Τι θέλει η ΕΕ - η Επιτροπή περιγράφει τη συμφωνία #Brexit με το Λονδίνο

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε τη Δευτέρα (3 Φεβρουαρίου) μια διαπραγματευτική εντολή προς τις κυβερνήσεις της ΕΕ να εγκρίνουν στις 25 Φεβρουαρίου για την έναρξη συνομιλιών με τη Βρετανία για μια συμφωνία που θα διέπει τις σχέσεις μετά το Brexit. γράφει Jan Strupczewski.

Αντί δεκάδων χωριστών συνθηκών που ασχολούνται με διάφορες πτυχές της σχέσης μεταξύ των 27 χωρών που παραμένουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση και της Βρετανίας, η ΕΕ επιθυμεί μια ενιαία, γενική συμφωνία που θα καλύπτει αυτούς τους τομείς:

ΓΕΝΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ

** Βασικές αξίες και αρχές, τρόποι με τους οποίους θα επιβληθεί η συμφωνία, πώς θα διευθετούνται οι διαφορές και πώς μπορεί να επεκταθεί η συμφωνία εάν χρειαστεί.

Η συμφωνία μελλοντικής σχέσης θα πρέπει να επανεξετάζεται περιοδικά. Εάν μια πλευρά παραβεί βασικά στοιχεία της συμφωνίας, θα μπορούσε να ανασταλεί εν μέρει ή ολόκληρο.

Θα πρέπει να υπάρχει ένα διοικητικό όργανο που θα διευκολύνει επίσης την επίλυση διαφορών και τη λήψη αποφάσεων με αμοιβαία συναίνεση. Θα μπορούσε να παραπέμψει μια διαφορά σε μια ανεξάρτητη επιτροπή διαιτησίας, οι αποφάσεις της οποίας θα ήταν δεσμευτικές.

Όπου μια διαφορά απαιτεί ερμηνεία του δικαίου της ΕΕ, αυτό θα γίνει μόνο από το ανώτατο δικαστήριο της ΕΕ.

Εάν κάποια από τις πλευρές δεν εφαρμόσει το δεσμευτικό ψήφισμα, θα μπορούσε να της επιβληθεί πρόστιμο ή να ανασταλεί η συμφωνία.

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ

** Διατάξεις για το εμπόριο και εγγυήσεις ότι οι βρετανικές εταιρείες δεν θα επιτρέπεται να υποτιμούν αυτές της ΕΕ μέσω χαμηλότερων εργατικών ή περιβαλλοντικών ή φορολογικών προτύπων ή χάρη στην κρατική βοήθεια - αυτό που η ΕΕ αποκαλεί ίσους όρους ανταγωνισμού.

Η ΕΕ δεν θέλει δασμούς ή ποσοστώσεις στο εμπόριο αγαθών, αλλά ούτε και ντάμπινγκ.

Όσον αφορά τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, έναν τομέα που παράγει περίπου το 7% του ΑΕΠ της Βρετανίας, η ΕΕ θα αποφασίσει μονομερώς εάν θα χορηγήσει στη Βρετανία καθεστώς «ισοδυναμίας», το οποίο θα αναγνωρίσει ότι οι νόμοι της χώρας για τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα είναι ισοδύναμοι με τους νόμους της ΕΕ και ως εκ τούτου μπορούν να δραστηριοποιούνται στο μπλοκ.

Η μελλοντική συμφωνία θα πρέπει να εγγυάται την προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας και των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, την πρόσβαση στις αγορές δημοσίων συμβάσεων και τη διευκόλυνση του ψηφιακού εμπορίου.

Η ΕΕ επιθυμεί αμοιβαία ταξίδια χωρίς βίζα, συντονισμό κοινωνικής ασφάλισης και κανόνες για τις ανταλλαγές φοιτητών και νέων.

ΑΕΡΟΠΟΡΊΑ

** Η συμφωνία θα πρέπει να περιλαμβάνει την αεροπορία για να διασφαλιστεί ότι τα αεροπλάνα θα συνεχίσουν να πετούν μεταξύ Βρετανίας και ΕΕ και ότι όλες οι αεροπορικές εταιρείες της ΕΕ αντιμετωπίζονται ισότιμα ​​και δεν υφίστανται διακρίσεις.

ΟΔΙΚΗ ΜΕΤΑΦΟΡΑ

** Θα πρέπει να υπάρχει πρόσβαση σε ανοιχτή αγορά για τις οδικές εμπορευματικές μεταφορές. Ωστόσο, οι βρετανοί φορείς εκμετάλλευσης φορτηγών δεν θα πρέπει να έχουν τα ίδια δικαιώματα για τις ενδομεταφορές - μεταφορά εμπορευμάτων μεταξύ ή εντός χωρών της ΕΕ - με τους φορείς εκμετάλλευσης της ΕΕ.

ΕΙΔΗ ΑΛΙΕΙΑΣ

** Στον τομέα της αλιείας, ένα οικονομικά ήσσονος σημασίας αλλά πολιτικά ευαίσθητο ζήτημα, η ΕΕ επιθυμεί συνεχή αμοιβαία πρόσβαση στα βρετανικά ύδατα και καθορισμένες σταθερές αλιευτικές ποσοστώσεις. Η εντολή λέει ότι η πρόσβαση των αλιευτικών στόλων της ΕΕ στα βρετανικά ύδατα θα καθορίσει τη μορφή της εμπορικής συμφωνίας αγαθών. Η ΕΕ θέλει μια συμφωνία για την αλιεία έως την 1η Ιουλίου 2020.

ΕΠΙΠΕΔΟ ΑΓΩΝΙΚΟΣ ΓΗΠΕΔΟΣ

** Η ΕΕ θέλει να διασφαλίσει ότι η Βρετανία δεν θα υποτιμήσει τις εταιρείες της ΕΕ μειώνοντας τα πρότυπα εργασίας, περιβάλλοντος, φορολογίας και κρατικών ενισχύσεων που ήταν υποχρεωμένη να τηρήσει ως μέλος της ΕΕ.

Η ΕΕ επιθυμεί συνεπώς να μπορεί να εφαρμόζει «αυτόνομα προσωρινά μέτρα» σε περίπτωση αθέμιτου ανταγωνισμού. Θέλει επίσης η Βρετανία να εφαρμόσει τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις σε εταιρείες που εξάγουν στην ΕΕ, ώστε να επιβάλλονται από μια ανεξάρτητη αρχή που συνεργάζεται στενά με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

ΦΟΡΟΣ

** Σύμφωνα με τη μελλοντική συμφωνία, η Βρετανία θα πρέπει να εφαρμόσει φορολογικά πρότυπα που ισχύουν στην ΕΕ για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με το εισόδημα, τους οικονομικούς λογαριασμούς, τις φορολογικές αποφάσεις, τις εκθέσεις ανά χώρα, τη δικαιούχο ιδιοκτησία και πιθανές ρυθμίσεις διασυνοριακού φορολογικού σχεδιασμού.

ΕΡΓΑΣΙΑ

** Από το 2021, η Βρετανία δεν θα πρέπει να μειώσει τα υφιστάμενα πρότυπα εργασίας και κοινωνικής προστασίας και να εξασφαλίσει την αποτελεσματική επιβολή αυτών των νόμων.

ΠΕΡΙΒΆΛΛΟ

** Το ίδιο θα ισχύει για τους νόμους της για την προστασία του περιβάλλοντος και τις δεσμεύσεις της για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Η Βρετανία θα πρέπει επίσης να διατηρήσει ένα σύστημα αδειών πώλησης για εκπομπές άνθρακα που θα συνδέονται με το Σύστημα Εμπορίας Εκπομπών της ΕΕ (ETS).

ΘΕΜΑΤΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

** Επιβολή του νόμου και δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις, καθώς και σε θέματα εξωτερικής πολιτικής, ασφάλειας και άμυνας.

Η Βρετανία θα πρέπει να σέβεται τους νόμους της ΕΕ για την προστασία των προσωπικών δεδομένων. Η επιβολή του νόμου και η δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις θα μπορούσαν να τερματιστούν αυτόματα εάν η Βρετανία καταγγείλει την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα.

Η συμφωνία θα πρέπει να καθορίσει τρόπους αμοιβαίας ανταλλαγής αρχείων ονομάτων επιβατών, αμοιβαίας πρόσβασης σε αρχεία DNA και δακτυλικών αποτυπωμάτων καθώς και σε δεδομένα ταξινόμησης οχημάτων.

Η μελλοντική συμφωνία θα πρέπει να καθιερώσει συνεργασία μεταξύ της Βρετανίας και των υπηρεσιών της ΕΕ για την επιβολή του νόμου και τη δικαστική συνεργασία - Europol και Eurojust.

Όπου η Βρετανία και η ΕΕ έχουν αμοιβαία συμφέροντα, η μελλοντική συμφωνία θα επιτρέψει στο Λονδίνο να συνεργαστεί με την ΕΕ σε θέματα εξωτερικής πολιτικής, σε διεθνείς φορείς όπως η G7 και η G20 ή να συντονίσει την πολιτική κυρώσεων.

Η Βρετανία και η ΕΕ θα πρέπει να μπορούν να ανταλλάσσουν πληροφορίες και να αντιμετωπίζουν από κοινού την παράνομη μετανάστευση.