Με την ευκαιρία της 15η Ευρωπαϊκή Ημέρα Μνήμης για τα Θύματα της Τρομοκρατίας, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χαιρέτισε μια έκθεση σχετικά με Ενίσχυση των δικαιωμάτων των θυμάτων: από την αποζημίωση στην αποκατάσταση, που έγραψε η Joëlle Milquet, ειδική σύμβουλος του Προέδρου Γιούνκερ για την αποζημίωση των θυμάτων εγκληματικών πράξεων. Οι απόψεις που εκφράζονται στην έκθεση είναι προσωπικές και δεν αντικατοπτρίζουν απαραίτητα τη θέση της Επιτροπής ή του προέδρου της.

Η έκθεση δείχνει ότι τα θύματα συχνά δυσκολεύονται να αποκτήσουν πρόσβαση στη δικαιοσύνη και να λάβουν αποζημίωση λόγω έλλειψης πληροφοριών, ανεπαρκούς υποστήριξης, υπερβολικά περιοριστικών κριτηρίων επιλεξιμότητας ή διαδικαστικών εμποδίων. Για τα άτομα που πέφτουν θύματα εγκληματικότητας όταν ταξιδεύουν σε άλλη χώρα της ΕΕ, μπορεί να είναι ακόμη πιο δύσκολο να λάβουν αποζημίωση.

Κατά την παραλαβή της έκθεσης, ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ δήλωσε: "Αυτή η έκθεση δείχνει ξεκάθαρα ότι πρέπει να συνεχίσουμε το έργο μας για τα δικαιώματα των θυμάτων. Η διασφάλιση ότι κάθε θύμα εγκλήματος στην Ευρωπαϊκή Ένωση λαμβάνει όλη την απαραίτητη υποστήριξη είναι σημαντική για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή".

Η Επίτροπος Věra Jourová πρόσθεσε: "Τα θύματα εγκληματικών πράξεων αξίζουν προστασία, υποστήριξη και σεβασμό. Αυτή η έκθεση επιβεβαιώνει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι τα δικαιώματα των ήδη υιοθετημένων θυμάτων εφαρμόζονται σωστά στην πράξη. Η Επιτροπή παρακολουθεί στενά τις προσπάθειες των κρατών μελών σχετικά. Θα αναλύσουμε τις συστάσεις της Joëlle Milquet για να δούμε ποια πρακτικά βήματα μπορούν να γίνουν σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο για να βελτιώσουμε την πρόσβαση των θυμάτων στα κράτη μέλη. και τα βήματα που έχουμε ήδη λάβει σε επίπεδο ΕΕ, για παράδειγμα μέσω των μέτρων μας για την ενίσχυση των δικαιωμάτων των θυμάτων της τρομοκρατίας».

Η έκθεση καταγράφει τις βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά την προστασία των δικαιωμάτων των θυμάτων σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο. Προτείνει επίσης 41 συστάσεις σχετικά με τον τρόπο βελτίωσης της προστασίας αυτών των δικαιωμάτων, καθώς και την πρόσβαση των θυμάτων στη δικαιοσύνη και την αποζημίωση.

Τα επόμενα βήματα

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα αναλύσει προσεκτικά τις διάφορες συστάσεις της έκθεσης και θα αξιολογήσει τι μπορεί να γίνει σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο για τη βελτίωση της πρόσβασης των θυμάτων στη δικαιοσύνη και την αποζημίωση.

Ιστορικό

Τον Οκτώβριο του 2017, ο Πρόεδρος Jean-Claude Juncker διόρισε τη Joëlle Milquet ως τον ειδικό του σύμβουλο για αποζημιώσεις σε θύματα εγκληματικών πράξεων. Η εντολή του ειδικού συμβούλου περιελάμβανε την προετοιμασία έκθεσης σχετικά με τον τρόπο βελτίωσης της πρόσβασης σε αποζημίωση για τα θύματα εγκληματικών πράξεων.

Υπό την εντολή του Προέδρου της Κομισιόν Γιούνκερ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει λάβει μια σειρά ενεργειών για την καταπολέμηση της βίας και τη βοήθεια των θυμάτων εγκληματικότητας:

• Από τον Νοέμβριο του 2015, η Οδηγία για τα δικαιώματα των θυμάτων καθορίζει ένα σαφές σύνολο δικαιωμάτων για τα θύματα εγκληματικών πράξεων και υποχρεώσεις για τα κράτη μέλη της ΕΕ να διασφαλίζουν αυτά τα δικαιώματα στην πράξη·
•  Τον Μάρτιο του 2017, η ΕΕ ενέκρινε κανόνες για την ενίσχυση της δικαιώματα των θυμάτων της τρομοκρατίας. Οι νέοι κανόνες θα έπρεπε να είχαν μεταφερθεί μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2018, αλλά 7 κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη μεταφέρει την οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο. Οι διαδικασίες επί παραβάσει βρίσκονται σε εξέλιξη;
•  Τον Φεβρουάριο του 2018, η Επίτροπος Jourová συμμετείχε στο Συνάντηση εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου για τα δικαιώματα των θυμάτων. Οι ειδικοί κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι παρόλο που έχει σημειωθεί πρόοδος στον τομέα της «προστασίας των θυμάτων, οι κανόνες για τα δικαιώματα των θυμάτων δεν εφαρμόζονται πάντα σωστά. Αυτή τη στιγμή βρίσκονται σε εξέλιξη διαδικασίες επί παραβάσει. Μόλις την περασμένη εβδομάδα, στις 7 Μαρτίου 2019, η Επιτροπή έστειλε αιτιολογημένες γνώμες σε 13 κράτη μέλη για να διασφαλίσει ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν πλήρως αυτούς τους κανόνες·
• Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή βρίσκεται στη διαδικασία δημιουργίας ενός Κέντρο εμπειρογνωμοσύνης της ΕΕ για τα θύματα της τρομοκρατίας. Η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση χρηματοδότησης για τη δημιουργία του κέντρου στις 31 Ιανουαρίου 2019 και σύντομα θα δημοσιεύσει την πρόσκληση υποβολής προσφορών. Το κέντρο θα ξεκινήσει να λειτουργεί εντός του 2019.

Για περισσότερες πληροφορίες

Η πλήρης έκθεση και μια σύντομη περίληψη είναι διαθέσιμα στο διαδίκτυο εδώ

Δήλωση: Δήλωση της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Ημέρα Μνήμης για τα Θύματα της Τρομοκρατίας

Οδηγία για τα δικαιώματα των θυμάτων

Ενημερωτικό δελτίο για την οδηγία για τα δικαιώματα των θυμάτων 

Ερωτήσεις και απαντήσεις