#SaferProducts - Εντατικοποίηση των ελέγχων και των επιθεωρήσεων για την προστασία των καταναλωτών

Η «δέσμη αγαθών» περιέχει δύο νομοθετικές προτάσεις: μία για τη συμμόρφωση και την επιβολή και η άλλη για την αμοιβαία αναγνώριση. Μαζί στοχεύουν να ενισχύσουν τους ελέγχους που διενεργούν οι εθνικές αρχές και οι τελωνειακοί υπάλληλοι για να αποτρέψουν την πώληση μη ασφαλών προϊόντων σε καταναλωτές της ΕΕ και να διευκολύνουν τις εταιρείες, ιδίως τις ΜΜΕ, να πωλούν τα προϊόντα τους σε όλη την Ευρώπη. Αυτά τα μέτρα θα πρέπει επίσης να αποτρέψουν τους απατεώνες από το να αποκτήσουν ένα αθέμιτο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα έναντι των εταιρειών που σέβονται τους κανόνες.

Μη ασφαλή και μη συμμορφούμενα προϊόντα εξακολουθούν να κυκλοφορούν στην αγορά της ΕΕ. Οι κοινές επιθεωρήσεις από τις αρχές εποπτείας της αγοράς έδειξαν ότι το 32% των παιχνιδιών, το 58% των ηλεκτρονικών συσκευών, το 47% των προϊόντων δομικών κατασκευών και το 40% του εξοπλισμού ατομικής προστασίας που επιθεωρήθηκαν δεν πληρούν τις απαιτήσεις ασφάλειας ή πληροφόρησης των καταναλωτών (π.χ. επισήμανση ή τοποθέτηση προειδοποιήσεων) που ορίζονται στη νομοθεσία της ΕΕ.

Ενίσχυση της συνεργασίας για τον εντοπισμό ελαττωματικών προϊόντων

Υπάρχουν περισσότερες από 500 διαφορετικές αρχές που είναι υπεύθυνες για την εποπτεία της αγοράς στα κράτη μέλη της ΕΕ. Ο προτεινόμενος κανονισμός για συμμόρφωσης και επιβολής προβλέπει τη συνεργασία και τον καλύτερο συντονισμό τους, με βάση την αυξημένη ανταλλαγή πληροφοριών για ελαττωματικά προϊόντα και τις συνεχείς έρευνες, και μέσω της δημιουργίας ενός δικτύου της ΕΕ, στο οποίο οι ευρωβουλευτές δίνουν νέα καθήκοντα και εξουσίες. Η εποπτεία της αγοράς, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων που πωλούνται στο Διαδίκτυο, και οι εξουσίες των εθνικών αρχών να ερευνούν και να επιβάλλουν κανόνες ενισχύονται επίσης και διευκρινίζονται στις τροπολογίες των βουλευτών.

Η Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς επιθυμεί μια κοινή μεθοδολογία για την αξιολόγηση των κινδύνων και ενιαίους όρους για τους ελέγχους σε συγκεκριμένες κατηγορίες προϊόντων. Οι διατάξεις για τις συμφωνίες εταιρικής σχέσης διαγράφηκαν από την πρόταση προκειμένου να αποφευχθούν πιθανές συγκρούσεις συμφερόντων μεταξύ των δημοσίων αρχών και των οικονομικών φορέων.

Ηλεκτρονικές πωλήσεις

Η ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου και η εμφάνιση νέων τεχνολογιών θέτουν νέες προκλήσεις και απειλές. Οι νέοι κανόνες απαιτούν από τα κράτη μέλη της ΕΕ να διασφαλίζουν τη σωστή εποπτεία της αγοράς των προϊόντων που πωλούνται στο διαδίκτυο για την προστασία της υγείας και της ασφάλειας των καταναλωτών. Οι χώρες της ΕΕ θα πρέπει να βεβαιωθούν ότι υπάρχουν αρκετοί «διαδικτυακοί επιθεωρητές» για να πραγματοποιήσουν αυτές τις δραστηριότητες.

Ζητείται άτομο αναφοράς για εταιρείες εκτός ΕΕ

Όλες οι εταιρείες που πωλούν προϊόντα στην ενιαία αγορά, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προέρχονται από χώρες εκτός ΕΕ, θα πρέπει να ορίσουν ένα άτομο στην ΕΕ με το οποίο μπορεί κανείς να επικοινωνήσει απευθείας σχετικά με θέματα συμμόρφωσης και πρέπει να διορθώσει κάθε περίπτωση μη συμμόρφωσης.

Βελτίωση της αμοιβαίας αναγνώρισης

Η αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης απαιτεί ότι ένα αγαθό που διατίθεται νόμιμα στην αγορά σε ένα κράτος μέλος δεν πρέπει να απαγορεύεται σε άλλο κράτος μέλος. Ο προτεινόμενος κανονισμός για αμοιβαία αναγνώριση αποσκοπεί στη μείωση των εμπορικών φραγμών εντός της ενιαίας αγοράς, στην απλοποίηση των διαδικασιών για τις εταιρείες και τις εθνικές αρχές, στην ενίσχυση της διασυνοριακής συνεργασίας και στη βελτίωση της επίλυσης προβλημάτων.

Nicola Danti (S&D, IT), εισηγητής για την πρόταση συμμόρφωσης και επιβολής, είπε: «Πολλά πρόσφατα σκάνδαλα έχουν δείξει ότι τα μη ασφαλή και μη συμμορφούμενα προϊόντα εξακολουθούν να είναι πραγματικότητα στην ευρωπαϊκή αγορά. Η παρουσία στην αγορά προϊόντων που δεν συμμορφώνονται με τη νομοθεσία μας υπονομεύει την εμπιστοσύνη των καταναλωτών στα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά, εγκυμονεί κινδύνους για πολλά άλλα δημόσια συμφέροντα και δημιουργεί αθέμιτο ανταγωνισμό για επιχειρήσεις που συμμορφώνονται με τους κανόνες.

"Πιστεύω ότι αυτή η πρόταση είναι ένα σημαντικό βήμα προς τη βελτίωση των ελέγχων για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης και της ασφάλειας των εμπορευμάτων που κυκλοφορούν στην Ευρώπη. Ειδικότερα, χάρη σε αυτήν την πρόταση, τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και οι εθνικές αρχές θα λάβουν ειδικά μέτρα για τον αποτελεσματικό έλεγχο προϊόντων που πωλούνται στο διαδίκτυο, προϊόντων που παρουσιάζουν σοβαρό κίνδυνο και προϊόντων απομίμησης."

Ivan Štefanec (EPP, SK), εισηγητής για την πρόταση αμοιβαίας αναγνώρισης, δήλωσε: «Είμαι ικανοποιημένος που αυτή η νομοθεσία θα συμβάλει στην ενίσχυση της αμοιβαίας αναγνώρισης. Η πρόταση αυτή θα αυξήσει την ασφάλεια δικαίου για τους παραγωγούς και θα βελτιώσει τη διοικητική συνεργασία μεταξύ των εθνικών αρχών. Πιστεύω ότι, επίσης, χάρη σε αυτήν την πρόταση, το σύστημα αμοιβαίας αναγνώρισης αγαθών θα βελτιωθεί και οι διαδικασίες για τις επιχειρήσεις και τις εθνικές αρχές θα απλοποιηθούν, επιτρέποντας έτσι σε όλους να επωφεληθούν από την ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών στην ενιαία αγορά της ΕΕ».

Τα επόμενα βήματα

Οι ψηφοφορίες της επιτροπής δίνουν στους εισηγητές την εντολή (που θα λάβει ακόμη το πράσινο φως από την ολομέλεια) να ξεκινήσουν συνομιλίες με το Συμβούλιο της ΕΕ προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία για τους τελικούς νόμους. Η εντολή για τους κανόνες συμμόρφωσης και επιβολής εγκρίθηκε με 24 ψήφους υπέρ, 10 κατά και η εντολή για την αμοιβαία αναγνώριση με 28 ψήφους υπέρ, πέντε κατά.

Το Συμβούλιο κατέληξε σε γενική προσέγγιση σχετικά με την πρόταση αμοιβαίας αναγνώρισης στις 28 Μαΐου 2018, αλλά δεν έχει ακόμη συμφωνήσει τη θέση του σχετικά με την πρόταση συμμόρφωσης και επιβολής. Οι τριμερείς διάλογοι (τριμερείς συνομιλίες μεταξύ του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής) μπορούν να ξεκινήσουν μόνο μετά από αυτό.

Για περισσότερες πληροφορίες