Η υπόθεση του Κοινοβουλίου για έναν φιλόδοξο #EULongTermBudget

The προϋπολογισμός διασφαλίζει ότι η ΕΕ διαθέτει τα οικονομικά μέσα για να εκτελέσει τα προγράμματα και τα έργα που ωφελούν τους Ευρωπαίους. Η χρηματοδότηση της ΕΕ υποστηρίζει αγρότες, πόλεις, περιφέρειες, φοιτητές, ερευνητές, επιχειρήσεις και ΜΚΟ σε όλη την Ευρώπη.

Ο τρέχων μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός της ΕΕ λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2020. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε α πρόταση τον Μάιο του 2018 για την επόμενη χρηματοδοτική περίοδο από το 2021 έως το 2027. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε τη θέση του στο Νοέμβριος 2018 και το επιβεβαίωσε ξανά Οκτώβριος 2019. Τα κράτη μέλη στο Συμβούλιο δεν έχουν ακόμη καταφέρει να συμφωνήσουν σε μια θέση, επομένως δεν μπορούν να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις μεταξύ των θεσμικών οργάνων.

Μετά τη σύνοδο κορυφής της ΕΕ στις 20-21 Φεβρουαρίου, η οποία ήταν αφιερωμένη στον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ, Πρόεδρος του Κοινοβουλίου Ντέιβιντ Σασόλι είπε ότι το Κοινοβούλιο απογοητεύτηκε από την αποτυχία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου να καταλήξει σε συμφωνία και εξέφρασε την ελπίδα ότι οι μελλοντικές διαπραγματεύσεις θα δείξουν ότι η ΕΕ είναι έτοιμη να στηρίξει τις φιλοδοξίες της με επαρκείς πόρους .

«Η Ευρώπη αντιμετωπίζει άνευ προηγουμένου προκλήσεις όπως η κλιματική αλλαγή, η ψηφιοποίηση και μια νέα γεωπολιτική τάξη πραγμάτων», δήλωσε ο Sassoli. «Η μείωση των φιλοδοξιών μας θα μπορούσε να έχει μόνο αρνητικό αντίκτυπο σε χρόνια προόδου και ολοκλήρωσης».

Ενώ η τελική απόφαση για τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό λαμβάνεται από το Συμβούλιο, με βάση το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων, το Κοινοβούλιο πρέπει να δώσει τη συγκατάθεσή του για να τεθεί σε ισχύ.

Ο προϋπολογισμός της ΕΕ κοιτάζει στο μέλλον

Το Κοινοβούλιο υποστήριξε με συνέπεια ότι για να ανταποκριθεί η ΕΕ στις προσδοκίες των πολιτών και να εκπληρώσει τις δεσμεύσεις και τις φιλοδοξίες της, πρέπει να διαθέτει τα απαραίτητα μέσα για να επενδύσει στο μέλλον της ΕΕ.

Ένα από τα βασικά ερωτήματα είναι πού θα εξυπηρετήσει καλύτερα τους Ευρωπαίους η χρηματοδότηση της ΕΕ. Οι ευρωβουλευτές θέλουν να διατηρήσουν τη χρηματοδότηση για τους αγρότες και τις φτωχότερες περιφέρειες στο σημερινό επίπεδο. Η Κοινή Αγροτική Πολιτική χρηματοδοτείται αποκλειστικά σε επίπεδο ΕΕ και στοχεύει στην παροχή ασφαλών και ποιοτικών τροφίμων καθώς και αξιοπρεπών εισοδημάτων για τους αγρότες, ενώ η στήριξη για λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες προάγει την αλληλεγγύη και διασφαλίζει ότι όλοι επωφελούνται από την ενιαία αγορά.

Ωστόσο, η ΕΕ αντιμετωπίζει άλλες προκλήσεις που απαιτούν επαρκείς επενδύσεις, όπως η μετανάστευση και η ασφάλεια και νέες, όπως η ανάπτυξη ψηφιακών τεχνολογιών. Το Κοινοβούλιο επιθυμεί να ενταθεί και να χρηματοδοτηθεί επαρκώς η δράση για το κλίμα στον προϋπολογισμό της ΕΕ, για να διευκολυνθεί επίσης η δίκαιη μετάβαση σε μια οικονομία ουδέτερη από εκπομπές άνθρακα, ώστε να διασφαλιστεί ότι κανείς δεν θα μείνει πίσω. Επιπλέον, οι ευρωβουλευτές ζητούν περισσότερες επενδύσεις σε τομείς όπως οι νέοι, η έρευνα και η καινοτομία καθώς και οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.

Τα οφέλη της ΕΕ υπερτερούν των συνεισφορών

Ο προϋπολογισμός της ΕΕ είναι ένα επενδυτικό εργαλείο που φέρνει προστιθέμενη αξία και δημιουργεί ευκαιρίες για άτομα και εταιρείες διασυνοριακά.

Η ενιαία αγορά της ΕΕ, για παράδειγμα, καταργεί τα εμπόδια στο εμπόριο και δίνει τη δυνατότητα σε εταιρείες από οποιαδήποτε χώρα της ΕΕ να εισέλθουν στην αγορά άλλων κρατών μελών. Οι εκτιμήσεις που παραθέτει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δείχνουν ότι τα οφέλη είναι πολύ μεγαλύτερα από τη συνεισφορά κάθε χώρας στον προϋπολογισμό της ΕΕ.

Έρευνες δείχνουν ότι η ύπαρξη της ενιαίας αγοράς έχει δημιουργήσει 3.6 εκατομμύρια θέσεις εργασίας από το 1990 και αν δεν υπήρχε, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν της ΕΕ θα ήταν 8.7% χαμηλότερο. Ο μέσος πολίτης της ΕΕ κερδίζει 840 ευρώ περισσότερα ετησίως χάρη στην Ενιαία Αγορά.

Ικανοποίηση των προσδοκιών των Ευρωπαίων

Οι άνθρωποι αναμένουν από την ΕΕ να επικεντρωθεί στις προτεραιότητές τους, αλλά η έρευνα του Ευρωβαρόμετρου του 2019 δείχνει ότι υπάρχει διαφορά μεταξύ αυτού που θέλουν να κάνει η ΕΕ και αυτού που αντιλαμβάνονται ως κύριους τομείς δαπανών της ΕΕ.

Ενώ το 48% των ερωτηθέντων είπε ότι το μεγαλύτερο μέρος του προϋπολογισμού της ΕΕ πρέπει να δαπανηθεί για την απασχόληση και τις κοινωνικές υποθέσεις και το 41% ​​των ερωτηθέντων πίστευε ότι θα έπρεπε να δαπανηθεί για την πολιτική για το κλίμα και το περιβάλλον (από τους ερωτηθέντες ζητήθηκε να προσδιορίσουν έως και τέσσερις βασικές πολιτικές), μόνο 16 % είπε ότι το μεγαλύτερο μέρος του προϋπολογισμού της ΕΕ δαπανάται επί του παρόντος για την απασχόληση και την κοινωνική πολιτική και το 17% είπε ότι το μεγαλύτερο μέρος του προϋπολογισμού δαπανάται για την πολιτική για το κλίμα και το περιβάλλον.

Πόσο μεγάλος πρέπει να είναι ένας ισχυρός προϋπολογισμός της ΕΕ;

Το μέγεθος του προϋπολογισμού της ΕΕ είναι ένα μικρό κλάσμα των εθνικών δαπανών των χωρών της ΕΕ. Μετά την αξιολόγηση των πόρων που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων σε κάθε τομέα πολιτικής, το Κοινοβούλιο προτείνει έναν προϋπολογισμό 1.3% του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος της ΕΕ. Η μέση εθνική δαπάνη των κυβερνήσεων της ΕΕ υπερβαίνει το 47% του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος.

Οι ευρωβουλευτές έχουν επανειλημμένα επιμείνει ότι ο προϋπολογισμός δεν πρέπει να εξαρτάται κυρίως από άμεσες συνεισφορές των κρατών μελών και έχουν ζητήσει νέους ίδιους πόρους στον προϋπολογισμό. Θα μπορούσαν να είναι, για παράδειγμα, ένας φόρος στα πλαστικά απόβλητα, τα έσοδα από το σύστημα εμπορίας εκπομπών της ΕΕ ή ένας νέος φόρος σε μεγάλες ψηφιακές εταιρείες. Οι ευρωβουλευτές ανέφεραν σε ψήφισμα από τον Οκτώβριο του 2019 ότι χωρίς συμφωνία για τη μεταρρύθμιση του συστήματος ιδίων πόρων της ΕΕ, το Κοινοβούλιο δεν θα δώσει τη συγκατάθεσή του για τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό.