#EUSanctions - Η Επιτροπή εκδίδει γνώμη για να διευκρινίσει την εφαρμογή των οικονομικών κυρώσεων

Η γνωμοδότηση αφορά τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν μέσω της Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 269/2014 του Συμβουλίου σε σχέση με ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας. Ζητήθηκε από τις αρμόδιες εθνικές αρχές της ΕΕ, οι οποίες είναι υπεύθυνες για την εφαρμογή των κυρώσεων της ΕΕ.

Μια οικονομία που λειτουργεί για τους ανθρώπους Εκτελεστικός αντιπρόεδρος Valdis Dombrovskis (απεικονίζεται), επίσης αρμόδιος στην Επιτροπή για τις χρηματοοικονομικές και οικονομικές κυρώσεις της ΕΕ, είπε: "Η παρούσα Γνώμη θα συμβάλει στη διασφάλιση ότι τα κράτη μέλη και οι φορείς εκμετάλλευσης τους ενεργούν με συνέπεια και αποτελεσματικότητα κατά την εφαρμογή των κυρώσεων της ΕΕ. Θα διευκρινίσει το εύρος του δεσμεύματος περιουσιακών στοιχείων που επιβλήθηκε σε άτομα ή οντότητες που υπόκεινται σε κυρώσεις. Δεν έχουμε καμία αμφιβολία ότι θα συμβάλει σε μια σαφέστερη και ισχυρότερη εφαρμογή κυρώσεων σε ολόκληρη την ΕΕ."

Ομοίως με άλλους κανονισμούς κυρώσεων, ο Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. Από την άποψη αυτή, η Επιτροπή διευκρίνισε ότι τα περιουσιακά στοιχεία μιας οντότητας που ελέγχεται από εισηγμένο πρόσωπο πρέπει να δεσμεύονται, ακόμη και αν η οντότητα αυτή καθαυτή δεν είναι εισηγμένη. Ωστόσο, η ελεγχόμενη οντότητα μπορεί να επιτύχει την άρση του δεσμεύματος για ορισμένα ή όλα τα περιουσιακά της στοιχεία, εάν παρέχει στοιχεία ότι στην πραγματικότητα δεν ελέγχονται από το εισηγμένο πρόσωπο.

Το κείμενο διευκρίνισε περαιτέρω ότι τα κεφάλαια και οι οικονομικοί πόροι δεν μπορούν να διατεθούν σε οντότητες που ελέγχονται από εισηγμένα πρόσωπα, εκτός από συγκεκριμένες περιπτώσεις που προβλέπονται ως παρεκκλίσεις στο καθεστώς κυρώσεων. Διευκρίνισε επίσης ότι η παροχή εργασίας ή υπηρεσιών σε οντότητες που ελέγχονται από εισηγμένα πρόσωπα μπορεί να ισοδυναμεί με την έμμεση διάθεση οικονομικών πόρων στα εισηγμένα πρόσωπα, στο βαθμό που τους επιτρέπει να αποκομίσουν τελικά οικονομικό όφελος.

Ιστορικό

Διαφήμιση

Οι κυρώσεις της ΕΕ αποτελούν εργαλείο εξωτερικής πολιτικής και επιδιώκουν να υποστηρίξουν οικουμενικές αξίες, όπως η διατήρηση της ειρήνης, η ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας, η εδραίωση και η υποστήριξη της δημοκρατίας, του διεθνούς δικαίου και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Στοχεύονται σε εκείνους των οποίων οι πράξεις θέτουν σε κίνδυνο αυτές τις αξίες, ενώ στοχεύουν στην αποφυγή αρνητικών συνεπειών στον άμαχο πληθυσμό. Η ΕΕ έχει γύρω 40 διαφορετικά καθεστώτα κυρώσεων επί του παρόντος στη θέση του.

Η συμμόρφωση της ΕΕ με τις σχετικές διεθνείς υποχρεώσεις και η πολιτική της για στοχευμένα μέτρα αποτελούν τη βάση ενός συστήματος εξαιρέσεων. Αυτές μπορεί να περιλαμβάνουν την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας και ανθρωπιστικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένης της ιατρικής βοήθειας. Ανάλογα με τις συναλλαγές που προβλέπουν και τους περιορισμούς που υφίστανται σε κάθε περίπτωση, οι φορείς παροχής ανθρωπιστικής βοήθειας μπορεί να χρειαστεί να ζητήσουν προηγούμενη άδεια προκειμένου να εξάγουν ορισμένα αγαθά σε χώρες που έχουν επιβληθεί κυρώσεις. Τέτοιες άδειες χορηγούνται από τις αρμόδιες αρχές κάθε κράτους μέλους.

Από τον Μάρτιο του 2014, η ΕΕ επέβαλε σταδιακά περιοριστικά μέτρα κατά της Ρωσίας. Τα μέτρα εγκρίθηκαν ως απάντηση στην παράνομη προσάρτηση της Κριμαίας και στη σκόπιμη αποσταθεροποίηση της Ουκρανίας.

Η ΕΕ επιβάλλει διάφορους τύπους περιοριστικών μέτρων:

• Διπλωματικά μέτρα;
• ατομικά περιοριστικά μέτρα (δέσμευση περιουσιακών στοιχείων και ταξιδιωτικοί περιορισμοί)·
• περιορισμοί στις οικονομικές σχέσεις με την Κριμαία και τη Σεβαστούπολη·
• οικονομικές κυρώσεις και
• περιορισμούς στην οικονομική συνεργασία.

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 269/2014 του Συμβουλίου, της 17ης Μαρτίου 2014, θεσπίζει περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας. Το άρθρο 2 του εν λόγω κανονισμού προβλέπει ότι όλα τα κεφάλαια και οι οικονομικοί πόροι που ανήκουν, ανήκουν, κατέχονται ή ελέγχονται από φυσικά πρόσωπα ή φυσικά ή νομικά πρόσωπα, οντότητες ή φορείς που συνδέονται με αυτά, όπως απαριθμούνται στο παράρτημα του εν λόγω κανονισμού, δεσμεύονται. Απαγορεύει επίσης τη διάθεση κεφαλαίων ή οικονομικών πόρων, άμεσα ή έμμεσα, σε ή προς όφελος φυσικών προσώπων ή φυσικών ή νομικών προσώπων, οντοτήτων ή φορέων που αναφέρονται στο παράρτημα του κανονισμού.

Ως μέρος του ρόλου της Επιτροπής ως θεματοφύλακα των Συνθηκών, ο εκτελεστικός αντιπρόεδρος Valdis Dombrovskis είναι υπεύθυνος για το σχεδιασμό και την επιβολή των χρηματοοικονομικών και οικονομικών κυρώσεων της ΕΕ σε ολόκληρη την Ένωση. Αυτό περιλαμβάνει την έκδοση καθοδήγησης και γνωμοδοτήσεων για τη διασφάλιση ομοιόμορφης εφαρμογής.

Για περισσότερες πληροφορίες

Γνώμη της Επιτροπής