Θα μπορούσε ο Jair Bolsonaro να αποτελέσει πλεονέκτημα για το # εμπορίου της Βραζιλίας-ΕΕ;

Ο αμφιλεγόμενος Jair Bolsonaro θα γίνει το 38^th πρόεδρος της Βραζιλίας στο 1^st Ιανουάριος 2019 μετά από μια τεράστια νίκη στις εκλογές του περασμένου μήνα. Με λιγότερο από μισό μήνα μέχρι να αναλάβει τα καθήκοντά του, πολλοί ειδικοί προβλέπουν ότι ο διορισμός του θα έχει σημαντικές επιπτώσεις στην οικονομία της Λατινικής Αμερικής, αλλά τι γίνεται με την ΕΕ; Μπορεί ο λαϊκιστής Bolsonaro να δημιουργήσει ευκαιρίες για το ευρωπαϊκό εμπόριο; - γράφει ο Leonardo Gonzalez Dellan.

Ο Bolsonaro σχεδιάζει να υλοποιήσει μία από τις μεγαλύτερες βάρδιες της εξωτερικής πολιτικής της Βραζιλίας σε δεκαετίες, η οποία στοχεύει στην αναδιάρθρωση δύο πολυμερών συμφωνιών που είναι ζωτικής σημασίας για τις σχέσεις Βραζιλίας-ΕΕ. Η προοπτική του είναι αναμφίβολα πιο παγκόσμια από την εκλογική αντιπολίτευση του, αλλά με την πολιτική του να φέρει αβεβαιότητα και διαίρεση, τίθεται το ερώτημα εάν η ΕΕ θα επωφεληθεί από αυτή την αστάθεια.

Πρώτον, ο Bolsonaro και ο ομόλογός του από την Αργεντινή, ο Mauricio Macri, επιθυμούν να επανεξετάσουν τη Mercosur σε μια προσπάθεια να δημιουργήσουν μεγαλύτερη ευελιξία και ελευθερία κατά τη δημιουργία διμερών εμπορικών συμφωνιών. Παραμονές της γραφειοκρατίας που θα μπορούσε να φέρει το μπλοκ, ο Bolsonaro δήλωσε ότι η Βραζιλία θα ήθελε να καταργήσει τους περιορισμούς στις συναλλαγές εκτός του εμπορικού μπλοκ της Νότιας Αμερικής. Εάν η υπόσχεση γίνει πολιτική, η πιθανότητα να ολοκληρωθεί η εμπορική συμφωνία ΕΕ-Mercosur, η οποία βρίσκεται στις εργασίες για δύο δεκαετίες, θα μειωθεί σε σχεδόν τίποτα, καθώς μια ανακάλυψη θα απαιτούσε συμμόρφωση από όλα τα κράτη, και ιδιαίτερα τα δύο που συνιστούν 95% το ΑΕΠ του μπλοκ. Αυτό θα ήταν σίγουρα το τελευταίο καρφί στο φέρετρο της εμπορικής συμφωνίας, το οποίο μετά από τόσες διαπραγματεύσεις θα προκαλούσε κάποια ενόχληση μεταξύ της εμπορικής ομάδας της ΕΕ.

Παρ 'όλα αυτά, παρά το γεγονός ότι οι μύτες είναι από κοινού με την αδέξια πρότασή του στη Mercosur, μπορεί να υπάρχει κάποια αλήθεια στην ιδέα του Bolsonaro ότι μια εμπορική συμφωνία ΕΕ-Βραζιλίας θα ήταν πολύ ευκολότερη από μια συμφωνία ΕΕ-Mercosur. Η ΕΕ και η Mercosur αγωνίστηκαν για κάποιο χρονικό διάστημα για να ασχοληθούν με τις λεπτομερέστερες λεπτομέρειες της προτεινόμενης συμφωνίας, χωρίς να συμφωνήσουν σχετικά με τις εξαγωγές κρέατος και τις συμφωνίες εισαγωγής αυτοκινήτων. Η μείωση της πολυπλοκότητας και η επίτευξη συμφωνίας μεταξύ της ΕΕ και της Βραζιλίας, όπως η συμφωνία ΕΕ-Μεξικού τον Απρίλιο του τρέχοντος έτους, σημαίνει ότι η Βραζιλία θα επωφεληθεί νωρίτερα, ωστόσο σε βάρος της συνεργασίας με μικρότερους εταίρους της Mercosur, όπως η Παραγουάη.

Το Bolsonaro, όπως και το Trump, επικρίνει επίσης την συμφωνία για το κλίμα του Παρισιού και απείλησε να αποσύρει τη Βραζιλία εντελώς αν εκλεγεί. Αν και δεν αποτελεί θέμα άμεσου εμπορίου, αυτό θα έχει συνέπειες για τις σχέσεις Βραζιλίας-ΕΕ, καθώς η ΕΕ πιστεύει ότι η οικονομική συνεργασία και ανάπτυξη συμβαδίζουν με τα «υψηλά περιβαλλοντικά πρότυπα». Η απόσυρση από τη συμφωνία δεν θα απαγορεύσει το εμπόριο ως τέτοιο, αλλά θα καταστήσει πολύ πιο πολύπλοκη τη συνεργασία μεταξύ των δύο ομάδων ηγετών.

Αυτό που μπορεί να είναι καλά νέα για την ΕΕ είναι ότι ο Bolsonaro επιδιώκει να μεταρρυθμίσει την οικονομία της Βραζιλίας από το κρατισμό και τον προστατευτισμό και προς ένα πιο φιλελεύθερο μοντέλο. Η Βραζιλία είναι πασίγνωστη για την κλειστή οικονομία της και θεωρείται ως ανωμαλία στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ λόγω των ασυνήθιστα υψηλών τιμολογίων. Η έκθεση του ΟΝΕΔ 2018 ανέφερε ότι η Βραζιλία είχε μέσο εξωτερικό τιμολόγιο 13.5%, καθώς και το χαμηλότερο επίπεδο εμπορικής ολοκλήρωσης στον οργανισμό. Το Bolsonaro, που καθοδηγείται από τον φιλελεύθερο οικονομικό σύμβουλό του Paulo Guedes, επιδιώκει να το μεταρρυθμίσει μέσω της μείωσης τόσο των δασμολογικών όσο και των μη δασμολογικών φραγμών. Εκτός από αυτό, ο Bolsonaro απορρίπτει το δόγμα της συνεργασίας Νότου-Νότου που υπήρξε τόσο διαδεδομένο στην ατζέντα του εργατικού κόμματος (PT), το οποίο ήταν στην εξουσία από το 2002 μέχρι το 2016. Σε πρόσφατη συνέντευξη στο ραδιόφωνο, δήλωσε ότι θέλει να ανοίξει η Βραζιλία στον «πρώτο κόσμο» και επιθυμεί να ανταλλάξει περισσότερο με τις ανεπτυγμένες χώρες και όχι με τους γείτονες και τα αναπτυσσόμενα κράτη.

Διαφήμιση

Αυτό πρέπει να θεωρηθεί ως θετικό σημάδι για την ΕΕ. Στην έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη Βραζιλία αναφέρεται ότι «ενθαρρύνει τη Βραζιλία να μειώσει τους δασμολογικούς και μη δασμολογικούς φραγμούς και να προωθήσει ένα σταθερό και πιο ανοιχτό ρυθμιστικό περιβάλλον για τους ευρωπαίους επενδυτές και εμπόρους» και η Bolsonaro μπορεί να το κάνει ακριβώς με προτεινόμενες μειώσεις των δασμών. Η ΕΕ είναι επί του παρόντος ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Βραζιλίας, αντιπροσωπεύοντας το 18.3% του συνολικού εμπορίου, με τον αριθμό αυτό να αυξάνεται κατά τα προσεχή έτη. Αν και αυτό θα ήταν εις βάρος των συναλλαγών με τη Λατινική Αμερική και τον «Παγκόσμιο Νότο», μια τέτοια αυξημένη έμφαση στο εμπόριο με τον ανεπτυγμένο κόσμο είναι αναμφίβολα ένα καλό σημάδι για τους επενδυτές και τους εμπόρους της ΕΕ.

Οι λαϊκοί όπως ο Bolsonaro είναι δάσκαλοι της δραστικής και φλογεράς ρητορικής και μένει να δούμε αν οι υποσχέσεις μεταρρύθμισης και ελευθέρωσης θα γίνουν πραγματικότητα. Αυτό που είναι βέβαιο όμως είναι ότι η ελευθέρωση της εμπορικής πολιτικής της Βραζιλίας έχει τη δυνατότητα να λειτουργήσει προς όφελος της ΕΕ.

 

 

 

 

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: