Η μακροπρόθεσμη #EUBudget της ΕΕ εξήγησε

Ο μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός της ΕΕ βοηθά εκατομμύρια φοιτητές, χιλιάδες ερευνητές, πόλεις, επιχειρήσεις, περιφέρειες και ΜΚΟ. Συμβάλλει σε πιο υγιεινά και ασφαλέστερα τρόφιμα, σε νέους και καλύτερους δρόμους, σιδηροδρόμους και αεροδρόμια, σε ένα καθαρότερο περιβάλλον και σε καλύτερη ασφάλεια στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ.

Η ιδέα πίσω από αυτό είναι ότι η συγκέντρωση πόρων καθιστά την Ευρώπη ισχυρότερη και είναι το κλειδί για την τόνωση της ευημερίας και της ειρήνης. Συνεχίζει να το κάνει αυτό χρηματοδοτώντας έργα που ωφελούν τις ζωές εκατομμυρίων Ευρωπαίων.

Ποιος είναι ο μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός της ΕΕ;

Ο μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός της ΕΕ αναφέρεται επίσης μερικές φορές ως πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ). Θέτει το όριο για το πόσα χρήματα μπορεί να δαπανήσει η ΕΕ σε μια περίοδο τουλάχιστον πέντε ετών σε διαφορετικούς τομείς πολιτικής. Οι πρόσφατοι μακροπρόθεσμοι προϋπολογισμοί έχουν καθοριστεί για επτά χρόνια.

Ένας από τους λόγους για τους οποίους η ΕΕ διαθέτει μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό καθώς και ετήσιους προϋπολογισμούς είναι για να διευκολύνει τον προγραμματισμό των προγραμμάτων που θέλει να χρηματοδοτήσει η ΕΕ και να αυξήσει την αποτελεσματικότητά τους. Αυτή η προβλεψιμότητα είναι απαραίτητη για παράδειγμα για ερευνητές που εργάζονται σε επιστημονικά έργα που χρειάζονται αρκετά χρόνια για να ολοκληρωθούν.

Ο μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός πρέπει επίσης να έχει έναν βαθμό ευελιξίας για την αντιμετώπιση απρόβλεπτων κρίσεων και καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Ως εκ τούτου, περιλαμβάνει μια σειρά μέσων για να διασφαλιστεί ότι τα χρήματα μπορούν να χρησιμοποιηθούν όπου χρειάζονται περισσότερο σε απρογραμμάτιστες περιστάσεις.

Για παράδειγμα, το ταμείο αλληλεγγύης της ΕΕ έχει σχεδιαστεί για να παρέχει οικονομική βοήθεια σε περίπτωση α μεγάλη καταστροφή σε κράτος μέλος. Διαθέτει επίσης ένα ταμείο προσαρμογής στην παγκοσμιοποίηση προορίζεται να βοηθήσει τους εργαζομένους να βρουν νέα απασχόληση εάν έχουν απολυθεί ως αποτέλεσμα διαρθρωτικών αλλαγών στα πρότυπα του παγκόσμιου εμπορίου ή οικονομικής κρίσης.

Σε αντίθεση με τους εθνικούς προϋπολογισμούς, ο προϋπολογισμός της ΕΕ είναι περισσότερο επενδυτικός προϋπολογισμός. Δεν χρηματοδοτεί την κοινωνική προστασία, την πρωτοβάθμια εκπαίδευση ή την εθνική άμυνα. Αντίθετα, η εστίαση είναι κυρίως σε τομείς όπου η ΕΕ μπορεί να κάνει τη διαφορά ενισχύοντας την ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα.

Ο προϋπολογισμός υποστηρίζει την έρευνα και την καινοτομία, τις επενδύσεις σε διευρωπαϊκά δίκτυα και την ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), που στοχεύουν στην τόνωση της ανάπτυξης και τη δημιουργία θέσεων εργασίας στην ΕΕ.

Η κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ) της ΕΕ μαζί με την κοινή αλιευτική πολιτική και το περιβάλλον λαμβάνει τη μεγαλύτερη χρηματοδότηση από τον τρέχοντα μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό. Ακολουθούν προγράμματα «συνοχής» που στοχεύουν στη στήριξη των φτωχότερων περιφερειών. Ο μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός χρηματοδοτεί επίσης διεθνή ανθρωπιστική βοήθεια και αναπτυξιακά έργα.

Διαβάστε περισσότερα για τα προγράμματα που υποστηρίζει ο μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός και  τα έργα που χρηματοδοτούνται στην περιοχή σας.

Πώς χρηματοδοτείται ο μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός της ΕΕ;

Η χρηματοδότηση του μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ είναι περίπλοκη καθώς υπάρχουν πολλές πηγές εσόδων. Περιλαμβάνουν:

• Συνεισφορές από τα κράτη μέλη·
• εισαγωγικούς δασμούς σε προϊόντα εκτός ΕΕ και
• πρόστιμα σε εταιρείες που παραβιάζουν τους κανόνες ανταγωνισμού της ΕΕ.

Η Βουλή θέλει μεταρρυθμίσεις τον τρόπο χρηματοδότησης του προϋπολογισμού καθώς είναι «αδιαφανής και εντελώς ακατανόητος για τους πολίτες της ΕΕ».

Ένα νέο, απλούστερο σύστημα θα πρέπει να εισάγει νέες πηγές εισοδήματος. Το Κοινοβούλιο προτείνει ότι τα χρήματα θα μπορούσαν να προέλθουν από ένα νέο φορολογικό καθεστώς για τις επιχειρήσεις (συμπεριλαμβανομένης της φορολόγησης μεγάλων εταιρειών στον ψηφιακό τομέα), τα έσοδα από την εμπορία εκπομπών και έναν φόρο για τα πλαστικά. Αυτό θα μπορούσε να μειώσει τις άμεσες συνεισφορές των χωρών της ΕΕ.

Μάθετε περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με τα έσοδα της ΕΕ

Πριν λήξει ο τρέχων μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει πρόταση για τον επόμενο. Αυτό χρησιμοποιείται ως βάση για διαπραγματεύσεις από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, το οποίο συγκεντρώνει υπουργούς από όλες τις χώρες της ΕΕ.

Για τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό που καλύπτει την περίοδο 2021-2027, η Επιτροπή δημοσίευσε την πρότασή της τον Μάιο του 2018. Το Κοινοβούλιο ενέκρινε τη θέση του τον Νοέμβριο του 2018. Το Συμβούλιο δεν έχει ακόμη ξεκαθαρίσει τη διαπραγματευτική του θέση. Απαιτείται ομοφωνία μεταξύ των κρατών μελών για να επιτευχθεί συμφωνία. Οποιαδήποτε συμφωνία απαιτεί τη συγκατάθεση του Κοινοβουλίου.

Ποια είναι η τρέχουσα κατάσταση των διαπραγματεύσεων;

Το Κοινοβούλιο και η Επιτροπή περιμένουν την Συμβούλιο να υποβάλει την πρότασή της σχετικά με το πώς θα είναι ο επόμενος μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός, ώστε τα τρία θεσμικά όργανα να αρχίσουν τις διαπραγματεύσεις. Ελπίζεται ότι τα κράτη μέλη στο Συμβούλιο θα καταλήξουν σε συμφωνία στις αρχές του 2020.