Μια πιο αξιόπιστη, δυναμική, προβλέψιμη και πολιτική διαδικασία #EUAccession - Η Επιτροπή παρουσιάζει τις προτάσεις της

Ο Επίτροπος Γειτονίας και Διεύρυνσης Olivér Várhelyi δήλωσε: «Η διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα Δυτικά Βαλκάνια αποτελεί κορυφαία προτεραιότητα για την Επιτροπή. Εργαζόμαστε σε τρεις άξονες: Πρώτον, σήμερα προτείνουμε συγκεκριμένα βήματα για τον τρόπο ενίσχυσης της ενταξιακής διαδικασίας. Ενώ ενισχύουμε και βελτιώνουμε τη διαδικασία, στόχος παραμένει η ένταξη και η πλήρης ένταξη στην ΕΕ. Δεύτερον, και παράλληλα, η Επιτροπή εμμένει σταθερά στις συστάσεις της για έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με τη Βόρεια Μακεδονία και την Αλβανία και σύντομα θα παράσχει ενημέρωση για την πρόοδο που έχουν σημειώσει αυτές οι δύο χώρες. Τρίτον, κατά την προετοιμασία της Συνόδου Κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων στο Ζάγκρεμπ τον Μάιο, η Επιτροπή θα παρουσιάσει ένα σχέδιο οικονομικής και επενδυτικής ανάπτυξης για την περιοχή».

Ενίσχυση της ενταξιακής διαδικασίας – Μια αξιόπιστη προοπτική της ΕΕ για τα Δυτικά Βαλκάνια

Μια πιο αξιόπιστη διαδικασία: Η διαδικασία προσχώρησης πρέπει να βασίζεται στην εμπιστοσύνη, την αμοιβαία εμπιστοσύνη και τις σαφείς δεσμεύσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Δυτικών Βαλκανίων. Η αξιοπιστία θα πρέπει να ενισχυθεί μέσω μιας ακόμη μεγαλύτερης εστίασης σε θεμελιώδεις μεταρρυθμίσεις, ξεκινώντας από το κράτος δικαίου, τη λειτουργία των δημοκρατικών θεσμών και της δημόσιας διοίκησης, καθώς και την οικονομία των υποψηφίων χωρών. Όταν οι χώρες εταίροι πληρούν τα αντικειμενικά κριτήρια, τα κράτη μέλη συμφωνούν να προχωρήσουν στο επόμενο στάδιο της διαδικασίας, τηρώντας την προσέγγιση που βασίζεται στα προσόντα.

Ισχυρότερος πολιτικός προσανατολισμός: Η πολιτική φύση της ενταξιακής διαδικασίας απαιτεί ισχυρότερη πολιτική καθοδήγηση και δέσμευση στα υψηλότερα επίπεδα. Η Επιτροπή προτείνει να αυξηθούν οι ευκαιρίες για πολιτικό και πολιτικό διάλογο υψηλού επιπέδου, μέσω τακτικών συνόδων κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων και εντατικοποιημένων υπουργικών επαφών. Επιπλέον, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συμμετέχουν πιο συστηματικά στην παρακολούθηση και την επανεξέταση της διαδικασίας. Όλα τα όργανα στο πλαίσιο της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης θα επικεντρωθούν πολύ περισσότερο στα βασικά πολιτικά ζητήματα και μεταρρυθμίσεις, ενώ οι Διακυβερνητικές Διασκέψεις θα παράσχουν ισχυρότερη πολιτική καθοδήγηση για τις διαπραγματεύσεις.

Μια πιο δυναμική διαδικασία: Για να δοθεί περαιτέρω δυναμισμός στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, η Επιτροπή προτείνει να ομαδοποιηθούν τα διαπραγματευτικά κεφάλαια σε έξι θεματικές ομάδες: θεμελιώδεις αρχές. εσωτερική αγορά· ανταγωνιστικότητα και ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς· πράσινη ατζέντα και βιώσιμη συνδεσιμότητα· πόροι, γεωργία και συνοχή· εξωτερικές σχέσεις. Οι διαπραγματεύσεις για κάθε σύμπλεγμα θα είναι ανοιχτές στο σύνολό τους – μετά την εκπλήρωση των αρχικών κριτηρίων αναφοράς – και όχι σε μεμονωμένη βάση κεφαλαίων. Οι διαπραγματεύσεις για τα θεμελιώδη θα είναι πρώτα ανοιχτές και κλειστές τελευταίες και η πρόοδος σε αυτά θα καθορίσει τον συνολικό ρυθμό των διαπραγματεύσεων. Το χρονικό πλαίσιο μεταξύ του ανοίγματος ενός συμπλέγματος και του κλεισίματος των επιμέρους κεφαλαίων θα πρέπει να είναι περιορισμένο, κατά προτίμηση εντός ενός έτους, πλήρως εξαρτώμενο από την πρόοδο των μεταρρυθμίσεων.

Μια πιο προβλέψιμη διαδικασία: Η Επιτροπή θα παράσχει μεγαλύτερη σαφήνεια σχετικά με το τι αναμένει η ΕΕ από τις χώρες της διεύρυνσης στα διάφορα στάδια της διαδικασίας. Θα καταστήσει σαφέστερο ποιες θα είναι οι θετικές συνέπειες που μπορεί να έχει η πρόοδος στις μεταρρυθμίσεις και ποιες θα είναι οι αρνητικές συνέπειες όταν δεν υπάρχει πρόοδος.

Για να ενθαρρύνει απαιτητικές μεταρρυθμίσεις, η Επιτροπή θα καθορίσει καλύτερα τις προϋποθέσεις που τίθενται για την πρόοδο των υποψηφίων και θα παράσχει σαφή και απτά κίνητρα άμεσου ενδιαφέροντος για τους πολίτες. Τα κίνητρα θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν ταχεία ενσωμάτωση και «σταδιακή ενσωμάτωση» σε επιμέρους πολιτικές της ΕΕ, στην αγορά της ΕΕ και στα προγράμματα της ΕΕ - διασφαλίζοντας παράλληλα ίσους όρους ανταγωνισμού - καθώς και αυξημένη χρηματοδότηση και επενδύσεις. Όσο περισσότεροι υποψήφιοι προχωρούν στις μεταρρυθμίσεις τους, τόσο περισσότερο θα προχωρήσουν στη διαδικασία. Ομοίως, η Επιτροπή προτείνει πιο αποφασιστικά μέτρα για την αναλογική κύρωση κάθε σοβαρής ή παρατεταμένης στασιμότητας ή οπισθοδρόμησης στην εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων και την ικανοποίηση των απαιτήσεων της ενταξιακής διαδικασίας. Οι διαπραγματεύσεις θα μπορούσαν να τεθούν σε αναμονή σε ορισμένους τομείς, ή στις πιο σοβαρές περιπτώσεις, να ανασταλεί συνολικά και να ανοίξουν εκ νέου κεφάλαια που έχουν ήδη κλείσει. Τα οφέλη της στενότερης ολοκλήρωσης, όπως η πρόσβαση σε προγράμματα της ΕΕ, θα μπορούσαν να τεθούν σε παύση ή να αποσυρθούν και το εύρος και η ένταση της χρηματοδότησης της ΕΕ θα μπορούσαν να προσαρμοστούν προς τα κάτω.

Τα επόμενα βήματα

Η Επιτροπή ελπίζει ότι τα κράτη μέλη θα εγκρίνουν την πρόταση, παράλληλα με την έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων με τη Βόρεια Μακεδονία και την Αλβανία, πριν από τη Σύνοδο Κορυφής Ευρωπαϊκής Ένωσης-Δυτικών Βαλκανίων στο Ζάγκρεμπ στις 6-7 Μαΐου. Για τη σύνοδο κορυφής, η Επιτροπή θα εξετάσει πώς να προωθήσει τις επενδύσεις, την κοινωνικοοικονομική ολοκλήρωση και το κράτος δικαίου για την περιοχή των Δυτικών Βαλκανίων.

Για περισσότερες πληροφορίες

Σύνδεσμος με την επικοινωνία

Q & A/σημείωμα

Ενημερωτικό δελτίο για τις σχέσεις μεταξύ των δυτικών χωρών των Βαλκανίων

Ενημερωτικό δελτίο Διαδικασία προσχώρησης στην ΕΕ

Γεγονότα για συνεργάτες:

Μαυροβούνιο

Σερβία

Βόρεια Μακεδονία

Αλβανία

Βοσνία και Ερζεγοβίνη

Κοσσυφοπέδιο