Associate Academy, Πρόγραμμα Ρωσίας και Ευρασίας
Ένας άνδρας πηγαίνει στις κάλπες την ημέρα των εκλογών, στις 24 Φεβρουαρίου, στο Κισινάου. Φωτογραφία: Getty Images.

Ένας άνδρας πηγαίνει στις κάλπες την ημέρα των εκλογών, στις 24 Φεβρουαρίου, στο Κισινάου. Φωτογραφία: Getty Images.
Το αποτέλεσμα των εκλογών της Κυριακής (24 Φεβρουαρίου) προμηνύει άσχημα τις προοπτικές της Μολδαβίας να αναζωογονήσει τη δημοκρατία της. Τα αποτελέσματα πιθανότατα προαναγγέλλουν τη συνέχιση της τρέχουσας ελίτ που κατέλαβε κρατικούς θεσμούς, κατέπνιξε τα ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης, καταπάτησε τις προσπάθειες της κοινωνίας των πολιτών να τους κρατήσει υπόλογους και απέσυρε τη διεθνή προσοχή από τα πραγματικά προβλήματα που αντιμετωπίζει η χώρα.

Καθώς καταναλώνονται από δικά τους τρέχοντα εσωτερικά ζητήματα, οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις και η ΕΕ μπορεί να μην έχουν την απαραίτητη προσοχή για τα βάσανα της Μολδαβίας. Αλλά η επικύρωση, η σιωπή ή ο δισταγμός απέναντι σε αυτά τα εκλογικά αποτελέσματα θα σήμαινε μια σιωπηρή έγκριση για πιο δημοκρατική οπισθοδρόμηση. Η ενίσχυση των συμμαχιών με αυταρχικά καθεστώτα, η υποβοήθηση εξελιγμένων διεθνών μεθόδων ξεπλύματος βρώμικου χρήματος και η εκμετάλλευση του αβέβαιου καθεστώτος της αποσχισθείσας περιοχής της Υπερδνειστερίας ωθούν τους περιφερειακούς κινδύνους για την ασφάλεια σε νέα ύψη.

Η παρούσα κατάσταση

Οι εκλογές δημιούργησαν ένα κρεμασμένο κοινοβούλιο με τέσσερα κόμματα να εισέρχονται στο νομοθετικό σώμα. Ενώ η δημοκρατική αντιπολίτευση του μπλοκ ACUM έδειξε αξιοσημείωτη ανθεκτικότητα, οποιεσδήποτε νέες ρυθμίσεις εξουσίας θα καθοδηγούνται από την παλιά φρουρά. Οι φιλορώσοι σοσιαλιστές ήρθαν πρώτοι, κερδίζοντας 35 έδρες από το κοινοβούλιο των 101 εδρών, αλλά χρειάζονται έναν κυβερνητικό συνασπισμό. Το ίδιο κάνουν και οι Δημοκρατικοί, ένα λεγόμενο φιλοευρωπαϊκό κόμμα του οποίου ηγείται ο Vladimir Plahotniuc, ο οποίος κέρδισε 30 έδρες.

Οι προηγούμενες δηλώσεις του προέδρου Igor Dodon φαίνεται να δείχνουν ότι μια συμμαχία με τους Δημοκρατικούς, τους πρώην κατεστημένους, δεν αποτελεί επιλογή για τους Σοσιαλιστές. Οι πράξεις τους όμως δείχνουν το αντίθετο. Ονομαστικά αντίπαλα, τα δύο κόμματα έχουν δείξει την ικανότητα να συνεργάζονται στο παρελθόν όταν ταίριαζε με τα συμφέροντά τους, κυρίως λόγω της ψήφισης ενός επιζήμιου νόμου εκλογικής μεταρρύθμισης που έγειρε σημαντικά τον αγωνιστικό χώρο υπέρ τους κατά τη διάρκεια αυτών των εκλογών.

Δεδομένου ότι ένας συνασπισμός με τους Δημοκρατικούς θα απογοήτευε τη βάση εξουσίας των Σοσιαλιστών και οι Δημοκρατικοί μπορεί να χρειαστούν χρόνο για να δημιουργήσουν πλειοψηφία προσελκύοντας μεμονωμένους βουλευτές, οι πρόωρες εκλογές είναι μια πιθανότητα. Δεδομένου ότι τόσο ο Πρόεδρος Dodon όσο και το Δημοκρατικό Κόμμα υποστηρίζουν επί του παρόντος μια ισορροπημένη εξωτερική πολιτική μεταξύ Ανατολής και Δύσης, μια απότομη στροφή προς τη Ρωσία είναι απίθανη.

Διαφήμιση

Αντάλλαγμα

Ωστόσο, με την αυξανόμενη απομόνωση από την ΕΕ και την κοινότητα των ενοποιημένων δημοκρατιών, οι ελίτ της Μολδαβίας επανατοποθετούνται ενισχύοντας τις σχέσεις με κράτη όπως η Ρωσία, η Κίνα, τα αραβικά κράτη και η Τουρκία, που ενδιαφέρονται να αυξήσουν την παρουσία τους στην περιοχή, αλλά δεν το κάνουν να ζητήσουν δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις που θα περιορίζουν τα εγχώρια συμφέροντα σε αντάλλαγμα για βοήθεια.

Το τραπεζικό και δικαστικό σύστημα της Μολδαβίας ήταν ο πυρήνας του «Ρωσικού Πλυντηρίου», ενός σχεδίου για ξέπλυμα ρωσικών περιουσιακών στοιχείων αμφιβόλου προέλευσης αξίας τουλάχιστον 20 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε δυτικές τράπεζες μεταξύ 2010 και 2014, όταν μια συμμαχία συμπεριλαμβανομένου του Δημοκρατικού Κόμματος ήταν στην εξουσία. Τα τελευταία τρία χρόνια, ο Πρόεδρος Dodon ήταν συχνός επισκέπτης στο Κρεμλίνο και στην προεκλογική εκστρατεία των Σοσιαλιστών φέρεται να χρηματοδοτήθηκε με ρωσικά χρήματα.

Οι ανταγωνιστικές προσπάθειες των Dodon και Plahotniuc να βελτιώσουν τους δεσμούς με οποιοδήποτε κόστος με τον Τούρκο Πρόεδρο Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν θα πρέπει επίσης να εγείρουν ανησυχίες.

Τον Σεπτέμβριο του 2018, επτά Τούρκοι πολίτες που διδάσκουν σε ένα από τα καλύτερα δίκτυα γυμνασίων της Μολδαβίας εκδιώχθηκαν χωρίς τη δέουσα διαδικασία, φέρεται ότι in ανταλλαγή για την ανακαίνιση του προεδρικού μεγάρου της Μολδαβίας στο νομοσχέδιο της Άγκυρας. Μια διμερής συμφωνία που υπογράφηκε τον Οκτώβριο του 2018 επιτρέπει στους Τούρκους πολίτες να επισκέπτονται τη Μολδαβία μόνο με εγχώριες ταυτότητες – μια ανησυχητική εξέλιξη δεδομένης της ευρείας κλίμακας σειρά προκλήσεων ασφάλειας στην Τουρκία και την άμεση γειτονιά της.

Σε άλλη εξέλιξη τον Μάιο του 2018, η κυβέρνηση της Μολδαβίας ψήφισε νόμο που επιτρέπει σε ξένους επενδυτές να αποκτήσουν μολδαβική υπηκοότητα έναντι 100,000 ευρώ. Σε μια προσπάθεια ενίσχυσης των χαμηλών επιπέδων επενδύσεων, οποιοσδήποτε μπορεί να αποκτήσει μολδαβικό διαβατήριο εντός 90 ημερών χωρίς να αποκαλυφθεί η ταυτότητά του. Με αδύναμους ελέγχους στους κρατικούς θεσμούς και αδιαφανείς διαδικασίες, εμπειρογνώμονες ανησυχία Σχετικά με εμάς τη δυνατότητα αυτού του νόμου να νομιμοποιήσει το «βρώμικο χρήμα».

Επιπλέον, αυτό επιτρέπει στους πολίτες άλλων χωρών να ταξιδεύουν ελεύθερα εντός της ΕΕ, καθώς η Μολδαβία απολαμβάνει καθεστώς χωρίς βίζα. Τον Μάρτιο του 2017, ο Πρόεδρος Dodon παρέσυρε Ρώσους επιχειρηματίες με αυτήν ακριβώς την προοπτική.

Διακοπές και σύνορα

Εν τω μεταξύ, στην Υπερδνειστερία, μια νέα απειλή που ξεπερνά εύκολα τα σύνορα αυξάνεται – η εξόρυξη κρυπτονομισμάτων.

Μια επικείμενη μελέτη από τον Sergiu Tofilat του Watchdog.md, μιας μολδαβικής δεξαμενής σκέψης, έδειξε ότι από τον Ιανουάριο του 2018, όταν οι αρχές της Υπερδνειστερίας υιοθέτησαν νόμο για την ανάπτυξη τεχνολογιών blockchain, η εξόρυξη bitcoin έχει εκτιναχθεί. Σύμφωνα με την έκθεση, έως και 900 εκατομμύρια δολάρια μπορούν ενδεχομένως να ξεπλυθούν ετησίως μέσω της εξόρυξης bitcoin.

Σε αυτό βοήθησε το γεγονός ότι η ενέργεια της Υπερδνειστερίας παράγεται σε μεγάλο βαθμό από εισαγόμενο ρωσικό φυσικό αέριο, το οποίο δεν πληρώνουν οι περιφερειακές αυτονομιστικές αρχές. Αντίθετα, συσσωρεύεται ως χρέος στους εθνικούς κρατικούς λογαριασμούς της Μολδαβίας.

Οι δυνατότητες blockchain που είναι ήδη online φέρνουν επιπλέον 15.5 εκατομμύρια δολάρια ετησίως απευθείας στον προϋπολογισμό της Υπερδνειστερίας, παρακάμπτοντας την κυβέρνηση της Μολδαβίας. Μόνο ένα μικρό μερίδιο (περίπου οκτώ τοις εκατό) των 8.7 εκατομμυρίων δολαρίων που χρειάζονταν για την εγκατάσταση νέων χωρητικοτήτων blockchain εισήχθη μέσω των τελωνείων της Μολδαβίας.

Με περισσότερα χρήματα να έρχονται απευθείας στα ταμεία της, οι αποσχισθείσες αρχές της Υπερδνειστερίας ενισχύονται. Οι ελίτ της Μολδαβίας έχουν επίγνωση των τελευταίων εξελίξεων, αλλά δεν υπάρχουν στοιχεία για μέτρα για να τις σταματήσουν.

ο ρόλος της Ευρώπης

Η επιφυλακτικότητα της Ευρώπης απέναντι σε τέτοιες αυξανόμενες απειλές θα έβλαπτε επίσης τη φήμη της στη Μολδαβία και στις γειτονικές χώρες. Η ΕΕ μπορεί να γίνει λιγότερο αξιόπιστη για ορισμένα τμήματα της κοινωνίας που εξακολουθούν να αγωνίζονται για ένα ευρωπαϊκό μέλλον στο εσωτερικό τους. Είναι επομένως σημαντικό για την ΕΕ και τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις να αντιδράσουν κατάλληλα και να μιλήσουν πιο ωμά στις νεοεκλεγείσες ελίτ.

Οι Ευρωπαίοι δεν πρέπει να υποχωρήσουν στο αίτημα της νέας κυβέρνησης για «επαναφορά» των σχέσεων χωρίς προηγούμενη σαφή πρόοδο στις μεταρρυθμίσεις στο πλαίσιο της Συμφωνίας Σύνδεσης της ΕΕ με τη Μολδαβία. Η αποκατάσταση των θεμελιωδών αρχών των δίκαιων εκλογών, ένα ανεξάρτητο δικαστικό σώμα και όργανα κατά της διαφθοράς είναι απαραίτητο πριν ξεκινήσουν οι συζητήσεις για ανανεωμένη οικονομική βοήθεια.

Μια σταθερή στάση στις προϋποθέσεις επαναφοράς των σχέσεων μπορεί να αποτρέψει περαιτέρω οπισθοδρόμηση σε εσωτερικό επίπεδο και τουλάχιστον να διατηρήσει το εύθραυστο status quo ασφάλειας στα ανατολικά σύνορα της ΕΕ.