Το ελαττωματικό σύστημα δικαιοσύνης της Ρουμανίας χρειάζεται μια ριζική λύση

Από τον καλεσμένο συνεργάτη Doug Henderson. Η Ρουμανία δεν γίνεται συχνά τα πρωτοσέλιδα των διεθνών εφημερίδων και τα τελευταία χρόνια είναι συνήθως πολυπληθείς διαδηλώσεις που έχουν τραβήξει κάποια φευγαλέα, παγκόσμια προσοχή. Την περασμένη εβδομάδα, τα φώτα της δημοσιότητας επέστρεψαν στη Ρουμανία καθώς ξεκίνησαν ξανά οι διαδηλώσεις σχετικά με την προσπάθεια της χώρας κατά της διαφθοράς. Οι διεθνείς σχολιαστές καταδίκασαν δικαίως μια σκληρή προσέγγιση της αστυνομίας στην αντιμετώπιση των διαδηλωτών.

 

Αλλά πόσο κατανοούμε τις διαμαρτυρίες και τη φύση της εκστρατείας κατά της διαφθοράς στη Ρουμανία; Κανείς δεν αμφιβάλλει για την ανάγκη της Ρουμανίας και της Βουλγαρίας να αντιμετωπίσουν τη διαφθορά. Πράγματι, η Ευρωπαϊκή Ένωση έθεσε και τις δύο χώρες υπό ειδική εποπτεία (ένας μηχανισμός συνεργασίας και επαλήθευσης - CVM) όταν εντάχθηκαν στην ΕΕ και αυτές παραμένουν σε ισχύ 11 χρόνια αργότερα. Είναι σαφές ότι η διεθνής κοινότητα υποστηρίζει την ανάγκη να υιοθετήσει η Ρουμανία μια σθεναρή προσέγγιση σε αυτό το πρόβλημα. Έχουμε όμως δώσει αρκετή προσοχή στην ανάγκη να σεβαστεί η Ρουμανία το κράτος δικαίου και τα ανθρώπινα δικαιώματα στο ταξίδι της κατά της διαφθοράς;

 

Αυξάνονται οι φόβοι ότι μπορεί να τους έχουμε δώσει οδηγίες να διορθώσουν ένα πρόβλημα χωρίς να δείξουμε ότι ενδιαφέρεται και η διεθνής κοινότητα πως η χώρα το διορθώνει. Προσφέραμε αρκετή στρατηγική υποστήριξη για να ενθαρρύνουμε τη Ρουμανία να τηρεί τους ευρωπαϊκούς κανόνες σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις μεθόδους της; Έχουμε απαιτήσει ένα σύστημα δικαιοσύνης που να είναι δίκαιο και διαφανές; Ή απλώς τους είπαμε να πάρουν αποτελέσματα;

 

Διαφήμιση

Συναγερμός σήμανε τους τελευταίους μήνες. ΕΝΑ πρόσφατη έκθεση που γράφτηκε από την Emily Barley, τη Lisi Biggs-Davison και τον Chris Alderton και δημοσιεύτηκε από τις Due Process και CRCE, δείχνει ότι η Ρουμανία είναι μακράν ο χειρότερος παραβάτης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εντός της ΕΕ. Με συνολικά 272 παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπιστώθηκαν από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων από το 2014 έως το 2017, η Ρουμανία είχε πάνω από 100 περισσότερες αποφάσεις εναντίον της από την επόμενη χειρότερη χώρα της ΕΕ. Η έκθεση Due Process εξηγεί ότι η συντριπτική πλειονότητα των παραβιάσεων της Ρουμανίας ήταν σύμφωνα με το άρθρο 3 και το άρθρο 6 της ΕΣΔΑ (238 από τις 272). Όσον αφορά την απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση, η Ρουμανία κατατάσσεται σταθερά πίσω από τη Ρωσία στο Συμβούλιο της Ευρώπης. Για την παραβίαση του δικαιώματος σε δίκαιη δίκη, οι μόνοι χειρότεροι παραβάτες μεταξύ των 47 μελών του Συμβουλίου της Ευρώπης είναι η Ρωσία και η Τουρκία.

 

Οι συνθήκες στις φυλακές αποτελούν επίσης μεγάλη ανησυχία στη Ρουμανία, με την έκθεση Due Process να επισημαίνει τις 104 παραβιάσεις που διαπιστώθηκαν στη Ρουμανία από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων για απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση, η συντριπτική πλειονότητα των οποίων σημειώθηκε κατά την κράτηση. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων έχει διαπιστώσει με συνέπεια ότι οι ρουμανικές φυλακές είναι υπερπλήρεις, με χώρο πολύ κάτω από το νομικά απαιτούμενο ελάχιστο ανά άτομο. Η έκθεση αναφέρει: «Στη Ρουμανία, κάθε περίπτωση έφερε στο φως αποκρουστικές συνθήκες στις φυλακές. με προσβολές από κοριούς και παράσιτα, ανεπαρκείς εγκαταστάσεις πλυσίματος για τους κρατούμενους και κρύα, υγρά, βρώμικα κελιά να είναι ο κανόνας».

 

Οι συνθήκες στις εγκαταστάσεις κράτησης έχουν τεθεί υπό περαιτέρω έλεγχο τις τελευταίες ημέρες μετά τον σοκαριστικό θάνατο του πρώην δικαστή Stan Mustata. Εξέτιε ποινή οκτώμισι ετών στη φυλακή Τζιλάβα αφού καταδικάστηκε για δωροδοκία. Η δικηγόρος του, Λορέτ Λούκα, μίλησε για την απάνθρωπη μεταχείριση που έλαβε παρά τα σοβαρά προβλήματα στα νεφρά του και είχε υποβληθεί σε αιμοκάθαρση. Τον μετέφεραν στη μέση της νύχτας από τη μια φυλακή στην άλλη ενώ έκανε εμετό. Αργότερα πέθανε από καρδιακή προσβολή στο πολιτικό νοσοκομείο Carol Davila στο Βουκουρέστι και το νοσοκομείο ειδοποίησε τους εισαγγελείς για τον θάνατό του καθώς οι ανησυχίες τους για την προηγούμενη θεραπεία του ήταν τόσο σοβαρές. Η υπόθεση Μουστάτα οδήγησε τον υπουργό Δικαιοσύνης της Ρουμανίας Τουντορέλ Τοάντερ να διατάξει έρευνες σε τρεις ρουμανικές φυλακές: Ράχοβα, Τζιλάβα και Τζιούρτζιου. Η Λορέτ Λούκα είπε ότι θα υποβάλει μήνυση κατά του διευθυντή της φυλακής Τζιλάβα.

 

Οι ανησυχίες για το ρουμανικό δικαστικό σύστημα αρχίζουν πολύ πριν φτάσει κάποιος στη φυλακή. Τους τελευταίους μήνες αποκαλύφθηκε ότι έχουν υπογραφεί πρωτόκολλα μεταξύ της ρουμανικής υπηρεσίας πληροφοριών (το SRI) και το Ανώτατο Δικαστήριο και το Ακυρωτικό Δικαστήριο, τη Γενική Εισαγγελία, το Ανώτατο Δικηγορικό Συμβούλιο και τον Δικηγορικό Σύλλογο Δικηγόρων. Αυτό έχει υπονομεύσει σοβαρά την πίστη στο ρουμανικό δικαστικό σύστημα, εγείροντας ερωτήματα σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη συνταγματική καταλληλότητα. Αυτά τα πρωτόκολλα αποκαλύπτουν μια ανησυχητική σύγκρουση συμφερόντων. Για παράδειγμα, το πρωτόκολλο μεταξύ του Ανώτατου Συμβουλίου Δικαιοσύνης (CSM), του αρμόδιου οργάνου για τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων δικαστών και εισαγγελέων, σημαίνει ότι υπάρχει μια συγκαλυμμένη σχέση που μπορεί να οδηγήσει το CSM και τους δικαστές που διορίζει να ευνοούν τα συμφέροντα των οι υπηρεσίες πληροφοριών και οι συνεργάτες τους στη διαβόητη Διεύθυνση Καταπολέμησης της Διαφθοράς της Ρουμανίας (το DNA). Αυτοί οι φόβοι επιδεινώνονται μόνο από το γεγονός ότι υπάρχουν ποσοστά καταδίκης άνω του 90 τοις εκατό στις πληγείσες υποθέσεις. Υποστηρίζεται επίσης ότι τα πρωτόκολλα χρησιμοποιούνται για την παράκαμψη συνταγματικών διασφαλίσεων στη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων.

