«Εξαρτάται από εμάς»: Πώς η Μέρκελ και ο Μακρόν αναβίωσαν την αλληλεγγύη στην ΕΕ

Η Μέρκελ ανησυχούσε ήδη για το μέλλον της Ένωσης μετά την πανδημία του κορωνοϊού που έπληξε την Ευρώπη τον Φεβρουάριο, προκαλώντας ένα κύμα θανάτων και ακρωτηριάζοντας τα lockdown.

Αλλά το Συνταγματικό Δικαστήριο της ίδιας της Γερμανίας ήταν αυτό που της έδωσε το χέρι, ανέφεραν πηγές. Η απόφασή του-βόμβα στις 5 Μαΐου αμφισβήτησε την εξάρτηση της ΕΕ από την εκτύπωση χρημάτων της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) για να διατηρήσει τις οικονομίες των ασθενέστερων μελών της - και τη διακυβέρνηση της ΕΕ.

Μέχρι τότε, η Μέρκελ είχε αντιταχθεί στην πρόταση του Γάλλου Προέδρου Εμανουέλ Μακρόν για ένα Ταμείο Ανάκαμψης που θα δέσμευε, για πρώτη φορά, και τα 27 κράτη μέλη να αυξήσουν το χρέος από κοινού.

«Αρχικά ήταν σε αρκετά διαφορετικές θέσεις», είπε ένας ανώτερος διπλωμάτης. «Εξέτασαν τον κίνδυνο διάσπασης στην ΕΕ. Αλλά μετά ήρθε η απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου και η Μέρκελ είπε: «Εξαρτάται από εμάς, τις κυβερνήσεις».

Μια σειρά βιντεοκλήσεων μεταξύ Μέρκελ και Μακρόν οδήγησε σε ένα σχέδιο για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την εκτελεστική εξουσία της ΕΕ, να δανειστεί 500 δισεκατομμύρια ευρώ (550 δισεκατομμύρια δολάρια) ως κοινό χρέος και να το μεταφέρει στις περιφέρειες και τις βιομηχανίες που επλήγησαν περισσότερο.

Θα ήταν μια συμπλήρωση του προϋπολογισμού της ΕΕ για την περίοδο 2021-2027, ήδη κοντά στο 1 τρισεκατομμύριο ευρώ.

Διπλωμάτες στις Βρυξέλλες, το Παρίσι και το Βερολίνο που γνωρίζουν τις συζητήσεις είπαν ότι η Μέρκελ είχε εγκαταλείψει τη μακροχρόνια αντίθεση της Γερμανίας στην αμοιβαιοποίηση του χρέους για τη χρηματοδότηση άλλων κρατών μελών - όταν έγινε σαφές ότι η ίδια η ΕΕ βρισκόταν σε κίνδυνο.

Η δικαστική απόφαση στην πραγματικότητα έθεσε το βάρος στις ίδιες τις κυβερνήσεις της ΕΕ να χρηματοδοτήσουν οποιαδήποτε δημοσιονομική απάντηση.

Οι Ευρωπαίοι ηγέτες συμφωνούν ότι, εάν αποτύχουν να σώσουν τις οικονομίες που βρίσκονται τώρα σε ελεύθερη πτώση, κινδυνεύουν με κάτι χειρότερο από την κρίση χρέους πριν από 10 χρόνια - η οποία αποκάλυψε τα σφάλματα, πυροδότησε τον ευρωσκεπτικισμό και παραλίγο να ανατινάξει την ευρωζώνη.

ΕΝΩΣΗ ΜΟΝΟ ΕΠΩΝΥΜΙΑ;

Η πανδημία έχει εκτροχιάσει την ανάκαμψη των πιο υπερχρεωμένων χωρών της ΕΕ. Το χρέος της Ιταλίας εκτοξεύεται προς το 170% της εθνικής παραγωγής, η Ελλάδα χάνει τα κέρδη που προέρχονται από χρόνια σφίξιμο των ζωνών και, στο νότο, η κατάρρευση του τουρισμού απειλεί εκατομμύρια θέσεις εργασίας.

Σίγουρα η στιγμή για να δικαιώσει η Ένωση το όνομά της.

Όμως, η αρχική βραδύτητα των μελών να μοιράζονται ιατρικό εξοπλισμό και η ετοιμότητα να κλείσουν τα σύνορά τους, φαινόταν να καταδεικνύουν την ασχετοσύνη των Βρυξελλών όταν διακυβεύονται τα εθνικά συμφέροντα.

Οι διαιρέσεις ξέσπασαν σε μια ολονύχτια τηλεδιάσκεψη των ηγετών της ΕΕ στις 27 Μαρτίου, καθώς οι δημοσιονομικά συντηρητικές βόρειες χώρες αντιστάθηκαν στην πίεση από μια ομάδα «Club Med» να αυξήσει ένα πλεόνασμα αμοιβαίου χρέους της ΕΕ για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της πανδημίας.

Οι υπουργοί Οικονομικών συμφώνησαν στις 9 Απριλίου σε ένα σχέδιο διάσωσης σε ολόκληρη την ΕΕ αξίας μισού τρισεκατομμυρίου ευρώ, αλλά ήταν πολύ λίγο για να χρηματοδοτηθεί η μακροπρόθεσμη ανάκαμψη και η κόντρα εξαπλώθηκε. Το Βερολίνο επέμεινε ότι οποιοδήποτε σχέδιο ανάκαμψης πρέπει να αποτελείται από βραχυπρόθεσμα, αποπληρωτέα δάνεια.

Τότε η Μέρκελ και ο Μακρόν άρχισαν να συζητούν.

«Η Μέρκελ συνειδητοποιούσε ολοένα και περισσότερο ότι έκανε την Ευρώπη να φαίνεται πολύ άσχημη», δήλωσε αξιωματούχος της ΕΕ που γνωρίζει τις διαβουλεύσεις του Μακρόν και της Μέρκελ με την Κομισιόν.

Ακριβώς όταν φαινόταν ότι αυτό το τελευταίο σε μια σειρά τραυμάτων, από την κρίση δημόσιου χρέους έως ένα χαοτικό κύμα μετανάστευσης στο Brexit, θα μπορούσε τελικά να διαλύσει το μπλοκ, η συμφωνία υπονοεί ότι τα δύο ιδρυτικά μέλη μπορούν ακόμα να παρέχουν τον σταθερό πυρήνα της ΕΕ.

Μπορεί επίσης να ενισχύσει τη θέση του Μακρόν και το όραμά του για περισσότερη ενσωμάτωση καθώς η Μέρκελ τελειώνει τη μακρά θητεία της.

Η Επιτροπή, η οποία παρουσιάζει τη δική της πρόταση στις 27 Μαΐου, χαιρέτισε θερμά την πρωτοβουλία, αλλά η συμφωνία δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί.

Για να περάσει, χρειάζεται υποστήριξη και από τις 27 πρωτεύουσες και ο ηγέτης της Αυστρίας έχει ήδη πει ότι, μαζί με την Ολλανδία, τη Δανία και τη Σουηδία, θα προσφέρει μόνο δάνεια, όχι επιχορηγήσεις.