξουν 12 μήνες δραστηριότητας για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών πριν από το αίτημά τους να διοριστούν ως ειδικευμένοι φορείς, να έχουν μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα και να διασφαλίζουν ότι είναι ανεξάρτητοι από τρίτους των οποίων τα οικονομικά συμφέροντα αντιτίθενται στο συμφέρον των καταναλωτών.

• Για τις εσωτερικές δράσεις, τα κράτη μέλη θα ορίσουν κατάλληλα κριτήρια σύμφωνα με τους στόχους της οδηγίας, τα οποία θα μπορούσαν να είναι τα ίδια με αυτά που ορίζονται για τις διασυνοριακές δράσεις.

• Οι κανόνες επιτυγχάνουν μια ισορροπία μεταξύ της πρόσβασης στη δικαιοσύνη και της προστασίας των επιχειρήσεων από καταχρηστικές αγωγές μέσω της εισαγωγής από το Κοινοβούλιο της αρχής «ο ηττημένος πληρώνει», η οποία διασφαλίζει ότι το ηττημένο μέρος πληρώνει το κόστος της διαδικασίας του επιτυχόντος διαδίκου.

• Για την περαιτέρω αποφυγή καταχρηστικών αγωγών, οι διαπραγματευτές του Κοινοβουλίου επέμειναν επίσης ότι τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές μπορούν να αποφασίσουν να απορρίψουν προδήλως αβάσιμες υποθέσεις στο συντομότερο δυνατό στάδιο της διαδικασίας σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο.

• Οι διαπραγματευτές συμφώνησαν ότι η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει εάν θα ιδρύσει Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή για συλλογικά ένδικα μέσα για την αντιμετώπιση διασυνοριακών αντιπροσωπευτικών ενεργειών σε επίπεδο Ένωσης.

• Το πεδίο της συλλογικής δράσης θα περιλαμβάνει παραβιάσεις των εμπόρων σε τομείς όπως η προστασία δεδομένων, οι χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, τα ταξίδια και ο τουρισμός, η ενέργεια, οι τηλεπικοινωνίες, το περιβάλλον και η υγεία, καθώς και τα δικαιώματα των επιβατών αεροπορικών μεταφορών και τρένων, επιπλέον της γενικής νομοθεσίας για τους καταναλωτές.

Τα επόμενα βήματα

Το Κοινοβούλιο στο σύνολό του και το Συμβούλιο θα πρέπει τώρα να εγκρίνουν την πολιτική συμφωνία. Η οδηγία θα τεθεί σε ισχύ 20 ημέρες μετά τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ. Τα κράτη μέλη θα έχουν στη συνέχεια 24 μήνες για να μεταφέρουν την οδηγία στην εθνική τους νομοθεσία και επιπλέον έξι μήνες για να την εφαρμόσουν.

Ιστορικό

Η οδηγία για την αντιπροσωπευτική δράση αποτελεί μέρος της Νέα συμφωνία για τους καταναλωτές, που ξεκίνησε τον Απρίλιο του 2018 από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για να διασφαλίσει ισχυρότερη προστασία των καταναλωτών στην ΕΕ. Περιλαμβάνει ισχυρότερα δικαιώματα των καταναλωτών στο διαδίκτυο, εργαλεία επιβολής δικαιωμάτων και αποζημίωσης, κυρώσεις για παραβίαση της νομοθεσίας για τους καταναλωτές της ΕΕ και βελτιωμένες επιχειρηματικές συνθήκες.

Για περισσότερες πληροφορίες