#EEAPM - Έρχονται πολυάσχολοι καιροί για την ΕΕ, ενώ η Επιτροπή Υγείας παρουσιάζει τις θέσεις της

Η επόμενη χρονιά υπόσχεται να είναι «μεγάλη», ακόμη και με τα πρότυπα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, γράφει ο Εκτελεστικός Διευθυντής της Ευρωπαϊκής Συμμαχίας για Εξατομικευμένη Ιατρική (EAPM), Denis Horgan.

Όχι μόνο το Ηνωμένο Βασίλειο πρόκειται να αποχωρήσει από το μπλοκ στα τέλη Μαρτίου 2019, αλλά υπάρχει επίσης το μικρό θέμα των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στα τέλη Μαΐου και μια νέα Επιτροπή στον απόηχο όλων αυτών.

Α, και μπορεί να δούμε την κατάργηση της υποχρεωτικής θερινής ώρας και όλο το κουράγιο να θυμόμαστε να αλλάζουμε τα ρολόγια την άνοιξη και το φθινόπωρο, με την Επιτροπή να προτείνει στα κράτη μέλη να αποφασίσουν μόνοι τους. Αυτό θα μπορούσε φυσικά να οδηγήσει σε μια ολόκληρη σύγχυση, αλλά σίγουρα η Ευρωπαία Επίτροπος Μεταφορών Violeta Bulc είναι υπέρ - πρωτοστατεί λέγοντας αστειευόμενος με ένα μήνυμα ότι πρέπει «να σκεφτόμαστε τις αγελάδες». Οχι πραγματικά.

Ο Bulc είπε: «Είναι ένα αστείο, αλλά είναι αλήθεια, (για) τις αγελάδες είναι δύσκολο για αυτές να καταλάβουν ότι πρέπει να αρμέγονται μία ώρα νωρίτερα ή αργότερα». Οι περισσότεροι, κύριε Επίτροπε. Οι καιροί που έρχονται, θα πουν…

Εν τω μεταξύ, μετά την αποχώρηση της Βρετανίας, ο αριθμός των κοινοβουλευτικών εδρών θα μειωθεί από τις 751 που είναι σήμερα σε 705, αν και καμία από τις υπόλοιπες ΕΕ-27 δεν θα έχει λιγότερες έδρες στο νέο νομοθετικό σώμα. Ο μέγιστος αριθμός βάσει των Συνθηκών είναι οι τρέχουσες 751, οι 27 από τις 71 έδρες του Ηνωμένου Βασιλείου θα μοιραστούν μετά το Brexit, ενώ οι υπόλοιπες 46 θα προβλεφθούν για οποιαδήποτε μελλοντική διεύρυνση.

Αυτό δεν θα αφαιρέσει την επιρροή του Κοινοβουλίου στην τροποποίηση προτάσεων και, αντίθετα, η Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Εξατομικευμένη Ιατρική (EAPM) με έδρα τις Βρυξέλλες συνεργάζεται με τα μέλη για να διασφαλίσει ότι η επιρροή τους στον ζωτικό τομέα της ευρωπαϊκής υγειονομικής περίθαλψης όχι μόνο συνεχίζεται αμείωτη, αλλά θα γίνεται όλο και πιο σημαντική.

Η EAPM έχει ήδη διακομματική υποστήριξη στο ημικύκλιο μέσω της ομάδας των ευρωβουλευτών STEPs. Το STEPs σημαίνει Εξειδικευμένη Θεραπεία για τους Ασθενείς της Ευρώπης και έχει δει συνεχείς συζητήσεις μεταξύ εκλεγμένων αντιπροσώπων και ενός ευρέος φάσματος ενδιαφερομένων σχετικά με τυχόν νέους νόμους που έχουν αντίκτυπο στην υγειονομική περίθαλψη.

Διαφήμιση

Η Συμμαχία έπαιξε καθοριστικό ρόλο στην επιρροή των τροπολογιών σε τομείς όπως τα κλινικά ίχνη, οι ενδοφλέβιες ασθένειες, η προστασία δεδομένων και, πιο πρόσφατα, τα σχέδια της Επιτροπής και οι τροπολογίες του Κοινοβουλίου στον τομέα της αξιολόγησης της τεχνολογίας υγείας.

Αυτή η δέσμευση θα συνεχιστεί στο μέλλον, για να περιλαμβάνει επίσης εθνικά και περιφερειακά συστήματα υγειονομικής περίθαλψης καθώς και τις σχετικές γενικές διευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Ένα πράγμα που πρέπει να γνωρίζουν πλήρως οι παλιοί και νέοι πολιτικοί στις έδρες του Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και στο Στρασβούργο είναι η έμφαση που δίνουν οι πολίτες, και επομένως οι ψηφοφόροι, σε όλη την ΕΕ στην υγειονομική περίθαλψη, στην τιμή της, στις νέες εξελίξεις και στην πρόσβαση στην την καλύτερη δυνατή φροντίδα και φάρμακα, ανεξάρτητα από τις προσωπικές συνθήκες τόσο από οικονομική όσο και από γεωγραφική άποψη.

Τα θεμέλια για τα απίστευτα επιστημονικά άλματα στην υγειονομική περίθαλψη προήλθαν, φυσικά, από την καινοτομία που έχει στον πυρήνα της την έρευνα αιχμής σε, μεταξύ άλλων βασικών τομέων, τη γενετική. Το Horizon Europe αμφισβητείται από στρώματα Όσον αφορά την έρευνα, οι νόμιμοι αετοί στρέφονται σε προτάσεις για το επερχόμενο ερευνητικό πρόγραμμα της ΕΕ, το Horizon Europe, με τη Νομική Υπηρεσία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου να υποστηρίζει ότι το Κοινοβούλιο έχει πολύ μεγάλο ρόλο για να διαδραματίσει στον καθορισμό των λεπτομερειών.

(Μερικοί μπορεί να πιστεύουν ότι είναι λίγο περίεργο, δεδομένων των ατελείωτων καταγγελιών για το «δημοκρατικό έλλειμμα» της ΕΕ, ειδικά καθώς αυτοί οι ψηφοφόροι θα γοητευτούν από άμεσα εκλεγμένους ευρωβουλευτές και όχι από δικηγόρους, τον προσεχή Μάιο.)

Ανεξάρτητα από αυτό, θα περάσει τώρα στο Συμβούλιο για να αποφασίσει εάν θα απαιτήσει τροποποιήσεις στην τρέχουσα πρόταση, η οποία φυσικά θα επιβραδύνει κάθε συμφωνία για τον προϋπολογισμό του Horizon Europe (θα είναι μέρος του κύκλου του προϋπολογισμού 2021-2027). Επί του παρόντος, ο προϋπολογισμός διαθέτει περίπου 95 δισεκατομμύρια ευρώ για έρευνα και καινοτομία σε τομείς που περιλαμβάνουν την υγεία.

Η κατάσταση σαφώς δεν είναι ιδανική, σίγουρα στους τομείς που άπτονται της υγειονομικής περίθαλψης. Και μπορεί να υπάρχει πρόβλημα μπροστά. Πράγματι, ο Christian Ehler, ευρωβουλευτής είπε πρόσφατα: «Τα επιχειρήματα που προβλήθηκαν είναι πολύ προβληματικά γιατί δείχνουν ότι το Συμβούλιο προφανώς δεν έχει την προθυμία για μια γρήγορη διαδικασία».

Ο Ehler επεσήμανε επίσης ότι οι διοργανικές διαμάχες «δεν είναι ακριβώς η εικόνα που θέλουμε να σχεδιάσουμε για μια Ευρώπη που κατανοεί ότι η καινοτομία είναι βασικός μοχλός για θέσεις εργασίας και ανάπτυξη». Ωχ. Ως έχει, σε ένα επερχόμενο βήμα, οι υπουργοί πρόκειται να συναντηθούν στα τέλη αυτού του μήνα (28 Σεπτεμβρίου), ενώ, εν όψει αυτού, οι υπουργοί του Συμβουλίου συζητούν το θέμα σε μια ακόμη διαφαινόμενη μάχη μεταξύ των κρατών μελών και των εκλεγμένων Κοινοβούλιο. Πάντα έτσι ήταν.

Τόσο το Κοινοβούλιο όσο και η τρέχουσα εκ περιτροπής προεδρία της ΕΕ, η Αυστρία, επιθυμούν να έχουν μια πολιτική συμφωνία πριν από αυτές τις εκλογές του επόμενου έτους. Υπάρχει όμως η πιθανότητα η Επιτροπή να πρέπει να αποσύρει την πρότασή της και να επαναφέρει το όλο θέμα στην αρχή.

Επομένως, το Συμβούλιο μπορεί να επιμείνει σε αλλαγές, οι οποίες, όπως σημειώθηκε, μπορεί να σημαίνουν ότι έχει επιστρέψει στο σχέδιο, ωστόσο η Επιτροπή είναι επί του παρόντος πρόθυμη να τηρήσει το αρχικό της σχέδιο.

Σύμφωνα με τον Wolfgang Burtscher, αναπληρωτή γενικό διευθυντή για την έρευνα: «Η Επιτροπή θεωρεί ότι η πρότασή της είναι νομικά έγκυρη και ισχυρή και ως εκ τούτου την υπερασπίζεται». Σε περίπτωση που η Επιτροπή διατηρήσει τη θέση της, η νομική γνώμη του ίδιου του Συμβουλίου είναι ότι θα χρειαστεί να υπάρξει ομόφωνη ψηφοφορία των κρατών μελών για να γίνουν αλλαγές.

Οι γκρίνιες του προϋπολογισμού συνεχίζονται 

Εν τω μεταξύ, πολλοί ενδιαφερόμενοι θα γνωρίζουν τις γκρίνιες της επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (ENVI) του Κοινοβουλίου σχετικά με τα σχέδια της Επιτροπής να θέσει τα προγράμματα υγείας υπό την ομπρέλα του λεγόμενου Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ και ζητά το πρόγραμμα υγείας « να αποκατασταθεί ως ένα ισχυρό αυτόνομο πρόγραμμα».

Στα θετικά, το ENVI χαιρέτισε την προτεινόμενη αύξηση του προϋπολογισμού και, «ιδιαίτερα, τα ειδικά κονδύλια για την έρευνα και την καινοτομία στον τομέα της υγείας», τα οποία θα ανέλθουν στα 6.83 δισ. ευρώ). Όσον αφορά ένα αυτόνομο πρόγραμμα υγείας, η ENVI λέει ότι έχει σοβαρές ανησυχίες «για την προτεινόμενη μείωση της χρηματοδότησης για το πρόγραμμα υγείας» και «επαναλαμβάνει την έκκλησή της να αποκατασταθεί το πρόγραμμα υγείας ως ένα ισχυρό αυτόνομο πρόγραμμα με αυξημένη χρηματοδότηση… προκειμένου να διασφαλιστεί μια φιλόδοξη πολιτική για την υγεία, συμπεριλαμβανομένης ιδίως της ριζικής αύξησης των κοινών προσπαθειών της ΕΕ για την καταπολέμηση του καρκίνου και της ευκολότερης πρόσβασης στη διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη». Εξαιρέσεις SPC που υποστηρίζονται από το ENVI Σε άλλες δραστηριότητες ENVI, η επιτροπή έχει δηλώσει ότι υποστηρίζει ένα πρώτο σχέδιο γνωμοδότησης του ευρωβουλευτή Tiemo Wölken σχετικά με τις εξαιρέσεις κατασκευής για συμπληρωματικά πιστοποιητικά προστασίας ή SPC.

Σε αυτό, ο Wölken προσπάθησε να αντιμετωπίσει μερικά από τα πιο σοβαρά παράπονα σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής που εκφράστηκε από τη βιομηχανία γενόσημων προϊόντων. Το σχέδιο επιδιώκει να τροποποιήσει την πρόταση ώστε να επιτρέπεται στους παραγωγούς γενετικών φαρμάκων να αποθηκεύουν φάρμακα, κάτι που θα τους επιτρέπει στη συνέχεια να τα πωλούν στην ΕΕ μόλις λήξει η ΠΧΠ.

Η αρχική πρόταση επιτρέπει την παραίτηση μόνο για εξαγωγικούς σκοπούς. Ενώ οι εταιρείες γενόσημων θα εξακολουθούσαν να υποχρεούνται να κοινοποιούν τις αρχές IP (πνευματικής ιδιοκτησίας) των κρατών μελών για σχέδια παραγωγής φαρμάκων βάσει της απαλλαγής, η αρχή δεν θα έπρεπε να δημοσιοποιεί τις πληροφορίες, λαμβάνοντας έτσι υπόψη το επιχείρημα της βιομηχανίας ότι κάτι τέτοιο θα υπονόμευε την εμπιστευτικότητα σε σχέση με τους ανταγωνιστές.

Ο κύριος στόχος της πρότασης της Επιτροπής είναι να βοηθήσει τους κατασκευαστές γενόσημων προϊόντων στην ανάπτυξη της ευρωπαϊκής παραγωγής, με τις φαρμακευτικές εταιρείες να λένε ότι η υπονόμευση των κινήτρων ΔΙ θα έχει αρνητικό αντίκτυπο στις επενδύσεις της ΕΕ σε έρευνα και ανάπτυξη.

Ο Wölken είπε ότι οι τροπολογίες του θα συμβάλουν στη «μείωση των εμποδίων στην πρόσβαση στα φάρμακα» και «ενισχύουν τη θέση της ΕΕ ως κόμβου φαρμακευτικής καινοτομίας και παραγωγής, ειδικά στον τομέα των βιοομοειδών, δημιουργώντας θέσεις εργασίας και διασφαλίζοντας ότι η τεχνογνωσία παραμένει εντός της Ένωσης».

Από την πλευρά της, η ENVI πιστεύει ότι η απαλλαγή από την κατασκευή και την αποθήκευση αποθεμάτων θα ενισχύσει τον τομέα των γενόσημων και βιοομοειδών, ενώ παράλληλα θα ενισχύσει τη θέση της ΕΕ ως κόμβου φαρμακευτικής καινοτομίας και παραγωγής, ιδίως στον τομέα των βιοομοειδών, δημιουργώντας θέσεις εργασίας και διασφαλίζοντας ότι η τεχνογνωσία παραμένει εντός των ΕΕ.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: