#DigitalSingleMarket - Οι διαπραγματευτές της ΕΕ συμφωνούν να θεσπίσουν νέους ευρωπαϊκούς κανόνες για τη βελτίωση της δικαιοσύνης των πρακτικών συναλλαγών των διαδικτυακών πλατφορμών

Οι έμποροι που πραγματοποιούν διαδικτυακές πωλήσεις μέσω αγορών, ξενοδοχείων που χρησιμοποιούν πλατφόρμες κρατήσεων ή προγραμματιστές εφαρμογών είναι μεταξύ εκείνων που θα επωφεληθούν από τους νέους κανόνες που συμφωνήθηκαν σήμερα. Ο νέος κανονισμός θα δημιουργήσει ένα πιο προβλέψιμο και διαφανές περιβάλλον συναλλαγών στο διαδίκτυο και θα προσφέρει νέες δυνατότητες επίλυσης διαφορών και καταγγελιών.

Ως μέρος της Στρατηγική ψηφιακής ενιαίας αγοράς, οι νέοι κανόνες θα ισχύουν για ολόκληρη την οικονομία διαδικτυακών πλατφορμών - περίπου 7000 διαδικτυακές πλατφόρμες ή αγορές που λειτουργούν στην ΕΕ, - οι οποίες περιλαμβάνουν παγκόσμιους κολοσσούς καθώς και πολύ μικρές νεοφυείς επιχειρήσεις, αλλά συχνά έχουν σημαντική διαπραγματευτική ισχύ έναντι των επιχειρηματικών χρηστών. Ορισμένες διατάξεις θα ισχύουν επίσης για τις μηχανές αναζήτησης, ιδίως αυτές που αφορούν τη διαφάνεια κατάταξης.

Ο Αντιπρόεδρος της Ψηφιακής Ενιαίας Αγοράς, Andrus Ansip, δήλωσε: «Η συμφωνία σηματοδοτεί ένα σημαντικό ορόσημο της ψηφιακής ενιαίας αγοράς που θα ωφελήσει εκατομμύρια ευρωπαϊκές εταιρείες που βασίζονται σε ψηφιακές πλατφόρμες για να προσεγγίσουν τους πελάτες τους. Στόχος μας είναι να θέσουμε εκτός νόμου ορισμένες από τις πιο αθέμιτες πρακτικές και να δημιουργήσουμε ένα σημείο αναφοράς για τη διαφάνεια, προστατεύοντας ταυτόχρονα τα μεγάλα πλεονεκτήματα των διαδικτυακών πλατφορμών τόσο για τους καταναλωτές όσο και για τις επιχειρήσεις».

Η Επίτροπος Εσωτερικής Αγοράς, Βιομηχανίας, Επιχειρηματικότητας και ΜΜΕ, Elżbieta Bieńkowska, δήλωσε: «Οι νέοι κανόνες μας έχουν σχεδιαστεί ειδικά έχοντας κατά νου τα εκατομμύρια των ΜΜΕ, που αποτελούν την οικονομική ραχοκοκαλιά της ΕΕ. Πολλοί από αυτούς δεν έχουν τη δύναμη διαπραγμάτευσης για να έρθουν σε διαμάχη με μια μεγάλη πλατφόρμα, αλλά με αυτούς τους νέους κανόνες έχουν ένα νέο δίχτυ ασφαλείας και δεν θα ανησυχούν πλέον για την τυχαία εκκίνηση από μια πλατφόρμα ή για αδιαφανή κατάταξη στα αποτελέσματα αναζήτησης. ”

Η Επίτροπος Ψηφιακής Οικονομίας και Κοινωνίας Mariya Gabriel πρόσθεσε: «Αυτοί είναι οι πρώτοι κανόνες αυτού του είδους οπουδήποτε στον κόσμο και επιτυγχάνουν τη σωστή ισορροπία μεταξύ της τόνωσης της καινοτομίας προστατεύοντας παράλληλα τις ευρωπαϊκές μας αξίες. Θα βελτιώσουν τη σχέση μεταξύ επιχειρήσεων και πλατφορμών, καθιστώντας την πιο δίκαιη και πιο διαφανή και τελικά θα οδηγήσουν σε μεγάλα πλεονεκτήματα για τους καταναλωτές. Θα παρακολουθούμε στενά την εξέλιξη αυτού του πεδίου, κυρίως μέσω του Παρατηρητηρίου της Διαδικτυακής μας Πλατφόρμας».

Σύμφωνα με ένα έρευνα του Ευρωβαρόμετρου σχεδόν οι μισές (42%) των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στην ΕΕ δήλωσαν ότι χρησιμοποιούν διαδικτυακές αγορές για να πουλήσουν τα προϊόντα και τις υπηρεσίες τους. Ενα εκτίμηση των επιπτώσεων που πραγματοποιήθηκε από την Επιτροπή πριν από τις προτάσεις της έδειξε ότι σχεδόν το 50% των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται σε πλατφόρμες αντιμετωπίζουν προβλήματα. Περίπου το 38% των προβλημάτων που αφορούν τις συμβατικές σχέσεις παραμένουν άλυτα και το 26% επιλύονται αλλά με δυσκολίες. Ως αποτέλεσμα, περίπου 1.27-2.35 δισ. ευρώ χάνονται απευθείας στις πωλήσεις.

Οι μικρές επιχειρήσεις θα επωφεληθούν άμεσα από:

1. Απαγόρευση ορισμένων αθέμιτων πρακτικών

• Όχι άλλες ξαφνικές, ανεξήγητες αναστολές λογαριασμών. Με τους νέους κανόνες, οι ψηφιακές πλατφόρμες δεν μπορούν πλέον να αναστείλουν ή να τερματίσουν τον λογαριασμό ενός πωλητή χωρίς σαφείς λόγους και δυνατότητες προσφυγής. Η πλατφόρμα θα πρέπει επίσης να επαναφέρει τους πωλητές εάν η αναστολή έγινε κατά λάθος.
• Απλοί και κατανοητοί όροι και προειδοποίηση για αλλαγές. Οι όροι και οι προϋποθέσεις πρέπει να είναι εύκολα διαθέσιμοι και να παρέχονται σε απλή και κατανοητή γλώσσα. Κατά την αλλαγή αυτών των όρων και προϋποθέσεων, πρέπει να ειδοποιηθεί τουλάχιστον 15 ημέρες πριν, ώστε να επιτραπεί στις εταιρείες να προσαρμόσουν τις δραστηριότητές τους σε αυτές τις αλλαγές. Ισχύουν μεγαλύτερες περίοδοι προειδοποίησης εάν οι αλλαγές απαιτούν περίπλοκες προσαρμογές.

2. Μεγαλύτερη διαφάνεια στις διαδικτυακές πλατφόρμες

• Διαφανής κατάταξη. Οι αγορές και οι μηχανές αναζήτησης πρέπει να αποκαλύπτουν τις κύριες παραμέτρους που χρησιμοποιούν για την κατάταξη αγαθών και υπηρεσιών στον ιστότοπό τους, για να βοηθήσουν τους πωλητές να κατανοήσουν πώς να βελτιστοποιήσουν την παρουσία τους. Οι κανόνες στοχεύουν να βοηθήσουν τους πωλητές χωρίς να επιτρέπεται το παιχνίδι του συστήματος κατάταξης.
• Υποχρεωτική γνωστοποίηση για μια σειρά επιχειρηματικών πρακτικών. Ορισμένες διαδικτυακές πλατφόρμες όχι μόνο παρέχουν την αγορά, αλλά είναι και πωλητές στην ίδια αγορά την ίδια στιγμή. Σύμφωνα με τους νέους κανόνες διαφάνειας, οι πλατφόρμες πρέπει να αποκαλύπτουν εξαντλητικά κάθε πλεονέκτημα που μπορεί να προσφέρουν στα δικά τους προϊόντα έναντι άλλων. Πρέπει επίσης να αποκαλύπτουν ποια δεδομένα συλλέγουν και πώς τα χρησιμοποιούν – και ιδίως πώς μοιράζονται αυτά τα δεδομένα με άλλους επιχειρηματικούς εταίρους που έχουν. Όσον αφορά τα προσωπικά δεδομένα, ισχύουν οι κανόνες του GDPR.

3. Νέοι δρόμοι επίλυσης διαφορών.

Σήμερα, οι πωλητές συχνά μένουν αιχμάλωτοι χωρίς τρόπους να προσφύγουν ή να επιλύσουν παράπονα όταν προκύπτουν προβλήματα. Αυτό θα αλλάξει με τους νέους κανόνες.

• Όλες οι πλατφόρμες πρέπει να δημιουργήσουν ένα εσωτερικό χειρισμός παραπόνων σύστημα για να βοηθήσει τους επιχειρησιακούς χρήστες. Μόνο οι μικρότερες πλατφόρμες όσον αφορά τον αριθμό κεφαλών ή τον κύκλο εργασιών θα εξαιρούνται από αυτήν την υποχρέωση.
• Οι πλατφόρμες θα πρέπει να παρέχουν στις επιχειρήσεις περισσότερες επιλογές για την επίλυση ενός πιθανού προβλήματος μεσολαβητές. Αυτό θα βοηθήσει στην επίλυση περισσότερων ζητημάτων εξωδικαστικά, εξοικονομώντας χρόνο και χρήμα στις επιχειρήσεις.

4. Επιβολή
   • Οι επιχειρηματικές ενώσεις θα μπορούν να προσάγουν τις πλατφόρμες στα δικαστήρια για να σταματήσουν οποιαδήποτε μη συμμόρφωση με τους κανόνες. Αυτό θα βοηθήσει να ξεπεραστεί ο φόβος για αντίποινα και θα μειωθεί το κόστος των δικαστικών υποθέσεων για μεμονωμένες επιχειρήσεις, όταν δεν τηρούνται οι νέοι κανόνες. Επιπλέον, τα κράτη μέλη μπορούν να διορίσουν δημόσιες αρχές με εξουσίες επιβολής, εάν το επιθυμούν, και οι επιχειρήσεις μπορούν να απευθύνονται σε αυτές τις αρχές.

Επόμενα βήματα

Οι νέοι κανόνες θα ισχύουν 12 μήνες μετά την υιοθέτησή τους και τη δημοσίευσή τους και θα υπόκεινται σε επανεξέταση εντός 18 μηνών στη συνέχεια, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι συμβαδίζουν με την ταχέως αναπτυσσόμενη αγορά. Η ΕΕ έχει επίσης δημιουργήσει ένα ειδικό Παρατηρητήριο διαδικτυακής πλατφόρμας να παρακολουθεί την εξέλιξη της αγοράς και την αποτελεσματική εφαρμογή των κανόνων.

Ιστορικό

Οι πλατφόρμες προσφέρουν ένα ευρύ φάσμα ευκαιριών για γρήγορη και αποτελεσματική πρόσβαση στις διεθνείς καταναλωτικές αγορές, γι' αυτό και έχουν γίνει το ιδανικό μέρος για εκατομμύρια επιτυχημένες επιχειρήσεις. Ωστόσο, ορισμένα διαρθρωτικά ζητήματα οδηγούν σε αθέμιτες εμπορικές πρακτικές μεταξύ επιχειρήσεων που εξαρτώνται από διαδικτυακές πλατφόρμες για να προσεγγίσουν τους πελάτες τους και υπονομεύουν τις δυνατότητες καινοτομίας των πλατφορμών.

της Επιτροπής Επικοινωνία σε διαδικτυακές πλατφόρμες τον Μάιο του 2016 εντόπισε ορισμένους τομείς στους οποίους απαιτούνται περισσότερες προσπάθειες για να εξασφαλιστεί ένα αξιόπιστο, νόμιμο και βασισμένο στην καινοτομία οικοσύστημα στην ΕΕ. Ως αποτέλεσμα, τον Απρίλιο του 2018 η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση για μια Κανονισμός της ΕΕ για τη δικαιοσύνη και τη διαφάνεια στις συναλλαγές διαδικτυακών πλατφορμών καθώς και για τη δημιουργία ενόςΠαρατηρητήριο για την οικονομία της διαδικτυακής πλατφόρμας. Αυτή η πρωτοβουλία ανταποκρίνεται στη δέσμευση που αναλήφθηκε στο Ομιλία του Προέδρου Γιούνκερ για την κατάσταση της Ένωσης το 2017 για τη διασφάλιση ενός δίκαιου, προβλέψιμου, βιώσιμου και αξιόπιστου επιχειρηματικού περιβάλλοντος στην διαδικτυακή οικονομία.

Οι νέοι κανόνες υποστηρίζονται από ένα εκτίμηση των επιπτώσεων που ενσωματώνει αποδεικτικά στοιχεία και απόψεις των ενδιαφερομένων που συλλέχθηκαν κατά τη διάρκεια διετούς έρευνας.

Για περισσότερες πληροφορίες

• MEMO – Ερωτήσεις & Απαντήσεις
• Ενημερωτικό φύλλο: Διαδικτυακές πλατφόρμες – νέοι κανόνες για την αύξηση της διαφάνειας και της δικαιοσύνης