 

Η πίεση στο δικαστικό σώμα είναι μια άλλη πηγή ανησυχίας. Ο Marius Iacob, ο πρώτος αναπληρωτής του επικεφαλής της Διεύθυνσης Καταπολέμησης της Διαφθοράς (DNA) δημοσιοποίησε ότι το DNA χειρίζεται 300 φακέλους που αφορούν δικαστές και ένας φάκελος μπορεί να περιλαμβάνει δύο ή τρεις δικαστές. Αυτό σημαίνει ότι αυτοί οι δικαστές είναι ευάλωτοι στο να επηρεαστούν ή να εκβιαστούν. Είναι πιθανό ότι ένας δικαστής χειρίζεται δέκα υποθέσεις DNA ετησίως και έτσι οι δυνατότητες δικαστικής κακοποίησης είναι τεράστιες.

 

Ο φόβος είναι ότι θα μπορούσαν να υπάρξουν χιλιάδες φυλακές των οποίων η καταδίκη ήταν αποτέλεσμα στοχευμένων ή πολιτικών διώξεων, κρυφών σχέσεων μεταξύ των διαφορετικών πυλώνων του ρουμανικού δικαστικού συστήματος και πίεσης στο δικαστικό σώμα. Μετά από ενδεχόμενες παραβιάσεις σε κάθε βήμα στο ταξίδι τους μέσω του δικαστικού συστήματος, είναι σαφές ότι αυτοί οι άνθρωποι καταλήγουν στη συνέχεια σε φρικτές συνθήκες φυλακής.

 

Ποια θα μπορούσε να είναι μια λύση σε αυτή την κατάσταση; Μια επιλογή στο τραπέζι είναι η αμνηστία για τα μη βίαια εγκλήματα, επιτρέποντας ουσιαστικά το πάτημα ενός κουμπιού «επαναφοράς» για να επιτραπεί η αποκατάσταση της πίστης στο κράτος δικαίου και η ανανέωση της δέσμευσης στα πρότυπα δικαιοσύνης της ΕΕ. Αυτή η ριζοσπαστική επιλογή θα πρέπει να εξεταστεί για την αντιμετώπιση παρελθουσών καταχρήσεων. Επιπλέον, η Ρουμανία, με την κατάλληλη υποστήριξη και υπεύθυνη από τη διεθνή κοινότητα, θα πρέπει να κοιτάξει το μέλλον διασφαλίζοντας την ανεξαρτησία του δικαστικού σώματος και την κατάλληλη τήρηση των ευρωπαϊκών προτύπων από τις διάφορες πτέρυγες του δικαστικού συστήματος, από τις υπηρεσίες πληροφοριών έως τους εισαγγελείς έως εγκαταστάσεις φυλακών.

 

Ο Νταγκ Χέντερσον υπηρέτησε ως Υπουργός για την Ευρώπη και Υπουργός Ενόπλων Δυνάμεων στο Ηνωμένο Βασίλειο. Υπηρέτησε ως βουλευτής των Εργατικών για το Newcastle Upon Tyne North από το 1997 έως το 2010 και ήταν μέλος του Συμβουλίου της Ευρώπης από το 2005 έως το 2010

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: