Οι εκθέσεις της ΕΕ για τη βιωσιμότητα και τους #UNSustainableDevelopmentGoals εξακολουθούν να λείπουν, προειδοποιούν οι ελεγκτές

Παρά τη δέσμευση της ΕΕ για τη βιωσιμότητα και τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (SDGs), η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν αναφέρει ούτε παρακολουθεί τον τρόπο με τον οποίο ο προϋπολογισμός και οι πολιτικές της ΕΕ συμβάλλουν στη βιώσιμη ανάπτυξη και στην επίτευξη των ΣΒΑ, σύμφωνα με νέα ανασκόπηση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικό Συνέδριο. Τα δομικά στοιχεία για την υποβολή ουσιαστικών εκθέσεων βιωσιμότητας σε επίπεδο ΕΕ σε μεγάλο βαθμό δεν έχουν ακόμη τεθεί σε εφαρμογή, λένε οι ελεγκτές. Η Επιτροπή δεν έχει ακόμη ενσωματώσει τη βιωσιμότητα στην υποβολή εκθέσεων για τις επιδόσεις, επίσης λόγω της απουσίας μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη έως το 2030. Δύο θεσμικά όργανα και οργανισμοί της ΕΕ δημοσιεύουν επί του παρόντος έκθεση βιωσιμότητας, ενώ η υποβολή εκθέσεων από άλλα είναι αποσπασματική.

Μέσω της αναφοράς βιωσιμότητας – επίσης γνωστή ως εταιρική κοινωνική ευθύνη ή μη χρηματοοικονομική αναφορά – ένας οργανισμός δημοσιεύει πληροφορίες σχετικά με τον οικονομικό, περιβαλλοντικό και κοινωνικό του αντίκτυπο. Μια έκθεση βιωσιμότητας παρουσιάζει επίσης τις αξίες και το μοντέλο διακυβέρνησής της, καθώς και τη σχέση μεταξύ της στρατηγικής της και της δέσμευσής της για μια βιώσιμη παγκόσμια οικονομία.

Η ΕΕ έχει δεσμευτεί για τη βιωσιμότητα και την εφαρμογή των ΣΒΑ. Η νομοθεσία της ΕΕ απαιτεί από ορισμένες μεγάλες εταιρείες να υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με τη βιωσιμότητα και περιλαμβάνουν όλο και περισσότερο τους ΣΒΑ στις εκθέσεις τους. Οι ελεγκτές εξέτασαν εάν η Επιτροπή δίνει το παράδειγμα στην υποβολή εκθέσεων σχετικά με την αειφόρο ανάπτυξη και αξιολόγησαν εάν υπάρχουν προαπαιτούμενα, όπως μια στρατηγική με στόχους για την υποβολή εκθέσεων. Έλεγξαν επίσης εάν άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ δημοσιεύουν εκθέσεις βιωσιμότητας.

«Οι πολίτες θέλουν και χρειάζονται αξιόπιστες πληροφορίες για το πώς η ΕΕ συμβάλλει στη βιώσιμη ανάπτυξη σε τομείς όπως η κλιματική αλλαγή», δήλωσε η Eva Lindström, μέλος του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου που είναι υπεύθυνη για την αναθεώρηση. «Δεδομένης της δέσμευσης της ΕΕ στους ΣΒΑ, θα περιμέναμε από την Επιτροπή να είναι σε θέση να υποβάλει έκθεση για τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν».

Επί του παρόντος, η Eurostat παρουσιάζει ήδη στατιστικές τάσεις για τους ΣΒΑ στην ΕΕ, βασιζόμενες σε μεγάλο βαθμό σε πληροφορίες που παρέχονται από τα κράτη μέλη. Ωστόσο, η Επιτροπή δεν υποβάλλει ακόμη έκθεση σχετικά με τη συμβολή του προϋπολογισμού και των πολιτικών της ΕΕ στην ατζέντα του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη. Μια εξαίρεση είναι στον τομέα της εξωτερικής δράσης, όπου η Επιτροπή προσαρμόζει το σύστημα αναφοράς επιδόσεων προς τη βιωσιμότητα.

Σε αυτό το πλαίσιο, οι ελεγκτές σημειώνουν ότι η ΕΕ εξακολουθεί να στερείται στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη έως το 2030 που να καθορίζει τους ΣΒΑ που σχετίζονται με την ΕΕ, καθώς και τους στόχους και τους στόχους για τους οποίους πρέπει να εκθέσεις. Η Επιτροπή έκανε πρόσφατα βήματα προς τη σωστή κατεύθυνση και δημοσίευσε ένα έγγραφο προβληματισμού που περιγράφει σενάρια για μια βιώσιμη Ευρώπη. Ωστόσο, αυτό το έγγραφο δεν περιλαμβάνει ανάλυση των κενών για το τι πρέπει να κάνει περισσότερο η ΕΕ όσον αφορά τον προϋπολογισμό, την πολιτική και τη νομοθεσία. ούτε παρουσιάζει τη συμβολή των προγραμμάτων δαπανών της ΕΕ στην υλοποίηση των ΣΒΑ.

Δύο ευρωπαϊκοί φορείς –η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και το Γραφείο Διανοητικής Ιδιοκτησίας της ΕΕ– έχουν δημοσιεύσει μέχρι στιγμής εκθέσεις βιωσιμότητας. Όσον αφορά τα άλλα θεσμικά όργανα και οργανισμούς της ΕΕ, οι ελεγκτές διαπίστωσαν ότι παρέχουν κυρίως πληροφορίες σχετικά με το πώς η λειτουργία του οργανισμού τους επηρεάζει τη βιωσιμότητα, όπως η χρήση χαρτιού ή νερού. Ωστόσο, δεν αναφέρουν πώς έχουν ενσωματώσει θέματα αειφορίας στον σχεδιασμό και τη στρατηγική τους.

Η ανασκόπηση θέτει επίσης την πρόκληση του ελέγχου των εκθέσεων βιωσιμότητας. Οι ελεγκτές λένε ότι οι κίνδυνοι βιωσιμότητας είναι συχνά οικονομικοί κίνδυνοι, εξ ου και η σημασία του να λαμβάνεται υπόψη η βιωσιμότητα στη λήψη αποφάσεων. Επιπλέον, η εξωτερική διασφάλιση των εκθέσεων βιωσιμότητας μπορεί να αυξήσει την αξιοπιστία και την εμπιστοσύνη των ενδιαφερομένων στις παρεχόμενες πληροφορίες, καθώς και να μειώσει τον κίνδυνο «greenwashing», δηλαδή οι αναφορές να χρησιμοποιούνται απλώς ως ασκήσεις δημοσίων σχέσεων.

Οι ελεγκτές εντοπίζουν τέσσερις προκλήσεις:

• Εκπόνηση στρατηγικής της ΕΕ για τη βιωσιμότητα και τους ΣΒΑ μετά το 2020·
• ενσωμάτωση της βιωσιμότητας και των ΣΒΑ στον προϋπολογισμό της ΕΕ και στα σχέδια επιδόσεων·
• ανάπτυξη εκθέσεων βιωσιμότητας σε θεσμικά όργανα και οργανισμούς της ΕΕ, και
• αύξηση της αξιοπιστίας μέσω του ελέγχου.

Οι τρέχουσες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων της ΕΕ βάσει της Οδηγίας 2014/95 για τις πληροφορίες που σχετίζονται με τη βιωσιμότητα ισχύουν για μεγάλες οντότητες δημοσίου συμφέροντος. Αφορούν περίπου 7,400 εισηγμένες εταιρείες, τράπεζες, ασφαλιστικές εταιρείες και άλλες οντότητες που προσδιορίζονται από τα κράτη μέλη – πρόκειται γενικά για μεγάλες εταιρείες με περισσότερους από 500 υπαλλήλους. Οι οργανισμοί μπορούν να δημοσιεύουν πληροφορίες ως αυτόνομη έκθεση, ως μέρος των οικονομικών ή ετήσιων εκθέσεων τους ή με άλλες μορφές.

Η ταχεία ανασκόπηση περιπτώσεων του ΕΕΣ «Αναφορά σχετικά με τη βιωσιμότητα: απογραφή των θεσμικών οργάνων και των οργανισμών της ΕΕ» είναι διαθέσιμη στον ιστότοπο του ΕΕΣ σε 23 γλώσσες της ΕΕ. Η ταχεία ανασκόπηση της υπόθεσης καθορίζει τα γεγονότα που αφορούν ένα συγκεκριμένο ζήτημα ή πρόβλημα. δεν είναι έκθεση ελέγχου. Τη Δευτέρα 17 Ιουνίου στις Βρυξέλλες, οι ελεγκτές φιλοξενούν το πρώτο φόρουμ υψηλού επιπέδου για την υποβολή εκθέσεων βιωσιμότητας. Για περισσότερες πληροφορίες, επισκεφθείτε το Δικτυακό τόπο του ECA.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: